L'Uruguay met en œuvre les engagements de son cinquième gouvernement ouvert plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., impliquant un large éventail de parties prenantes, notamment des agences gouvernementales, des organisations de la société civile, des partenaires universitaires, des citoyens, etc. Daniel Carranza, co-fondateur de DATA Uruguay et représentant du Open Government Network, partage son expérience et ce qu'il attend de la mise en œuvre de ces engagements.

Selon vous, quelles initiatives du plan d'action ont le plus grand potentiel pour améliorer la vie des gens ?

 Plus que des engagements ou des sujets spécifiques, l'élément le plus intéressant est le processus qui a conduit à ces engagements à fort impact. Selon moi, les initiatives à fort potentiel d'impact sont celles qui ont été portées par la société civile et qui sont appliquées de manière transversale. Bien qu'il soit clair que toutes les initiatives de gouvernement ouvert devraient tendre vers cela, en réalité, il n'y a pas toujours un équilibre entre les demandes de la société civile et l'offre de pousser des réformes ambitieuses dans l'ensemble du gouvernement.

Des engagements à fort impact ont été créés après une série d'étapes et d'accords qui ont facilité le processus. On dit parfois qu'un bon engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... est essentiellement une « bonne idée » que tout le monde reconnaîtrait comme telle ; mais l'expérience a montré qu'en fait, les bons engagements sont ceux qui reposent sur des relations institutionnelles, des relations personnelles, la confiance, la communication et l'empathie entre les parties prenantes.

Certains des engagements que nous avons construits avec ces éléments incluent :

• Superviser et mettre en œuvre l'accessibilité de l'information et des services numériques de l'État
• Renforcement participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus des espaces pour les seniors et utiliser les outils numériques pour concevoir des politiques publiques liées au vieillissement
• Co-créer une plateforme pour déposer des plaintes environnementales avec le soutien d'experts
• Renforcement de la politique du Parlement sur la politique d'accès à l'information publique et données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police...

Quel a été le plus grand défi auquel la société civile a été confrontée lors du processus du cinquième plan d'action ?

L'incertitude. La pandémie a eu un impact sur les processus et les plans du gouvernement ouvert auxquels le Réseau du gouvernement ouvert s'était engagé par le biais de la Fonds fiduciaire multidonateursAvec le soutien de partenaires de développement et en collaboration avec la Banque mondiale, l'OGP a créé le Fonds fiduciaire multi-donateurs (MDTF) pour soutenir les pays clients de la Banque mondiale et les entités locales qui font partie ... et la Banque mondiale. Outre l'urgence sanitaire, le pays a également traversé une transition politique.

 Le processus qui devait avoir lieu au cours des premiers mois de 2020 s'est achevé à la fin de 2021, étirant la capacité des personnes à rester engagées et à allouer des ressources au processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée....

Pourtant, c'était aussi l'occasion d'accélérer les processus en cours grâce à des outils numériques qui ont amélioré la participation et qui avaient été testés dans le processus de plan d'action précédent. En organisant des ateliers et des conversations à distance, nous avons même pu faire venir des participants de l'extérieur de la capitale.

Malgré l'incertitude et le contexte complexe qui ont changé pour le plan initial, le processus a fait des progrès qualitatifs et quantitatifs dans tous les aspects de la stratégie du forum. Nous sommes fiers d'avoir construit un processus mature, institutionnalisé et résilient.

Le plan comprend des engagements intéressants, tels que le soutien aux personnes âgées et l'augmentation de la participation des groupes traditionnellement marginalisés. Comment avez-vous réussi à mobiliser cet éventail de voix et à vous assurer qu'elles inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus dans le régime ?

La co-création du cinquième plan d'action n'est pas encore finalisée, mais nous avons fait des progrès significatifs et nous avons l'intention d'élargir les voix participant au processus, à la fois thématiquement et géographiquement.

Ce résultat – bien que perfectible – s'est produit en raison de deux éléments : 

1. Le problème a été clairement identifié et priorisé tout au long du processus. L'élargissement de la participation est une préoccupation du forum depuis sa création. Le problème a été clairement identifié par le mécanisme de signalement indépendant de l'OGP dans plusieurs évaluations et a été identifié comme une priorité pour au moins deux processus.
2. Ce cinquième processus de co-création a été le premier à aborder l'allocation des ressources, passant des évaluations à des actions ambitieuses. Pour le gouvernement, cela n'impliquait pas une plus grande allocation de ressources économiques ou humaines (en fait, c'est le contraire qui s'est produit), mais un changement de stratégie, une réorientation des ressources et l'introduction d'un gouvernement ouvert dans les forums de participation et de collaboration existants. La société civile, à son tour, a pu obtenir le soutien du Fonds d'affectation spéciale multidonateurs et de la Banque mondiale, qui a contribué à faire connaître le processus dans différentes régions du pays, à l'ajout du Réseau de gouvernement ouvert et au développement du Association nationale des organisations non gouvernementales de développement (ANONG en espagnol) et un vaste processus d'organisations de tutorat intéressées à participer au processus. La transition politique nous a aidés à engager des organisations qui avaient perdu leurs liens institutionnels et étaient donc plus réceptives à l'établissement de nouveaux liens.

Que peuvent faire les autres membres du PGO pour s'assurer que les engagements sont pleinement mis en œuvre et respectent les jalons établis ?

Je pense que savoir à quel point les institutions responsables des engagements en matière de gouvernement ouvert sont impliquées dans le processus nous permet de prédire si un engagement sera rempli. 

 Il existe des exceptions, telles que les organisations qui participent aux processus de dialogue, prennent un engagement et le mettent pleinement en œuvre, mais je pense qu'il existe une forte corrélation entre une participation soutenue tout au long du processus et achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus de l'engagement. Une entité qui participe au forum et engage la société civile et le secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus participe aux efforts de suivi et d'évaluation et, en fin de compte, crée des liens institutionnels et personnels, est plus susceptible de se conformer.

 Même si, en tant qu'individus, nous pouvons contribuer à ouvrir le gouvernement, je suis certain que la façon la plus efficace de le faire est de travailler ensemble.