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Cinq questions fréquemment posées sur la mise en œuvre des processus locaux de passation des marchés publics

5 preguntas frecuentes sobre la implementación de procesos locales de compras públicas

1-Makueni
Katria Tomko|

L'un des avantages d'une initiative locale de passation de marchés ouverts est la proximité d'un gouvernement avec les gens qu'il sert - il permet une participation plus facile du public à la gouvernance. Dernièrement, les gouvernements locaux qui ont lancé des initiatives pour rendre leurs processus d'achat de biens et services plus efficaces et plus responsables se sont réunis avec des acteurs non gouvernementaux dans le cadre de l'initiative de passation de marchés locaux (LOCI) - un mécanisme mondial de liaison et d'apprentissage coordonné par l'ONG internationale Hivos et ses partenaires.

Quelles sont les questions les plus fréquemment posées par les gouvernements locaux et la société civile lorsqu'ils envisagent de concevoir et de mettre en œuvre de telles initiatives? Katria Tomko du programme Open up Contracting de Hivos répond à quelques-unes.

Qu'est-ce qu'un contrat ouvert?

Chaque année, les gouvernements dépensent d'immenses sommes d'argent pour les processus de passation de marchés publics (également appelés marchés publics). `` Ouvrir des marchés '', c'est rendre les processus de marchés publics plus ouverts, inclusifs et adaptés aux besoins des personnes et mettre à disposition des données et des documents dans ces processus d'approvisionnement pour éclairer le débat et la prise de décision. Ce faisant, les gouvernements peuvent économiser de l'argent des impôts, mieux utiliser les ressources publiques, fournir de meilleurs biens et services publics, renforcer l'intégrité et prévenir la fraude et la corruption. La publication de ces données est une première étape nécessaire, mais ce n'est pas la dernière. Les citoyens informés doivent être en mesure d'accéder à ces données et de leur donner un sens pour fournir un retour d'informations. Ce n'est qu'à cette condition que ces données ouvertes ouvriront des perspectives d'amélioration du système d'approvisionnement.

Lire la suite pour en savoir plus sur les contrats ouverts.

Existe-t-il une formule spécifique pour la mise en œuvre d'une initiative locale de passation de marchés ouverts?

En tant que fonctionnaire, vous pouvez suivre plusieurs étapes pour concevoir et mettre en œuvre au mieux une initiative locale de passation de marchés ouverts:

  • Comprendre le cadre juridique actuel, la configuration organisationnelle et le processus de passation des marchés publics dans votre gouvernement infranational ou municipal.
  • Discutez des concepts de passation de marchés ouverts avec les parties prenantes concernées, convenez des objectifs et définissez des voies pour les réaliser.
  • Cartographier et publier les données et documents disponibles sur les marchés publics de toutes les phases du cycle de passation des marchés publics en suivant l'Open Contracting Partnership. Guide de mise en œuvre d'OCDS.
  • Regroupez les données sur une plate-forme unique qui permet le suivi et l'analyse, ce qui, à son tour, facilite une livraison plus intelligente et plus efficace des biens et services publics.
  • Assurez-vous que votre cadre législatif et politique soutient les réformes qui toucheront et comprendront toutes les parties prenantes et leurs besoins, rendant ainsi l'ensemble du cycle des marchés publics plus efficace, transparent et responsable.
  • Réaliser un contrat ouvert est un processus qui nécessite des mentalités changeantes et des engagements à long terme de chacun. La gestion de ce processus de changement est aussi importante que la réforme des politiques et la divulgation des données.

Plus d'aide sur la mise en route et un contrat ouvert voyage en 7 étapes.

Une initiative locale peut-elle faire une grande différence lorsqu'une initiative nationale est déjà en cours?

Bien sûr! Les contextes local et national ont des besoins sensiblement différents. Sans oublier, les initiatives ascendantes peuvent influencer les processus au niveau national. Les initiatives locales et nationales bénéficient de l'échange et de l'intégration.

LOCI, mentionné plus haut, est un pilote où les initiatives locales apprennent les unes des autres pour découvrir ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas. Les participants apprennent à passer d'un engagement ponctuel avec les gouvernements nationaux et la société civile à un engagement stratégique. Veiller à ce que les changements soient induits par la demande est la clé de la mise en œuvre et de la durabilité des nouveaux processus de réforme des contrats. La détermination de la demande devient plus facile lorsque les gouvernements locaux entament un dialogue et travaillent en tandem avec la société civile et le secteur des entreprises. Une prestation directe et honnête des services publics peut alors avoir lieu et conduire à une gouvernance locale responsable et inclusive.

En savoir plus sur l'approche d'apprentissage du LOCI ici!

Est-il avantageux pour un gouvernement local de divulguer des données d'approvisionnement? Et est-ce sûr?

La divulgation de vos données est une passerelle vers l'opportunité. Pour un gouvernement, les données contiennent des informations qui peuvent être utilisées pour produire de meilleures analyses. Avec de meilleures analyses, les procédures peuvent être améliorées pour faciliter des accords plus intelligents avec le gouvernement - ce qui signifie des retours sur investissements potentiellement énormes! Les données divulguées favorisent également des accords plus équitables en instaurant la confiance entre le gouvernement et les autres acteurs. Les entreprises et les organisations de la société civile sont habilitées à fournir des commentaires sur le processus de passation des marchés sur la base des informations et des preuves issues de l'analyse des données ouvertes sur les marchés publics, ce qui, à son tour, favorise l'intégrité dans l'ensemble des secteurs gouvernementaux.

Et oui, c'est sûr! Les documents de marchés publics peuvent être publiés sans compromettre la vie privée ou la confidentialité commerciale. Si les informations sont légitimement sensibles, il convient de montrer clairement comment et pourquoi la divulgation causerait un préjudice - toute expurgation devrait être minime. L'anonymisation ou l'agrégation de certaines données personnelles pour les rendre non identifiables peut également apaiser les inquiétudes.

Plus de doutes sur les marchés ouverts abordés ici et ici!

Comment pouvez-vous vous assurer que les données divulguées sont utilisées?

L'ouverture des données d'approvisionnement est la première étape vers un changement significatif. Les données Besoins être pertinent et compréhensible pour les personnes qui bénéficieraient d'une participation inclusive au processus d'approvisionnement. Au Guatemala, par exemple, des militants des droits liés au VIH / sida se sont associés à la communauté civic tech pour débloquer des données sur les achats de médicaments contre le VIH. Ensemble, ils ont œuvré pour un processus d'achat de médicaments plus ouvert et plus équitable pour les personnes vivant avec le VIH. L'identification du potentiel de tels projets collaboratifs est essentielle pour assurer la longévité et la durabilité des réponses aux crises sociétales, telles que l'épidémie de VIH / SIDA.

Apprenez à vous assurer que les données de passation de marchés ouvertes sont utilisées ici et ici!

Ne pas hésiter à entrer en contact si vous souhaitez en savoir plus sur LOCI!

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