Visages du gouvernement ouvert - Mukelani Dimba

Dans cette section du bulletin d'information OGP, nous présentons des champions du gouvernement ouvert issus du gouvernement et de la société civile, et leur posons des questions sur leurs expériences en matière d'OGP. Voici ce qu'ils ont à dire:  

Donnez un exemple ou une anecdote expliquant pourquoi le gouvernement ouvert est important pour vous. Comment cela fait-il une différence dans la vie des gens?

À cause de mon âge, je ne me souviens pas de la vie sud-africaine avant l'apartheid. Au moment de ma naissance, Nelson Mandela était déjà en prison depuis plus de 15, le massacre d'étudiants à Soweto s'était produit un an auparavant dans 1976. L'apartheid était déjà une machine bien huilée, le gouvernement oppressif était craint, détesté, inaccessible et pourtant omniprésent et omnipotent. J'ai grandi avec l'idée que le gouvernement était une force mystérieuse et perverse qui dictait le cours de nos vies, sans être contestée ni vue. Pour moi, un gouvernement ouvert est et devrait être le contraire de ce que j'ai vécu en Afrique du Sud dans l'apartheid. Il s’agit de la démocratie pratiquée au-delà de la saison électorale: les personnes sont pleinement informées au jour le jour des décisions et actions de leur gouvernement et discutent librement de ces décisions et actions et, ce faisant, les influencent.

Pourquoi le problème sur lequel vous travaillez est-il important dans le contexte de l'OGP?

TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et la responsabilité sont respectivement les moyens et le résultat de l'OGP. Au cœur de l'OGP se trouve la capacité des citoyens à être pleinement informés de la manière dont les gouvernements prennent des décisions en leur nom. La liberté d'information, mon domaine d'expertise, est l'outil nécessaire pour connecter les citoyens à la prise de décision au niveau gouvernemental. Sans information, les gens ne seront pas en mesure d'influencer ce que le gouvernement fait en leur nom et, au pire, ils ne sauront peut-être même pas quelles décisions sont prises en leur nom. 

Décrire un OGP engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... de votre pays/région dont vous êtes fier ? Comment la société civile pourrait-elle/devrait-elle ajouter de la valeur et faire en sorte que celle-ci se produise ?

L'engagement sur la création éventuelle d'un portail de données environnementales vient de notre première initiative nationale d'Afrique du Sud. plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... et c'est celui dont je suis le plus fier parce qu'il a émergé des préoccupations réelles de la société civile concernant l'impact du manque de coordination entre les agences qui s'occupent des mines, des affaires environnementales, des affaires de l'eau et des établissements humains. Le fait que chacune de ces agences ait géré des bases de données distinctes sur lesquelles elles fondent leurs décisions a pour conséquence, par exemple, de trouver des licences minières et des licences d'utilisation de l'eau délivrées dans des zones très proches des zones résidentielles. Nous pensons que si l'engagement sur un portail de données environnementales est mis en œuvre correctement, il améliorera la qualité de la prise de décision sur ces questions et des questions connexes. 

Comment votre organisation / société civile de votre pays collabore-t-elle avec le gouvernement sur le PGO?

L’ODAC s’engage auprès de l’OGP depuis le lancement de l’initiative dans 2011 et a dirigé les efforts de la société civile sur l’OGP en Afrique du Sud. Au départ, l'engagement entre la société civile et le gouvernement au sujet du plan d'action pour la paix était difficile en raison des différences de mise en œuvre de l'initiative en Afrique du Sud. On peut soutenir que le gouvernement et les organisations de la société civile ont poursuivi leurs efforts dans le cadre du PGO indépendamment l'un de l'autre. Par exemple, lorsque le gouvernement a publié son premier rapport d'autoévaluation, la société civile s'est sentie obligée de produire son propre rapport parallèle couvrant des questions qui, selon la société civile. société n’a pas été traitée de manière suffisante et précise dans le rapport officiel.

Cependant, cette approche parallèle de la mise en œuvre du PGO a été modifiée et le gouvernement et la société civile ont commencé à explorer des moyens de travailler en étroite collaboration et de renforcer la collaboration. À la fin de 2014, une session d'information de la société civile a été organisée par le Département de la fonction publique et de l'administration (DPSA) et une session d'information de la société civile très réussie a été organisée par l'ODAC et soutenue par la DPSA. Bien que le modèle d'engagement gouvernement-société civile n'ait pas été des plus exemplaires jusqu'à présent, on s'attend à ce que cela change en 2015, qui est «l'année de piste» pour la présidence sud-africaine de l'OGP en 2015/2016. 

De quoi êtes-vous inquiet ou excité si vous songez à l'avenir du programme OGP?

La chose la plus attrayante à propos de l'OGP est la disponibilité d'une plate-forme commune pour la codétermination des priorités de gouvernance ouverte d'un pays. Je trouve excitant que nous soyons maintenant en mesure de le faire dans quelques pays africains et j'espère que cela pourra être reproduit dans un plus grand nombre de pays, même si cela ne fait pas partie du contexte formel du PSG. Les pays participants à l'OGP doivent montrer que cela est possible et laisser ensuite les autres suivre volontairement. 

Y a-t-il une chose spécifique que vous voulez pousser en tant que Comité directeurLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... membre?

En tant que membre du Comité directeur d'Afrique, mon objectif immédiat sera dans mon voisinage - le continent africain. Je serai ravi de travailler sur l'établissement d'interventions efficaces d'apprentissage par les pairs comme base de mise en œuvre efficace de l'OGP dans les huit pays africains participants. J'attache plus de capital à l'instrumentalité d'un gouvernement ouvert pour améliorer les opportunités socio-économiques pour les marginalisés dans les pays en développement. Pour moi, l'ouverture dans la conduite des affaires publiques ne trouvera un sens dans le contexte des pays en développement, comme tous les pays africains, que si elle se concentre sur les besoins quotidiens des populations et qu'elle aboutit à une forme de changement matériel de leur situation. 

Un message à la communauté de la société civile au sens large?

J'ai entendu quelques-uns de mes collègues de la société civile exprimer un certain scepticisme à l'égard de l'OGP, beaucoup le considérant comme un exercice de relations publiques par les gouvernements qui y participent. Cela est aggravé si le gouvernement participant n’a pas fait ses preuves en matière de responsabilité et de transparence. Cependant, en tant que société civile, nous ne devrions pas laisser cela nous aveugler sur les opportunités présentées par OGP, notamment en utilisant OGP comme levier pour rendre ces gouvernements plus responsables et plus transparents.