Visages du gouvernement ouvert: Anthony KK Sam

Anthony KK Sam est le directeur métropolitain de l'Assemblée métropolitaine Sekondi-Takoradi.

Comment avez-vous décidé de vous joindre au gouvernement et de travailler dans la fonction publique? Parlez-nous un peu de votre chemin pour devenir major de Sekondi-Takoradi.

J'ai plus de 24 ans d'expérience en tant qu'enseignant professionnel et directeur général dans certains secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus institutions au Ghana et au Libéria. J'ai enseigné dans plusieurs écoles au Ghana, notamment le lycée Fijai, le lycée Nana Brempong Yaw, l'école primaire Higgins, l'école primaire West Ridge et l'école primaire Nana Kobina Gyan. Au Libéria, j'ai enseigné à l'école Hilton Van E. E et j'ai également travaillé comme directeur général d'Asafraba Farms et de la West Point Maternity Clinic, ainsi que d'Afro Group of Companies, tous à Monrovia.

J'ai également siégé aux conseils d'administration de l'école secondaire technique du Ghana et de l'école secondaire St. John's au Ghana. De 2007 à 2009, j'étais l'agent de liaison régional de l'Ouest auprès du National JeunesReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus Programme d'emploi.

En ce qui concerne mon expérience politique, j'ai commencé en tant que secrétaire de bureau de vote du Nouveau Parti patriotique (NPP) de 1998 à 2000, puis secrétaire de circonscription de 2002 à 2005. Après une élection réussie en 2005, je suis devenu le secrétaire régional occidental du Parti jusqu'en 2014. J'ai également été nommé par le gouvernement à l'Assemblée métropolitaine de Sekondi-Takoradi de 2002 à 2008, où j'ai beaucoup appris sur la structure et les processus de l'Assemblée. Les expériences de mes jours en tant que membre de l'Assemblée m'ont été bénéfiques dans mon poste actuel.

J’étais membre de l’équipe de campagne de 2016 du parti politique d’opposition alors en tête, le Nouveau Parti Patriotique. Après avoir remporté le général 2016 des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus, j'ai soumis ma candidature parmi huit autres candidats lorsque le poste de directeur est devenu vacant. J'ai été sélectionné après avoir passé des entretiens aux niveaux régional et national, et confirmé par l'Assemblée générale de Sekondi-Takoradi le vendredi 24 mars 2017.

La gouvernance ouverte se concentre sur des principes tels que la responsabilité, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la participation citoyenne. Pourquoi pensez-vous que ces principes sont importants?

Le but de la gouvernance dans une société démocratique est d’autonomiser les citoyens qui ont confié des individus à des postes de responsabilité. Les principes de l'OGP tels que la responsabilité, la transparence et la participation civile garantissent le respect des bonnes pratiques de gouvernance et contribuent grandement à l'instauration d'un climat de confiance entre les détenteurs d'obligations et les citoyens.

Selon vous, qu'est-ce qui a fait de Sekondi-Takoradi un bon candidat pour le programme pilote sous-national?

Le Ghana a signé le Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) en 2011 ; et en tant qu'obligation en vertu du Partenariat, a élaboré et mis en œuvre son premier Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... qui couvrait la période 2013-2014. La participation du Ghana est le premier critère qui a rendu l'Assemblée métropolitaine de Sekondi-Takoradi (STMA) éligible pour participer au programme pilote infranational lancé par l'OGP en 2015.

La STMA a mis en place un certain nombre d'interventions englobant la prise de décision participative en matière de prestation de services et une gouvernance transparente et responsable, qui, comme par hasard, sont les axes principaux du PGO.

On prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont... Plus et le renforcement de la participation des citoyens : l'Assemblée métropolitaine a introduit la « fiche d'évaluation des citoyens » en 2012 et 2015 respectivement. Le Citizens Report Card (CRC) a capturé les niveaux de satisfaction des habitants sur les services rendus par les fournisseurs de services publics et l'Assemblée métropolitaine. Il fournit aux organismes publics un retour d'information systématique des utilisateurs des services publics pour leur permettre d'identifier les forces et les faiblesses de leur travail. Les données pour la préparation des CRC ont été recueillies à l'aide d'entretiens avec un échantillon d'utilisateurs de services publics sélectionnés au hasard. Les données ont aidé à évaluer la performance des prestataires de services du point de vue des utilisateurs de services. Le CRC a donné aux consommateurs l'occasion d'évaluer la qualité et l'adéquation, ainsi que d'exprimer leur niveau de satisfaction à l'égard des services rendus. Le CRC a fourni une rétroaction aux fournisseurs de services de la Métropole en identifiant les bonnes pratiques et a facilité le croisement des idées et des approches. L'avantage primordial du CRC était sa capacité à souligner les inégalités dans les services fournis aux riches et aux pauvres, et a permis de hiérarchiser les réformes et les actions correctives nécessaires pour améliorer la qualité des services en attirant l'attention sur les principaux défis.

L’amélioration de la gouvernance et des services destinés aux citadins pauvres est une autre initiative lancée dans 2012-2015 par l’Assemblée avec le soutien de Global Communities, baptisée «Programme IncluCity», qui visait à améliorer la gouvernance et les services destinés aux citadins pauvres. Le programme a renforcé la participation des habitants des taudis aux processus de gouvernance, de planification inclusive et de budgétisation, tout en renforçant la capacité de l'Assemblée métropolitaine à générer des revenus. Des représentants de l’Assemblée métropolitaine, des représentants et des planificateurs de services urbains ainsi que des membres de la communauté ont été sollicités. Les résidents des taudis sélectionnés ont été formés à la gouvernance inclusive, à la budgétisation et à la planification participatives. Grâce à ces nouvelles compétences, les résidents ont pu tenir l'Assemblée métropolitaine pour responsable des services fournis. Les résidents ont également participé à la formulation des plans d'action communautaires, qui ont été intégrés au plan de développement à moyen terme de l'Assemblée métropolitaine. Ainsi, les besoins et les aspirations des communautés ont été identifiés et les projets prioritaires mis en évidence et mis en œuvre dans le cadre de la stratégie de développement plus large de la ville. Dans le cadre de ce programme, les communautés 35 de la métropole Sekondi-Takoradi ont reçu des panneaux d’affichage publics servant de plates-formes pour la diffusion de l’information.

Grâce au travail de plaidoyer de STMA-CSUF, une organisation non gouvernementale créée dans le cadre d'un partenariat entre la STMA et ONU-HABITAT à 2007, dont l'objectif principal est de faciliter l'accès au financement pour des logements sociaux à faible revenu et la rénovation de taudis pour les citadins pauvres , les besoins et les aspirations des citadins pauvres ont été capturés et intégrés dans le Plan de développement à moyen terme de l'Assemblée (2013-2017). Cela représentait une avancée significative dans l'encouragement de la participation des habitants de quartiers pauvres, souvent défavorisés, marginalisés et démunis, au programme de développement de la STMA.

Pour renforcer la transparence et la gouvernance responsable comme moyen de lutter contre la corruption, une approche d'audit social a été adoptée pour stimuler l'engagement de la société civile avec les gouvernements locaux sur les questions de gestion des finances publiques. Les dépenses publiques sociales et la responsabilité financière (SPEFA) ont été lancées en 2013 pour rassembler des représentants de groupes de citoyens de la métropole afin de renforcer leur compréhension des problèmes de gestion des finances publiques de leur gouvernement local, ainsi que pour créer des opportunités pour les citoyens d'exiger des comptes de leur métropole. Assemblée. Il a également constitué le fondement pour améliorer la perception des citoyens sur les processus de gestion financière urbaine grâce à une plateforme d'engagement des citoyens. Ces engagements avec les citoyens ont offert l'occasion d'échanger des informations et de dialoguer pour améliorer la qualité de la gouvernance au niveau local, favoriser l'autonomisation des citoyens, accroître l'efficacité de la prestation de services et renforcer la participation à la prise de décision des groupes vulnérables et exclus.  

De plus, des assemblées publiques sont organisées dans les quatre conseils de districts sous-métropolitains (4) pour discuter de questions de développement et rendre compte au grand public.

