Rencontrez Muriel Poisson de l'Institut international de planification de l'éducation (IIPE) de l'UNESCO. Muriel a été à l'avant-garde des recherches et des initiatives qui explorent les liens vitaux entre les pratiques de gouvernement ouvert et la transparence au sein du système éducatif. Journée internationale de l'éducation, elle partage ses idées sur l'intersection entre l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et un gouvernement ouvert. 

Pouvez-vous nous en dire plus sur l’Institut international de planification de l’éducation (IIPE) et votre rôle au sein de celui-ci ? 

Au cours des dernières années 60, la Institut international de l'UNESCO pour la planification de l'éducation (IIPE-UNESCO) a aidé presque tous les pays du monde à renforcer leurs capacités afin de mieux planifier et gérer leurs systèmes éducatifs. 

Grâce à la production de connaissances, à la formation et à la coopération technique, l'IIPE contribue à la conception et à la mise en œuvre de plans sectoriels de l'éducation, qui reflètent les besoins des pays et les objectifs internationaux en matière d'éducation. 

Nous savons que la seule façon d’atteindre ces objectifs est d’éradiquer la corruption dans le secteur de l’éducation. C'est pourquoi au cours des deux dernières décennies, j'ai aidé à établir et à diriger Travaux de l'IIPE sur l'éthique et la corruption dans le domaine de l'éducation, en formant quelque 3,000 XNUMX professionnels de l'éducation aux mesures anti-corruption et en produisant une gamme de produits de connaissances. J'ai également fourni un soutien technique aux États membres de l'UNESCO pour les aider, par exemple, à mettre en œuvre une enquête de suivi des dépenses publiques ou à élaborer un code de conduite pour les enseignants.

En tant que chef de projet du programme de l'IIPE sur l'éthique et la corruption dans l'éducation, pouvez-vous nous expliquer quel est le lien entre le gouvernement ouvert et l'éducation et quels sont les principaux avantages que le gouvernement ouvert peut apporter au secteur éducatif et aux communautés ?

Dans le cadre de l'éducation, gouvernement ouvert implique de rendre les données, les processus et les décisions du gouvernement accessibles au public, afin que le droit des citoyens à l'éducation puisse être protégé et contrôlé. Tout comme les autres secteurs publics, cela améliore transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la responsabilité, et peuvent contribuer à renforcer la confiance du public dans les services essentiels. Rendre l’information accessible au public et impliquer un plus grand nombre de personnes peut rendre les politiques et les réformes plus pertinentes. Cela garantit également que les ressources parviennent aux bonnes personnes. 

Nous avons vu beaucoup des exemples inspirants de cela - comme La politique d'ouverture de Madagascar, Les contrats ouverts en Colombie pour les repas scolaires, ou Les audits sociaux généralisés en Inde. Le gouvernement ouvert peut prendre de nombreuses formes, mais l’objectif reste le même : rendre visibles les plus vulnérables, responsabiliser les moins entendus et encourager un changement dans la dynamique du pouvoir au sein du secteur. 

Comment des plateformes comme OGP peuvent-elles contribuer à promouvoir et à améliorer la transparence et la responsabilité dans l'éducation ?

En tant que partenariat impliquant le gouvernement et les organisations de la société civile, OGP contribue à développer un environnement propice à plus de transparence et de responsabilité dans le secteur de l'éducation. Plus précisément, selon un examen interne des plans d'action OGP de 60 pays sur la période 2011-2019 que nous avons réalisé à l'IIPE, ces plans contenaient 295 engagements liés à l'éducation. Les principaux thèmes abordés allaient de l'éducation anti-corruption, ou éducation à la citoyenneté, aux ressources éducatives ouvertes, au gouvernement électronique et à la prestation de services éducatifs. 

Mais il serait intéressant de voir comment d'autres sujets liés au gouvernement ouvert sont pertinents pour le secteur de l'éducation – tels que les données scolaires ouvertes, la budgétisation ouverte, contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus, audit social, et bien plus encore – peuvent également être considérés comme faisant partie des plans d'action de l'OGP ; soit nationale, soit locale. Je considère également les points de contact nationaux de l'OGP comme des acteurs clés pour établir le lien avec les autorités éducatives et les autres parties prenantes sur le terrain et contribuer à promouvoir un gouvernement ouvert dans le programme d'éducation.

D’après votre expérience, quel rôle les données scolaires ouvertes jouent-elles dans la promotion d’un gouvernement ouvert dans l’éducation, et comment peuvent-elles bénéficier à la fois aux étudiants et au public ?

Les données scolaires ouvertes sont un outil extrêmement puissant pour opérationnaliser un gouvernement ouvert. Pendant longtemps, les données au niveau des écoles – depuis les budgets, le nombre d’enseignants et la disponibilité des installations jusqu’aux résultats d’apprentissage – étaient entre les mains des administrations publiques. Mais ce n’est plus le cas : plus de 50 pays mettent leurs données à la disposition du public, y compris des pays très peuplés comme le Bangladesh, l’Inde et l’Indonésie.

Lorsque ce type de données pénètre dans l’espace public et qu’une boucle de rétroaction appropriée est en place, il est alors prouvé qu’elles peuvent contribuer positivement à des changements substantiels dans la dynamique du pouvoir au sein du secteur de l’éducation.

Quels défis avez-vous rencontrés lors de la mise en œuvre de pratiques de gouvernement ouvert dans le secteur de l’éducation, et comment ont-ils été surmontés ?

L’un des défis les plus courants est qu’il ne suffit pas d’informer les citoyens sur leur système éducatif. Nos recherches à l'IIPE ont montré que les citoyens doivent être accompagnés et soutenus tout au long du processus pour que les données fonctionnent pour eux. Mais l’information et la participation ne suffisent pas à elles seules. Il est crucial de promouvoir une pluralité de voix et de garantir que les pouvoirs publics tiennent compte des retours des citoyens.

 Il est également important d’impliquer les étudiants dans les processus de gouvernement ouvert, mais cela est souvent négligé. Les étudiants ont beaucoup à dire et sont les bénéficiaires ultimes des services éducatifs. Leur participation doit donc être garantie. Il existe de bons exemples d’initiatives de budget participatif impliquant étudiants au Portugal par exemple, ou d'un programme de jeunes auditeurs au Pérou, pour apprendre dans cette perspective.

Quels conseils donneriez-vous aux membres de l’OGP qui souhaiteraient rendre l’éducation plus transparente et sans corruption ? 

Sur le plan administratif, mon conseil serait d’envisager les moyens de passer à une approche centrée sur le citoyen, en tirant les leçons de l’expérience acquise par la société civile dans ce domaine. J'encouragerais les gouvernements et les organisations de la société civile à explorer les nouvelles opportunités ouvertes par outils numériques pour favoriser une plus grande participation et une plus grande responsabilité. 

Pour tous ceux qui sont engagés ou désireux de s’engager dans cette direction, mon conseil serait de comprendre les avantages et les risques des outils numériques – y compris une mauvaise interprétation des données ou des problèmes de sécurité – afin que la transition vers un système plus ouvert ait les meilleures chances de favoriser résultats positifs. 

Enfin, comme il y en a tellement de nombreuses initiatives en action pour être étendu ou reproduit à l'échelle mondiale, je ne saurais trop insister sur la nécessité d'apprendre de ses pairs et de promouvoir le partage des connaissances aux niveaux régional et international.