Recueillir des histoires de réussite

Les Pays-Bas ont récemment publié leur rapport d'auto-évaluation sur leur premier plan d'action national (2014-2015). Dans le rapport, huit points d'apprentissage et défis sont mentionnés afin d'améliorer l'impact des activités de gouvernement ouvert dans notre pays. Trois d'entre eux concernent la participation (des citoyens par le biais) des organisations de la société civile (OSC) et des professionnels du secteur public. 

Ce n'est pas un hasard si précisément cette question figure en bonne place à l'ordre du jour du rapport d'auto-évaluation. L'implication des OSC et des professionnels publics dans le mouvement de gouvernement ouvert semble être un grand défi dans de nombreux pays qui participent au Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres (OGP). Cela a été illustré à Paris le 29 septembre, lorsque les points de contact de l'OGP se sont réunis à Étalab à Paris la nuit précédant le Forum international de l'OCDE sur le gouvernement ouvert. Alors que nous nous informions mutuellement des développements dans nos pays, une question est revenue dans presque toutes nos mises à jour: comment organiser - ou améliorer - l'implication des OSC et des professionnels du secteur public. Que ce soit parce qu'il semble n'y avoir que très peu d'OSC dans un pays aux prises avec un gouvernement ouvert, ou parce qu'il y en a tellement. Également lors du Forum de l'OCDE le lendemain 30 septembre, ce thème est revenu à plusieurs reprises.

Aux Pays-Bas, nous avons également rencontré des difficultés pour impliquer les citoyens, les organisations de la société civile et les professionnels de la santé lors de la consultation pour la auto-évaluation. Pour la consultation, nous avons utilisé VOLIS, une plate-forme en ligne développée en Estonie et actuellement utilisée projet par projet en Suède et aux Pays-Bas. Il s’agit d’une plate-forme conviviale. Nous l’avons régulièrement portée sous l’attention de notre équipe Inspiration pour un gouvernement ouvert (plus de personnes appartenant à 400 appartenant à des organisations de la société civile, au secteur public et au service public) et n’avons reçu que quelques réponses. 

Alors, que pouvons-nous faire à ce sujet? Bien qu'il n'y ait pas de solutions parfaites, certaines expériences aux Pays-Bas nous ont amenés à nous demander si nous ne devrions pas essayer de créer plus d'implication sur le thème global et abstrait du gouvernement ouvert (comme c'est le cas lors de la consultation sur l'auto-évaluation du gouvernement ouvert) , mais concentrez-vous plutôt sur des problèmes spécifiques. Parce qu'il y a un grand intérêt pour des thèmes tels que données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., les villes intelligentes et les dépenses ouvertes et il y a un grand énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Autres dans le réseau néerlandais pour la participation (locale) (appelé en néerlandais « do-democracy »). Ce n'est que lorsque le thème que nous communiquons est général et abstrait que les réponses sont faibles. 

La réponse est peut-être la suivante: concentrez-vous sur des problèmes spécifiques, concentrez-vous sur des problèmes locaux et trouvez des solutions innovantes et ouvertes en collaboration avec la société civile et d'autres partenaires pertinents (organisations de la société civile, professionnels, entreprises, etc.). Permettez-moi de présenter quelques exemples. 

Tout d'abord, il y a l'initiative appelée MijnWOZ dans la municipalité néerlandaise de Tilburg. Municipalité relativement peu connue, la sixième en importance aux Pays-Bas, elle a mis au point une approche novatrice à l’égard des propriétaires de maison pour déterminer le montant des taxes à payer pour leurs biens. Cette initiative comprenait: développer un site Web avec les citoyens, donner accès sur ce site aux données enregistrées par la municipalité concernant la propriété et son (ses) propriétaire (s), donner la possibilité sur ce site de modifier des données incorrectes et enfin montrer comment Le montant des taxes est alors déterminé. Cette approche s'est avérée très réussie. Depuis que les citoyens utilisent ce site Web, les objections formelles aux taxes imposées à ces citoyens sont beaucoup moins formelles et le processus de travail de la municipalité est devenu considérablement plus efficace. Avec cette initiative, MijnWOZ a été récompensé cette année par une 5th pour les Open Government Awards lors de la réunion de haut niveau de l'OGP à New York. (Livret des récompenses OGP, page 6)

D'autres exemples sont en cours. Dans la province de la Hollande septentrionale, neuf municipalités ainsi que des citoyens, des organisations de la société civile et des entreprises utilisent des données ouvertes pour résoudre des problèmes spécifiques, tels que le transport de personnes handicapées vers des activités de jour. Aussi le site http://www.openspending.nl s'avère être un grand succès. Initiées par la Open State Foundation (ONG) de 2013, les autorités locales et régionales rejoignent et publient rapidement leurs données financières sur les dépenses et les revenus, ce qui permet aux citoyens, responsables politiques et journalistes de contrôler la manière dont les recettes publiques sont dépensées et de participer activement dans leurs communautés.

Tous ces exemples illustrent le succès possible de se concentrer sur des problèmes spécifiques concernant la vie quotidienne des citoyens (impôts, transports), de se concentrer sur des problèmes locaux ("ma maison, mon quartier, ma municipalité") et de trouver des solutions innovantes et ouvertes. avec les citoyens, les organisations de la société civile et d’autres partenaires concernés par la question spécifique à traiter. 

Au niveau national, constatant cette tendance, l’équipe chargée du gouvernement ouvert au ministère de l’Intérieur et des Relations au Royaume investit de plus en plus d’énergie dans la collecte des «histoires de réussite locales» en essayant de les diffuser au moyen de blogs en ligne et de réunions de réseau. Plus précisément, notre nouveau gouvernement ouvert Point of Expertise Open Government assume ce rôle. Les premières expériences montrent déjà que les histoires de réussite sur des thèmes spécifiques et au niveau local créent une énergie positive, donnent aux gens de nouvelles idées et inspirations et rendent ainsi gratifiant le fait de traiter avec un gouvernement ouvert, même si cette étiquette générale n’y est pas associée. 

Ainsi, l’implication des citoyens, des organisations de la société civile et des professionnels de la santé peut parfois susciter l’inquiétude, comme ce fut le cas lors de la consultation pour notre autoévaluation nationale. En même temps, de nombreuses personnes dans le pays participent déjà, sont activement impliquées et véritablement motivées à ouvrir le gouvernement et améliorer la démocratie sur une base quotidienne et locale en se concentrant sur des thèmes spécifiques. Dans 2015, l’équipe Gouvernement ouvert et le Point d’expertise Gouvernement ouvert seront donc centrés sur la collecte et la diffusion des exemples de réussite, ainsi que sur des activités permettant d’apporter d’autres thèmes spécifiques tels que les données ouvertes, les dépenses ouvertes et la transparence active (par exemple, publication active). des rapports gouvernementaux). Les histoires de l'étranger sont également les bienvenues, alors si vous avez des histoires à partager, faites-le nous savoir!