Visages du gouvernement ouvert - Catalina Uribe Burcher

Parlez-nous un peu d'IDEA. Quel travail IDEA fait-il et comment soutient-il le changement démocratique dans le monde?

International IDEA est la seule organisation intergouvernementale dont le seul mandat est de soutenir la démocratie dans le monde entier. En tant que tels, nous nous efforçons de créer un monde dans lequel les processus, les acteurs et les institutions démocratiques sont inclusifs et responsables et permettent un développement durable pour tous. Nous le faisons en soutenant la construction, le renforcement et la sauvegarde d'institutions et de processus politiques démocratiques à tous les niveaux. Plus concrètement, et comme détaillé dans notre Stratégie 2018 – 22, l’Institut s’efforce de soutenir et de renforcer les processus électoraux; processus d'élaboration de constitution; et la participation et la représentation politiques plus largement.

Concernant les processus électoraux, nous examinons particulièrement la qualité du cadre juridique et institutionnel pour des électionsAméliorer la transparence des élections et maintenir l'indépendance des commissions électorales est essentiel pour promouvoir la confiance dans le système électoral, prévenir la fraude électorale et défendre la démocratie. Plus; la capacité des autorités électorales à mettre en œuvre leur mandat ; et une participation inclusive aux processus électoraux. En ce qui concerne les processus d’élaboration d’une constitution, en revanche, nous nous intéressons surtout aux processus en tant que tels, à leur qualité et à leur caractère inclusif ; conception constitutionnelle; et contribuer à la sensibilisation constitutionnelle. Enfin, en ce qui concerne la participation et la représentation politiques, nous accordons une attention particulière à l'intégrité des partis politiques et des assemblées législatives, ainsi qu'à la manière dont ceux-ci peuvent devenir plus inclusifs, réactifs et responsables ; de nouvelles formes d'engagement citoyen dans la prise de décision publique ; et l'influence de l'argent en politique.

Au cours des dernières années, nous avons vu un certain nombre de gouvernements populistes élus dans le monde entier - des gouvernements qui sévissent contre les médias et la société civile. Comment contrer ce mouvement? Que fait IDEA pour relever ce défi?

Le populisme peut varier à travers le temps et le lieu; selon que les démocraties sont vieilles ou jeunes, consolidées ou non, et selon que les économies sont riches ou en développement. International IDEA aborde le populisme dans une perspective globale. En juin de cette année, nous organisons une conférence mondiale sur «La représentation à l'ère du populisme» avec cinq organisations partenaires. Il réunira des dirigeants politiques, de la société civile, du monde universitaire, d’aide à la démocratie et des médias du monde entier pour élaborer un programme mondial pour le renouvellement de la représentation. Nous voulons inspirer de nouvelles idées pour saisir les opportunités créées par le populisme et relever ses défis.

Le populisme montre également que les citoyens exigent une voix plus influente dans la prise de décision des autorités, en particulier aux niveaux local et urbain. International IDEA aide les partis politiques et les parlements à innover, à s’adapter aux nouvelles réalités et à trouver de nouveaux moyens de renouer des liens avec des groupes de citoyens plus importants. Par exemple, de nombreux partis politiques ont du mal à utiliser les nouvelles technologies dans leur travail, qu’il s’agisse d’une collecte de fonds en ligne ou de la maîtrise de canaux de communication et d’innovation innovants. Grâce à des outils en ligne comme International IDEA Portail parties numériques, les partis peuvent plus facilement trouver les bons outils pour prendre en charge différentes fonctions. Notre film Le pouvoir dans nos poches: les médias sociaux, l'argent et la politique à l'ère numérique montre également le rôle important que la technologie numérique et les médias sociaux peuvent jouer dans le renforcement de la responsabilisation et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus des processus politiques.

Comment IDEA travaille-t-il pour autonomiser les communautés marginalisées (peuples autochtones, LGBTQI +, les pauvres, les femmes) par le biais de processus démocratiques?

La notion même de démocratie d'International IDEA est ancrée dans le principe de participation politique inclusive, en accordant une attention particulière à la participation et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus des femmes, des groupes minoritaires, des groupes socialement, économiquement et culturellement défavorisés et d'autres groupes marginalisés. En tant que tel, tout notre travail de soutien à la démocratie (que ce soit par le renforcement des processus électoraux, les processus d'élaboration de la constitution ou la participation et la représentation politiques) intègre et intègre ce principe de base.

En ce qui concerne l’égalité des sexes, nous sommes fermement déterminés à intégrer cette notion dans la construction de la démocratie et nous travaillons donc sans relâche à la réalisation de l’objectif de développement durable 5 (réalisation de l’égalité des sexes et autonomisation de toutes les femmes et de toutes les filles). Dans le passé, nous nous sommes concentrés sur cette question en produisant et en promouvant des ressources de connaissances qui font progresser l’égalité des sexes. De bons exemples incluent notre nouveau rapport sur «Le financement public des partis politiques ciblé selon le sexe», ainsi que le 2016 «Cadre pour l'élaboration de politiques internes sur le genre pour les organismes de gestion électorale" et "Un cadre pour l'élaboration de politiques de genre pour les partis politiques”. Cette année, nous avons également élaboré un cahier de travail pour analyser une constitution ou un projet de constitution du point de vue de l’égalité réelle des femmes.

