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Visages du gouvernement ouvert - Oleksii Khmara

Dans cette section du bulletin d'information de l'OGP, nous présentons des personnalités du gouvernement et de la société civile et leur posons des questions sur leurs expériences. Voici ce que Oleksii Khmara (Directeur exécutif de Transparency International Ukraine et membre de l'OGP Ukraineje devais dire: 

Comment un gouvernement ouvert fait-il une différence dans la vie des gens?

Il y a un conflit armé dans l'est de l'Ukraine aujourd'hui. En fait, c’est une guerre que la Russie mène contre l’Ukraine sur le territoire de mon pays. Plus d'un million d'Ukrainiens pacifiques sont victimes de cette guerre qui dure depuis plus d'un an. Nombre d'entre eux doivent franchir la frontière administrative avec le reste de l'Ukraine pour rendre visite à leurs proches, obtenir de l'argent ou acheter des produits ou des médicaments qui font défaut sur le territoire occupé.  

Jusqu'à récemment, chaque fois qu'un Ukrainien traversait cette frontière administrative, cela lui coûtait des «frais administratifs» de 10 $ ou plus. Si la frontière était traversée par un camion, le pot-de-vin serait de mille dollars 5-10. Nous pouvons parler de l'industrie fantôme avec un flux de trésorerie de plusieurs millions de dollars que les Ukrainiens de l'Est, dans le besoin, sortent de leurs poches. Kiev a lancé, il y a plus de deux mois, un nouveau système d'identification des citoyens, destiné aux personnes qui franchissent la frontière administrative. Chaque personne est mise dans une base de données électronique; les informations relatives au système sont disponibles à tous les points de passage frontaliers. La police militaire sait maintenant avec certitude qui traverse la frontière et où, pourquoi et avec qui il / elle le fait. Les citoyens n'ont plus besoin de payer de pots-de-vin; Cette simple décision technique a considérablement amélioré la transparence de la gouvernance à l'est de l'Ukraine, a contribué à améliorer la sécurité et a un peu simplifié la vie des citoyens. 

Ce sont des technologies de gouvernance ouverte en action.

Comment avez-vous bénéficié d'échanger des idées avec votre gouvernement?

Il y a un an et demi, la révolution de la dignité s'est produite en Ukraine. Cela a eu lieu parce que le gouvernement ne voulait pas écouter ses propres citoyens et gardait tout le monde pour un imbécile. De toute évidence, ceux qui sont arrivés au pouvoir à cause de la Révolution ont pris en compte cette erreur. Ils dialoguent, sont ouverts à la critique et modifient leur façon de travailler. 

En conséquence, toutes les idées progressistes de la société civile se sont déjà transformées en de nouvelles lois de haute qualité, capables d’établir le développement de l’Ukraine d’une nouvelle manière.

Le problème se pose avec la mise en œuvre de ces merveilleuses lois et il ne s’agit pas seulement d’un manque de temps et d’argent. Le problème réside dans la différence de points de vue entre la société civile et les responsables sur la manière de les mettre en œuvre et par où commencer. C'est la raison pour laquelle un dialogue ouvert est nécessaire. En fin de compte, tout le monde en sortira gagnant.

Décrire un OGP engagement de votre pays dont vous êtes fier.

L'Ukraine s'est fixé un objectif au cours de la dernière année du règne de l'ex-président Viktor Ianoukovitch : les informations sur tous les propriétaires d'entreprises qui travaillent en Ukraine doivent être révélées pour savoir exactement qui se cache derrière les nombreuses petites et grandes entreprises aux noms peu connus qui gagne souvent marchés publics appels d'offres. 

Ces informations ont été rendues publiques à la suite de fortes pressions de la société civile. Des enquêtes de journalistes de haute qualité ont été lancées presque immédiatement, elles ont confirmé les liens entre des sociétés inconnues et des responsables corrompus très connus, notamment la preuve que Viktor Ianoukovitch avait volé de l'argent et construit son palais dans la résidence de Mezhyhirya. L'Ukraine a avancé avec cet engagement et a publié des informations sur les bénéficiaires (propriétaires finaux) des entreprises pendant un an et demi alors que M. Ianoukovitch n'était pas au pouvoir. Grâce en partie à l'engagement de l'OGP, nous savons tous maintenant à qui appartiennent les sociétés offshore, ce qui nous permet d'éliminer l'influence des oligarques et des responsables corrompus sur le développement de notre pays. De même, des informations sur les propriétaires de biens immobiliers, de terrains et de voitures ont été publiées. Par conséquent, il est plus difficile pour les personnes corrompues de se cacher d'une punition juste.

Comment travaillez-vous pour surmonter les défis liés à l'ouverture du gouvernement dans votre pays?

Aucun des droits déclarés dans la Déclaration de Droits de l'homme étaient donnés pour acquis - il fallait se battre pour eux. De toute évidence, le droit à un gouvernement ouvert et responsable doit être combattu quotidiennement. 

Nous avons de la chance de ne pas être seuls. À la suite de manifestations de masse contre le gouvernement corrompu de Viktor Ianoukovitch, une puissante coalition d'organisations non gouvernementales ukrainiennes, le paquet de réformes pour la réanimation, a été créée en Ukraine. Ses membres comprennent plus que des experts de haut niveau 250 qui représentent les principaux centres d'analyse et organisations d'action directe 40 qui travaillent ensemble pour mettre en œuvre les réformes 25. En fait, le RPR est un gouvernement alternatif de l’Ukraine dont l’opinion est prise en compte par tous les politiciens et les plus hauts responsables. 

La raison en est que, d’une part, RPR offre une expertise sur toutes les questions d’importance sociale et, d’autre part, la coalition est en mesure d’amener des milliers de personnes à manifester pour des actions en cas de demandes ignorées.

C'est ainsi que nous travaillons : rédiger les changements nécessaires pour le pays, pression lors d'un dialogue ouvert avec le gouvernement, en organisant une manifestation populaire en cas d'ignorance de la position et en expliquant constamment aux gens pourquoi ils doivent soutenir tel ou tel changement. En fait, nous sommes tous comme les soldats du front. Au front des réformes en Ukraine.

 

Open Government Partnership