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Ramener le gouvernement ouvert chez les citoyens - développer des engagements de service public

Tim HughesetPaul Maassen|

L'un des thèmes centraux du Sommet de Paris était la nécessité pour l'OGP et le gouvernement ouvert d'apporter de réels avantages à la vie des citoyens. Au cours des cinq prochaines années, le succès de l'OGP ne sera pas mesuré par le nombre de nouveaux pays ou engagements, mais par les avantages qu'il apporte aux personnes et aux communautés.

L'un des moyens les plus évidents d'apporter des améliorations aux personnes passe par les services publics. En tant que citoyens, nous comptons sur des services publics accessibles et de haute qualité - pour nous donner une l'éducation , gardez-nous en bonne santé, faites de nos communautés un endroit sûr où vivre et veillez à ce que nos besoins fondamentaux soient satisfaits. Les services publics sont essentiels à notre bien-être et à nos chances dans la vie, ainsi qu'à la construction de sociétés plus fortes et plus prospères. Les réformes du gouvernement ouvert ont le potentiel d'améliorer les services existants et de libérer les idées, les connaissances et les capacités nécessaires pour de nouvelles solutions aux défis sociétaux. L’idée est simple : des services publics qui soient plus réactifs et responsables envers nous en tant que citoyens – et qui bénéficient de nos connaissances, idées, énergie et un contrôle minutieux – fonctionneront mieux pour nous.

À ce jour, trop peu d'engagements du PGO répondent aux besoins quotidiens des citoyens dans les secteurs clés du gouvernement, y compris les services publics. Les dernières données publiées de l'IRM montrent que seulement 9.2 % des engagements concernent les services publics, la majorité d'entre eux étant des réformes de l'administration électronique, et seulement 10 % étant jugés comme potentiellement transformateurs.

Cela ne veut pas dire qu'il n'existe pas encore d'engagements de service public de bonne qualité, mais simplement qu'ils sont trop rares et espacés. Pour prendre un exemple, confrontés à la nécessité de surveiller les transactions de plus de 161,000 7,000 unités gouvernementales avec moins de XNUMX XNUMX auditeurs d'État, les Philippines ont fait un engagement dans son premier OGP National Plan d'action développer quatre projets pilotes d'audit participatif citoyen pour la lutte contre les inondations, les établissements de santé, la gestion des déchets solides et la construction d'écoles. Cela a été suivi dans le deuxième PAN du pays, qui comprenait des activités visant à institutionnaliser le processus d'audit participatif citoyen et à publier les résultats des quatre projets pilotes.

La combinaison de son importance pour la vie des citoyens, de son potentiel d'impact significatif et de sa marge d'amélioration est la raison pour laquelle la récente mise à jour stratégique du PGO a mis en avant les services publics comme un domaine clé pour garantir les engagements futurs:

«Au cours des cinq prochaines années, davantage d'engagements doivent se concentrer sur la prestation de services et les questions couvertes dans les objectifs de développement durable de manière plus générale (au-delà de l'objectif 16 de l'ODD -« l'objectif de gouvernance »), comme la santé, l'éducation, le climat, etc.» - Mise à jour stratégique OGP

Parallèlement à une plus grande quantité d'engagements de service public, nous devons également garantir une meilleure qualité. L’expérience et les données factuelles ont montré que les réformes doivent être conçues avec soin afin d’avoir l’impact voulu et d’éviter les conséquences involontaires. Les engagements de service public devront:

  1. Résoudre un problème clair et avoir une théorie solide du changement - Il est essentiel de commencer et de travailler à rebours à partir du problème à résoudre ou du résultat à atteindre. Nous voulons voir des engagements qui ont une vision claire et fondée sur des données probantes quant à l'impact de la réforme.

  2. Aller au-delà transparence à la mobilisation des citoyens et à la réactivité du gouvernement – ​​L'information est un outil important pour rendre les services publics plus réactifs et responsables, mais cela ne suffit pas. Les meilleures réformes ont des incitations et des mécanismes clairs pour que les citoyens se mobilisent et que les responsables publics réagissent, et créent des espaces de dialogue.

  3. Lien avec les mécanismes de responsabilisation au sein du gouvernement - L'une des meilleures incitations pour les citoyens à s'impliquer est de voir leur participation avoir un impact. Les réformes et initiatives ouvertes les plus solides de la fonction publique sont souvent intégrées dans des mécanismes officiels de reddition de comptes (par exemple audit, ombudsman et / ou institutions parlementaires) qui garantissent que le changement se produit.

C'est pourquoi nous publions un nouveau document d'orientation sur la manière de développer des engagements de service public robustes et ambitieux. Le document expose les arguments en faveur d’une réforme de la fonction publique ouverte; des lignes directrices sur le développement d'engagements de service public ouvert; et modèle d'engagements de service public ouvert, y compris des recommandations, des ressources et des études de cas.

As trente pays OGP lancer de nouveaux PAN cette année, nous vous invitons à utiliser les orientations de votre pays pour développer des engagements de service public ambitieux et contribuer à faire du gouvernement ouvert une réalité pour les citoyens. Vous pouvez contacter l'OGP Unité de soutien pour obtenir une assistance supplémentaire et des idées d'activités spécifiques à chaque pays.

 

Filed Under: Études de cas Perspective Prestation de services publics