Cependant, nous sommes probablement mieux connus pour notre Base de données sur les quotas de genre et notre contribution à la plateforme iKnow Politique. Notre film documentaire «LGBTI Political Inclusion Journeys», qui présente des stratégies d’inclusion politique des personnes LGBTI en tant que principe de participation démocratique à la vie publique, est également remarquable. Nous devons toutefois dire que notre travail va au-delà des produits de la connaissance et cherche à soutenir les processus démocratiques dans les pays du point de vue du genre et de l'inclusion. En Tunisie, par exemple, nous avons facilité un programme de «formation de formateurs» pour les femmes au parlement. De même, nous avons travaillé à l’élaboration d’un programme de démocratie pour les jeunes, mis à l’essai sous 2017, qui a maintenant évolué pour devenir l’Académie de la démocratie pour les jeunes. International IDEA a également travaillé au Pérou avec des parlementaires et le ministère de la Culture pour renforcer la capacité des communautés autochtones à participer à des consultations sur des questions touchant à leurs droits et à leurs intérêts. Plus de détails sur ces initiatives et d’autres peuvent être trouvés ici.

Comment pensez-vous que IDEA et OGP peuvent travailler ensemble pour autonomiser les citoyens et renforcer les institutions démocratiques?

L'esprit de la Open Government Partnership - promouvoir la transparence, autonomiser les citoyens et lutter contre la corruption - correspond parfaitement à la volonté d'International IDEA de soutenir des institutions politiques responsables, transparentes et réactives. Nous voyons un certain nombre d'opportunités pour International IDEA et OGP de collaborer, d'apprendre les uns des autres et de se soutenir mutuellement leurs forces et leur expertise. Dans le domaine de la transparence et des nouvelles technologies, par exemple, nous soutenons l'adoption d'outils numériques pour le reporting et la divulgation du financement politique. Mené par notre récente guide En la matière, une collaboration avec l’OGP permettrait aux deux institutions d’inscrire le sujet à l’ordre du jour du «gouvernement ouvert» et offrirait des moyens concrets de prévenir et d’atténuer certaines des menaces les plus répandues posées par l’argent en politique. Et aux niveaux régional et national, partager notre expertise et nos réseaux sur des questions critiques, telles que le financement politique, en utilisant des ressources telles que nos ressources. base de données sur le financement politique ainsi que manuel, sont des objectifs réalisables qui pourraient donner des résultats rapides et notables.  

Du point de vue des processus électoraux, nous sommes également très intéressés par les données ouvertes et avons une publication connexe sur «Les données ouvertes dans l'administration électorale.” Dans le travail d'IDEA avec les organismes de gestion des élections sur les TIC, nous soulignons fréquemment données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... comme une mesure de transparence importante qui mérite plus d'attention et une application plus large. Cela semble bien correspondre au thème des données ouvertes d'OGP et peut être un autre domaine de coopération OGP-IDEA.

Que doivent surveiller les observateurs de la démocratie au cours de la prochaine année? À quoi le monde devrait-il faire attention?

Tous les acteurs travaillant dans ce domaine devraient prêter attention à un certain nombre de menaces et d'opportunités dans le domaine de la démocratie. Nous en avons documenté certaines dans notre récent rapport sur l'état global de la démocratie, qui repose sur un ensemble de démocratie indices par le même nom. Par exemple, nous observons des phénomènes transnationaux, tels que le changement climatique, en tant que catalyseurs potentiels de la dynamique accrue des conflits dans le monde. L'augmentation des niveaux d'inégalité et d'exclusion, associée au rôle négatif de la "grosse" somme d'argent en politique et à sa capacité à capturer les institutions de l'Etat et à faciliter la corruption, soulève également de graves problèmes. pour la démocratie, la menace est centrée sur la perte de représentation politique et de voix.

Nous constatons également avec une grande inquiétude que la démocratie est de plus en plus contestée «de l'intérieur» par des dirigeants politiques (souvent populistes) qui, entre autres, manipulent les résultats électoraux, la durée des mandats constitutionnels ou les réglementations en matière de diffamation afin d'accumuler le pouvoir et d'obtenir le pouvoir. débarrasser des freins et contrepoids qui les tiennent à distance. Et toutes ces menaces se concentrent finalement pour augmenter les niveaux de méfiance du public et l’apathie des électeurs vis-à-vis des institutions politiques traditionnelles, telles que les partis.

Ce ne sont là que quelques-uns des problèmes les plus pressants que les observateurs de la démocratie doivent garder à l’esprit cette année. Cela étant dit, il ne faut pas oublier que les partisans de la démocratie repoussent ces menaces. En effet, il est important de garder à l'esprit qu'au cours des dernières années 40, au niveau mondial, la démocratie s'est considérablement développée et étendue dans le monde entier, et cela devrait continuer à se produire dans les années à venir, à un rythme peut-être plus lent. En tant que tels, les partisans de la démocratie devraient accorder une attention particulière à la manière dont nous pouvons continuer à canaliser l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication pour diffuser l’information (et éviter les informations erronées). Nous devrions également continuer à tirer parti de la multitude d'innovations en matière de démocratie qui se déroulent autour de nous, notamment au niveau local.