Santiago est le point de contact du Paraguay pour le Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus. Il travaille au Secrétariat technique de la planification.

Comment le gouvernement ouvert fait-il une différence dans la vie des gens dans votre pays?

Le Paraguay, comme la plupart des pays d'Amérique latine, a une démocratie représentative et développe actuellement une démocratie participative. Les effets des récentes guerres civiles et des régimes dictatoriaux sont encore manifestes. Si ma génération n'a pas vécu ces périodes de première main, nous avons été élevés par une génération qui a préféré, par peur ou par manque de l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., de ne pas s'impliquer dans l'activité politique. Cependant, l'environnement politique est en train de changer. Petit à petit, nous assistons à la montée d'une société qui n'est pas disposée à laisser les gouvernements prendre des décisions sans qu'ils aient leur mot à dire. Les protestations se multiplient et aboutissent à la création d'une société où la citoyenneté organisée établit un programme et génère des jalons historiques. Les plans de gouvernement ouvert créent les outils et les forums dont cette nouvelle société a besoin.

Pourquoi êtes-vous personnellement intéressé par le gouvernement ouvert? Qu'est-ce qui vous a amené ici?

Depuis 2012, je participe à des manifestations de citoyens qui ont abouti à des réformes historiques des politiques publiques du Paraguay et à l’apparition d’une nouvelle génération sensibilisée à la société et prête à participer à l’élaboration des politiques. Dans 2013, nous avons présenté une nouvelle proposition visant à relier les votes des membres du Congrès avec les votes des citoyens via une plate-forme électronique participative appelée yovoto.com.py. Bien que cette proposition n'ait pas obtenu suffisamment de voix, nous avons créé un précédent en ce qui concerne l'évolution d'une démocratie représentative en une démocratie participative.

À 2015, après mon retour des États-Unis où j'ai obtenu une maîtrise en communication numérique ainsi que divers cours de formation sur le gouvernement électronique, j'ai été choisi par le Secrétariat technique de la planification et du développement socioéconomique (STP en espagnol) pour créer et coordonner l'unité du gouvernement ouvert. STP a été désigné point de contact du Paraguay avant la Open Government Partnership (OGP). L’Unité coordonne l’élaboration, le suivi et la mise en œuvre concertés de plans d’action, ainsi que d’un groupe de travail commun, intégré par les organismes gouvernementaux et les organisations de la société civile. Aujourd’hui, nous travaillons à la mise en œuvre du deuxième plan d’action et à la conception du troisième (http://www.gobiernoabierto.gov.py)

Comment travaillez-vous pour surmonter les défis liés à l'ouverture du gouvernement dans votre pays?  

Bien que l'initiative de gouvernement ouvert du Paraguay ait favorisé d'intéressantes transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et des réformes de la responsabilité, nous sommes confrontés à une menace énorme : l'insuffisance participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus. Il existe actuellement d'excellentes plateformes d'accès à l'information et un large éventail de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... qui sont disponibles mais restent sous-utilisés. Le troisième plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... mettra fortement l'accent sur la communication et la participation civique.

Comment votre travail a-t-il bénéficié d'échanges d'idées avec la société civile?

Travailler avec les organisations de la société civile a été essentiel pour concrétiser les initiatives. Par exemple, la loi sur l'accès à l'information a été menée par un groupe de promotion, qui a travaillé pendant des années pour soutenir la promulgation de la loi. Le travail conjoint est essentiel pour hiérarchiser les actions et assurer la durabilité dans le temps. De plus, la coordination est essentielle pour soutenir la communication et le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... procédés.

Quels sont les ingrédients clés d’un processus de consultation publique réussi?

Dans notre pays et dans notre région, les forums de consultation publique en ligne sont généralement infructueux. Il est donc crucial de créer des espaces de dialogue analogiques pour favoriser la participation. Par exemple, nous avons organisé sept groupes de travail thématiques qui se réunissent en personne pour créer le troisième plan d’action.

Quel est le meilleur exemple de gouvernement ouvert que vous ayez vu dans votre pays?

Le plus important engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... fixé dans le deuxième plan d'action était définitivement d'accorder au public l'accès à l'information. En septembre 2014, nous avons adopté la loi n° 5.282 de libre accès à l'information publique et de transparence gouvernementale, qui garantit le droit d'accès à l'information publique par la mise en place des mécanismes, délais, exceptions et sanctions correspondants. La loi a entraîné une large couverture médiatique et des rapports citoyens qui ont révélé des cas de corruption et de népotisme à tous les niveaux et branches de l'État.  

Que peut apprendre votre pays sur le gouvernement ouvert des autres pays de la région?

Il est essentiel pour nous de tirer parti des progrès réalisés par d'autres pays afin de reproduire les meilleures pratiques et d'éviter de commettre les erreurs que d'autres pays ont commises. Pour la mise en œuvre de la loi sur l'accès à l'information, le Paraguay a tenu compte des mesures prises par le Chili, l'Uruguay et le Brésil. Par conséquent, nous avons identifié la nécessité de créer un portail d’accès à l’information, qui a déjà reçu plus de demandes 800 (http://www.informacionpublica.gov.py)

Quelles sont les opportunités de gouvernement ouvert que vous attendez le plus dans l'année à venir?

Le Paraguay s'emploie à relier et à hiérarchiser les engagements énoncés dans notre troisième plan d'action avec notre Plan national de développement 2030, qui est étroitement lié au Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... (ODD). Au moment où nous aurons fini de co-créer le plan, nous aurons identifié plusieurs initiatives de gouvernement ouvert liées à des questions prioritaires, telles que la réduction de la pauvreté, l'éducation et l'amélioration de la santé, ainsi que la conservation des ressources naturelles.

Qu'attendez-vous de la réunion régionale pour les Amériques?

OGP a été identifié comme une plateforme clé pour soutenir les ODD, y compris la réduction de la pauvreté et de la faim et l'amélioration des services de santé et d'éducation. Cette déclaration contribuera à faire en sorte que les engagements du gouvernement ouvert soient axés sur les priorités mondiales et sur la résolution des problèmes quotidiens des populations. Actuellement, nous manquons de manuels, d'opportunités de formation et de bonnes pratiques pour faciliter le rôle du PGO dans la mise en œuvre des ODD. Je pense que ce sujet sera prioritaire lors de cette réunion régionale.