Élaboration d'une charte de service et d'une plate-forme d'échange d'informations : dans le cadre d'une stratégie consciente visant à améliorer le service à la clientèle et à garantir une réponse rapide aux besoins des citoyens grâce à la technologie et à l'innovation, la STMA a élaboré une charte de service en partenariat avec Global Communities. La Charte est un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... par l'Assemblée pour offrir un niveau de service inégalé aux citoyens de la Métropole. Le document sert de guide au personnel et aux clients sur les normes de services rendus par l'Assemblée dans le but d'améliorer la transparence et la responsabilité. Dans cette optique, Smart Solutions (Smartsol) a été développé en 2013 en tant que véhicule permettant aux autorités municipales de fournir des services de qualité égale à tous les résidents, quel que soit leur statut économique ou social. Smartsol est une plate-forme de plainte en ligne pour faciliter la prestation de services municipaux dans la métropole de Sekondi-Takoradi. Les citoyens se voient offrir la plate-forme pour canaliser leurs préoccupations sur la prestation de services et recevoir des commentaires dans les plus brefs délais. Les responsables municipaux sont désormais en mesure de suivre, de surveiller et de résoudre efficacement les problèmes de prestation de services en temps réel. Il existe également une ligne d'assistance téléphonique gratuite dédiée, un site Web et des boîtes à suggestions permettant aux citoyens d'enregistrer des plaintes, de poser des questions et d'obtenir des commentaires sur la prestation de services.

Pour mieux comprendre les besoins des citoyens et cibler les politiques et programmes visant à y répondre, STMA a lancé un programme intitulé «Time with Community», intitulé «Time with Community», en mars 2016. Le temps passé avec la communauté a lieu deux fois par semaine; Les mardis et jeudis, 16: 00GMT-18: 00GMT au niveau communautaire, où les différents chefs de département et unités se réunissent avec les habitants, y compris les chefs, les membres de la commission, les leaders d'opinion, les chefs religieux, les chefs religieux, les OSC et le grand public pour discuter de questions de développement.

Cette plate-forme a contribué à promouvoir une meilleure compréhension des structures gouvernementales locales et de leurs rôles et responsabilités envers le développement national et la promotion de la transparence, de l'inclusivité, de l'ouverture et de la responsabilité. Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans la prise de décision qui affecte leur vie est améliorée et a contribué à l'amélioration des fonds générés en interne.

Sekondi-Takoradi met en œuvre son premier plan d'action sous-national (SNAP). Quels sont vos espoirs pour sa mise en œuvre? Quels engagements souhaitez-vous voir réussir?

Considérant que la mission de Sekondi-Takoradi est `` d'améliorer les conditions de vie des habitants de la métropole par la mise en place d'un développement socio-économique durable et d'une bonne gouvernance qui réponde aux besoins de la population '', tous les efforts et ressources adéquats seront mobilisés pour s'assurer que les engagements énoncés dans notre plan d'action sont mis en œuvre avec succès. La STMA restera attachée aux principes du gouvernement ouvert et collaborera avec toutes les parties prenantes et prendra les mesures nécessaires afin d'assurer une plus grande transparence, une plus grande responsabilité, l'engagement des citoyens et la fourniture de services publics améliorés.

Nous avons élaboré et priorisé cinq (5) engagements clés qui répondraient aux besoins et aux aspirations de nos citoyens. Ces engagements concernent les services publics (sécurité et assainissement), la transparence fiscale et Participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... (implication et planification du secteur privé). Je veux que tous les engagements énoncés dans le plan d'action réussissent, mais l'engagement en matière de sécurité publique est ma priorité numéro un. La sécurité publique dans notre monde d'aujourd'hui est une préoccupation mondiale, dans laquelle tous les efforts sont déployés pour assurer la sécurité de tous. La sécurité des habitants de Sekondi-Takoradi est ma principale priorité. Les principes de l'OGP ne peuvent réussir dans un environnement d'insécurité. Cependant, cela ne limite en rien le niveau de ressources, d'efforts et d'engagements qui devraient être consacrés à la mise en œuvre réussie des 4 autres engagements.

Sekondi-Takoradi a une série d'engagements divers en matière d'assainissement, de sécurité, de transparence fiscale, d'engagement du secteur privé et de participation du public. Comment se passe la mise en œuvre de ces engagements?

