Siti Juliantari « Tari » Rachman est un défenseur de la lutte contre la corruption en Indonésie depuis 10 ans. Dans cette interview, Tari raconte comment son intérêt pour la lutte contre la corruption a commencé et comment elle soutient actuellement l'OGP indonésien. engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... ouvrir les informations sur les marchés et publier les informations sur les achats d'urgence sur le portail national des achats.

Vous travaillez chez Indonesia Corruption Watch depuis 10 ans. Qu'est-ce qui vous a poussé à démarrer ce cheminement de carrière? 

Je suis né dans une famille pauvre. Quand je grandissais, primaire et secondaire l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... n'était pas libre en Indonésie. Dès mon plus jeune âge, on m'a toujours rappelé que si je voulais aller à l'école, je devais aller dans une école publique car il n'y avait pas d'argent pour les écoles privées. Par conséquent, j'ai toujours essayé d'obtenir de bonnes notes à mes examens d'entrée pour pouvoir fréquenter une école publique.

Quand j'étais au lycée, j'ai rencontré un élève qui est entré à l'école après la rentrée. Bien qu'il soit légal pour l'école d'accepter de nouveaux élèves une fois que l'année scolaire a déjà commencé, nous soupçonnions que les parents avaient fait don de la climatisation pour les salles de classe. Je suis resté silencieux à ce moment-là parce que je sentais que je ne pouvais rien faire.

Après quelques années, la même chose s'est reproduite. Cette fois, l'école a accepté un nouvel élève car on soupçonnait que le paiement versé était supérieur au droit d'entrée habituel. Encore une fois, à ce moment-là, je ne pouvais que me sentir en colère et je ne pouvais rien faire.

Tari anime une discussion de groupe sur la fraude potentielle à l'approvisionnement dans les achats en ligne en Indonésie. Les participants venaient du National Marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus Agency (LKPP) et Indonesia Corruption Watch.PHOTO : Crédit : Wana Alamsyah, Indonésie Corruption Watch

Cette expérience m'a fait réaliser que la corruption est proche de nous. La corruption n'est pas seulement le fait de fonctionnaires occupant des postes souvent vus à la télévision. La corruption dans les écoles est une chose triste. Les écoles sont censées promouvoir les valeurs anti-corruption mais peuvent être elles-mêmes des lieux de corruption. La corruption dans le secteur de l'éducation entraîne non seulement la perte de l'État, mais elle entrave également l'accès à l'éducation, en particulier pour les pauvres, aggrave les inégalités et conduit à des infrastructures médiocres.

A partir de là, je me suis intéressé à la question de la corruption. J'ai commencé à l'explorer lorsque j'ai rejoint Indonesia Corruption Watch en tant que stagiaire en 2012.

Je ne sais pas si c'est une coïncidence ou un destin, mais j'ai été placé dans la division de la fonction publique, où l'un des problèmes de la campagne était la corruption dans l'éducation. J'ai commencé à comprendre comment la corruption se produisait dans le secteur de l'éducation. La corruption la plus courante est liée à l'achat de biens et d'infrastructures. Comment les enfants peuvent-ils recevoir une bonne éducation si le bâtiment scolaire, les livres, l'équipement de laboratoire et le fonds de fonctionnement sont tous corrompus ?

Tari et d'autres se joignent à une manifestation lors du Jour de la Terre pour rappeler au public et au gouvernement que la corruption dans le domaine des ressources naturelles reste un problème majeur.PHOTO : Crédit : Indonésie Corruption Watch

Chaque année, l'Indonésie perd environ 4 milliards de dollars à cause de la corruption dans les marchés publics. Grâce au soutien de votre organisation, les réformateurs indonésiens ouvrent désormais l'accès aux informations sur les marchés publics grâce à un engagement dans leur dernier OGP plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Comment espérez-vous que cette réforme puisse changer ce discours sur la corruption ? Quels changements avez-vous observés au cours de la co-mise en œuvre de cette réforme avec les réformateurs du gouvernement ?

L'ouverture des informations sur les marchés publics n'élimine pas immédiatement la corruption potentielle. Cependant, la divulgation d'informations sur les marchés publics est la première étape pour fournir des informations au public sur les dépenses publiques et fournir un espace au public pour surveiller les marchés publics. Il permet également aux acteurs commerciaux de mieux comprendre les besoins du gouvernement et de savoir comment participer aux marchés publics.

