Engagement en vedette - Géorgie

Canton Georgia
Plan d'action: 2014-15
EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes...: 11 : Coordonner et soutenir le Forum du gouvernement ouvert de la Géorgie

L'OGP valorise l'esprit de «co-création», où la société civile et le gouvernement travaillent ensemble pour créer des engagements qui rendent le gouvernement plus ouvert, transparent et responsable. Comment la Géorgie a-t-elle transformé son processus OGP en une plate-forme réussie pour la co-création? Un mécanisme de dialogue permanent (PDM) a contribué à la création de plans d'action et au suivi de la mise en œuvre des engagements du PGO.

Établi sous l'autorité du ministère de la Justice, le Forum pour un gouvernement ouvert en Géorgie a tenu sa première réunion en janvier 2014 et est devenu la principale plate-forme de co-création du deuxième plan d'action national de la Géorgie. “La manière géorgienne de co-création, "En tant que responsable du gouvernement géorgien Kety Tsanava lors de l'un des webinaires de co-création OGP, avait deux objectifs: renforcer la participation de la société civile, tout en augmentant l'ambition et la mise en œuvre des engagements OGP. Les règles du forum ont été co-écrites par la société civile et le gouvernement, garantissant que les deux parties avaient une contribution adéquate. Au cours de la consultation, un engagement a été inclus de poursuivre le développement du forum en tant que mécanisme de dialogue entre le gouvernement et la société civile. Au cours de l'élaboration du deuxième PAN, le forum s'est réuni tous les mois et, pendant la période de mise en œuvre, a tenu des réunions tous les deux mois. En outre, les coprésidents du forum, le point de contact du gouvernement et la société civile dirigent la sensibilisation dans les régions pour diversifier les voix entendues lors des consultations - atteignant 15 villes à travers le pays. L'existence de ces coprésidents - un du gouvernement, un de la société civile - est considérée comme une «étape avancée» dans la co-création de l'OGP Normes.

Au moment de la évaluation à mi-parcours, les parties prenantes ont considéré le Forum comme un mécanisme de coordination efficace et ont salué la l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus de co-rapporteurs – des personnes du gouvernement et de la société civile qui ont rendu compte de la mise en œuvre de la plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... au Forum. Cependant, des lacunes ont été constatées - certaines agences gouvernementales n'ont fait rapport que sur des questions techniques de mise en œuvre et n'ont pas contribué à une discussion significative sur les engagements et le plan d'action, limitant ainsi leur implication et leur participation. La participation des OSC a également été considérée comme limitée à la capitale, et donc pas pleinement représentative du secteur des OSC en Géorgie.

Comme l'IRM rapport de fin de stage note, le Forum a introduit une matrice de suivi, qui suit les progrès accomplis dans la mise en œuvre des engagements. Cependant, ceux qui assistent aux réunions du côté gouvernemental sont généralement des fonctionnaires de niveau opérationnel, et non des décideurs clés au sein des ministères concernés. Ainsi, le rapport note que le forum a «une influence limitée», malgré sa réalisation majeure en termes de création d'un espace permettant à la société civile de s'engager directement dans la formulation et le suivi des engagements de gouvernement ouvert. Le rapport de fin de mandat réitère l'appel à plus d'inclusion: une participation plus profonde des agences gouvernementales et une participation plus large des OSC.

Quelles conclusions pouvons-nous tirer sur les PDM, à la fois en Géorgie et dans le monde ? Cet engagement a favorisé la participation du gouvernement et de la société civile. En tant que plate-forme au sein du processus OGP, il a facilité la communication entre les acteurs de la communauté du gouvernement ouvert pour faciliter les consultations, la rédaction et la mise en œuvre, et le travail se poursuit pour renforcer le forum et le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... en Géorgie. Alors que des mécanismes similaires progressent dans un large éventail de pays OGP à travers le monde (y compris l'Estonie, la Sierra Leone et l'Uruguay), nous devons continuer à examiner les forces et les faiblesses de ces forums et travailler à améliorer la co-création en leur sein.