La mise en œuvre des étapes décrites dans notre plan d’action progresse régulièrement. Nous avons officiellement lancé notre Plan d'action infranational le 30 mars 2017 lors d'un forum des parties prenantes après ma prise de fonction le 24 mars 2017. Cela a été suivi d'une sensibilisation du grand public au Plan d'action à travers les médias, des bannières et une brochure. Des succès remarquables ont déjà eu lieu en ce qui concerne l'engagement n°1, « Générer un système de surveillance soutenu par le gouvernement et dirigé par la communauté pour accroître la sécurité dans toute la métropole. » Pour assurer la sécurité des citoyens la nuit, les autorités de la STMA, en collaboration avec le Ministère de LIVRAISONGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus et les principales parties prenantes, ont obtenu 600 lampadaires et accessoires pour l'installation qui est actuellement en cours. Le recrutement et la sélection des personnes pour la formation de comités de surveillance visant à soutenir la police et à accroître la sécurité publique dans toute la métropole sont en cours avec la participation des principales parties prenantes (police, membres de l'assemblée, autorités traditionnelles, société civile, etc.) au conseil du sous-district. les niveaux.

Engagement n ° 2 "élabore un nouveau modèle de collaboration entre la STMA et les propriétaires pour augmenter la couverture des toilettes domestiques". STMA-CSUF, l'OSC principale, ainsi que Global Communities et Friends of the Nation, qui ont effectué un travail considérable à cet égard, sont actuellement s'engager avec les propriétaires dans la mise en œuvre de cet engagement et un nouveau modèle de collaboration est en cours d'élaboration pour cet engagement.

Engagement n° 3, « Créer une procédure opérationnelle standard localisée pour rationaliser la gestion et le partage des dossiers financiers » progresse également. Nous sommes en pourparlers avec Oxfam et d'autres organisations travaillant sur la transparence fiscale pour aider la ville à développer une procédure standard pour rationaliser la gestion et le partage des documents financiers à usage interne et externe. Cet engagement est essentiel pour créer des données désagrégées dans un format simple et facile à comprendre pour la prise de décision.

Des progrès sont également réalisés sur l'engagement no. 4, "s'associe à des associations du secteur privé pour lancer une méthode systématique et participative permettant aux grandes entreprises d'établir des redevances (en termes de taxes internationales)". Nous travaillons actuellement avec l'Association des industries du Ghana (AGI) et Sekondi-Takoradi Chambre de commerce et d'industrie (STCCI) à propos de cet engagement et je dois dire que nous sommes sur la bonne voie pour atteindre l'objectif fixé pour cet engagement. Nous avons bénéficié de délibérations et de collaborations très fructueuses des deux associations concernant cet engagement.

Enfin, l'engagement no. 5, «construisez un processus de planification participatif - de l’évaluation des besoins à la sélection du site, en passant par la conception du projet - des projets de développement d’infrastructures» fait son chemin. Nous travaillons en partenariat avec une ONG locale, les amis de la nation, dans la mise en œuvre de cet engagement. L'organisation de réunions d'acteurs dans diverses communautés est en cours. La ville prépare également son nouveau plan de développement à moyen terme pour 2018-2021 pour les quatre prochaines années afin de refléter le programme de développement actuel du gouvernement.

Quel est le plus grand défi pour vous lors de la mise en œuvre d'initiatives de gouvernement ouvert?

Notre plus grand défi est le financement pour la mise en œuvre des engagements. L’Assemblée n’a pas été en mesure d’obtenir un soutien extérieur et dépend en grande partie de ses fonds générés en interne (FGI). Plusieurs propositions de financement et de collaboration ont été développées et soumises. Nous n'avons encore reçu aucune réaction positive de la part de ces entreprises.

Pensez-vous que les concepts de gouvernement ouvert appliqués à Sekondi-Takoradi pourraient fonctionner ailleurs au Ghana ou ailleurs dans le monde?

Oui. Les concepts de gouvernement ouvert appliqués à Sekondi-Takoradi pourraient fonctionner dans les cinq autres assemblées métropolitaines du Ghana. Le Ghana compte six assemblées métropolitaines (6) présentant des caractéristiques similaires en termes de besoins et d’aspirations des citoyens. Les principes de gouvernance ouverte pourraient être facilement adoptés dans chacune de ces villes afin de promouvoir un gouvernement plus inclusif, transparent et responsable.