Avec la divulgation des informations sur les achats, les Indonésiens peuvent utiliser les données pour créer des outils de suivi des achats tels que Opentender.net. Cet outil affiche tous les marchés publics et leur score de fraude potentielle. Plus le score est élevé, plus le potentiel de fraude est élevé. Cet outil aide également l'inspection à superviser les achats. Des initiatives de surveillance telles que Monitoring Marathon (Monithon), un événement où les gens surveillent les marchés publics en 24 heures et signalent les résultats au mécanisme de traitement des plaintes du LKPP, ont commencé à émerger. En fait, les marchés publics qui semblent étranges deviennent souvent viraux sur les médias sociaux et encouragent le gouvernement à expliquer le but du marché ou à éliminer le marché, comme achat de rideaux pour les maisons officielles des membres de la Chambre des représentants qui sont évalués à 43.5 billions de roupies (2.98 millions de dollars). Ce marché est devenu viral sur les réseaux sociaux et les actualités en raison de la somme d'argent qui lui était allouée.

Indonesia Corruption Watch et l'Agence nationale des marchés publics (LKPP) ont organisé une formation sur le contrôle des marchés publics pour les OSC et les journalistes.PHOTO : Crédit : Indonésie Corruption Watch

Expliquez-nous votre rôle dans sa mise en œuvre. Quelles leçons avez-vous apprises jusqu'à présent qui pourraient aider d'autres réformateurs de la communauté à mettre en œuvre des réformes similaires ? Quelles opportunités voyez-vous dans le futur ?

Plaider pour une divulgation proactive des informations dans le secteur de l'approvisionnement est un énorme coup de pouce. De nombreuses informations devraient être divulguées par le gouvernement. Nous devons mettre en œuvre les réformes étape par étape pour assurer le succès. Par exemple, si nous demandons que toutes les informations sur les marchés publics soient divulguées immédiatement, cela pourrait rendre le gouvernement ou l'agence nationale de passation des marchés publics réticent et donner l'impression qu'il y a trop à faire. Par conséquent, nous pouvons progressivement encourager le gouvernement à ouvrir ses informations sur les marchés publics. Par exemple, dans le cadre d'un plan d'action d'un an, nous pourrions nous concentrer sur l'encouragement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus dans le processus de planification des achats, puis l'année suivante dans le processus de sélection, et ainsi de suite.

Tari présente le processus d'achat en ligne et sa fraude potentielle.PHOTO : Crédit : Wana Alamsyah, Indonésie Corruption Watch

Il existe plusieurs facteurs pour réussir la mise en œuvre d'un plan d'action OGP. Premièrement, il doit y avoir une relation solide entre les institutions gouvernementales et la société civile avant de lancer le plan d'action du PGO. Cela montre que la relation n'est pas seulement transactionnelle mais fructueuse. Certains problèmes ne peuvent être résolus qu'ensemble via le processus OGP.

Deuxièmement, vous avez besoin d'un engagement de la part des dirigeants de haut niveau et de niveau intermédiaire. Les dirigeants de niveau intermédiaire effectueront une communication plus intensive, mais les dirigeants de niveau supérieur doivent également soutenir les activités en cours.

Troisièmement, organisez un forum ou une réunion en dehors des principales réunions de co-création OGP. Alors que les réunions de l'OGP en Indonésie rassemblent les réformateurs à l'intérieur et à l'extérieur du gouvernement, elles ne fournissent pas toujours suffisamment de temps pour discuter des défis et des réalisations des réformes incluses dans les plans d'action de l'OGP du pays.

Enfin, assurez une ouverture mutuelle entre les parties concernées. Ouvert sur le défi ainsi que sur l'avancement de la réalisation du plan d'action et la disponibilité des ressources. Par exemple, Indonesia Corruption Watch et l'Agence nationale des marchés publics (LKPP) ont convenu de renforcer les capacités de la communauté. Les ressources nécessaires pour mener à bien cette activité ont également été discutées ensemble, qui est responsable du lieu, du transport, et autres.

Le gouvernement indonésien a apporté de nombreux changements en termes de promotion contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus dans les marchés publics. Cela comprend une politique plus claire sur la divulgation d'informations dans le cadre de la passation des marchés et un système qui prend en charge la publication des informations sur la passation des marchés. Cependant, il reste encore du travail à faire pour renforcer la transparence des achats et encourager la participation communautaire, par exemple en publiant des informations plus détaillées sur les achats, telles que la spécification du bien ou du service.