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Texte intégral du discours de Buhari au sommet sur la lutte contre la corruption à Londres

Unité de soutien OGP|

Initialement posté sur Nigeria Nouvelles

Lire l'intégralité du discours du président Buhari lors du sommet anti-corruption en cours à Londres:

Chefs d'État et de gouvernement,

Ø Le secrétaire général du Commonwealth, le très Honorable Patricia Scotland, cr,

Ø les chefs d'entreprise,

Ø des représentants d'organisations de la société civile,

Ø Vos Excellences,

Ø Mesdames et Messieurs,

Je suis ravi d'être invité à cet événement pour échanger des vues avec vous, mes collègues invités représentant les gouvernements, les Secteur privé et les organisations de la société civile. Je vous remercie, Votre Excellence, le Secrétaire général du Commonwealth, de m'avoir demandé de prendre la parole à cette réunion.

2. La corruption est un monstre à tête d'hydre et un ver de chancre qui mine le tissu de toutes les sociétés. Il ne fait pas la différence entre pays développés et en développement. Il constitue une menace sérieuse pour la bonne gouvernance, l’état de droit, la paix et la sécurité, ainsi que pour les programmes de développement visant à lutter contre la pauvreté et le retard économique. Ces considérations ont motivé ma décision d'assister à cet événement ainsi qu'au Sommet sur la lutte contre la corruption organisé par le Premier ministre, le Premier ministre. L'hon. David Cameron qui se tiendra demain. Je m'attends à ce que l'événement d'aujourd'hui alimente les discussions qui auront lieu demain à Lancaster House.

3. Dans 2003, lorsque le monde s'est réuni pour signer la Convention des Nations Unies contre la corruption (CNUCC) entrée en vigueur dans 2005, c'était dans le but de lutter contre la menace croissante que représente la corruption pour de nombreux pays. Nous ne savions pas que depuis onze ans, le problème se poursuivrait sans relâche, mais deviendrait même plus insoluble et cancéreux.

Excellences,

4. Permettez-moi de partager avec vous notre expérience nationale en matière de lutte contre la corruption. Je compte y parvenir en plaçant la lutte contre la corruption au Nigéria dans le contexte des trois programmes prioritaires de notre administration. À notre entrée en fonction le 29th May 2015, nous avons défini comme axe principal nos trois programmes prioritaires. Ils luttent contre l'insécurité, luttent contre la corruption et la création d'emplois en restructurant l'économie nationale en déclin.

5. Notre point de départ en tant qu'administration était de faire largement preuve de tolérance zéro à l'égard des pratiques de corruption, car ce vice est en grande partie responsable des problèmes sociaux et économiques auxquels notre pays est aujourd'hui confronté. La nature endémique et systémique de la corruption dans notre pays exigeait notre ferme détermination pour la combattre. Nous démontrons notre engagement à cet effort en apportant de l’intégrité à la gouvernance et en faisant preuve de leadership par l’exemple.

Excellences, Mesdames et Messieurs

6. S'attaquer à la menace de la corruption n'est pas une tâche facile, mais c'est possible même si de nombreuses plumes doivent être ébouriffées. L'engagement résolu de notre gouvernement à lutter contre la corruption se manifeste également dans la liberté et le soutien accordés aux agences nationales de lutte contre la corruption pour leur permettre de s'acquitter de leurs mandats respectifs sans ingérence ni entrave de quelque part que ce soit, y compris le gouvernement.

7. Aujourd’hui, nos agences anti-corruption de première ligne, à savoir la Commission des crimes économiques et financiers (EFCC), la Commission des pratiques de corruption indépendantes et autres infractions connexes (ICPC), le Bureau du code de conduite (CCB) et le Tribunal du code de conduite ), sont devenus plus dynamiques et plus proactifs dans la poursuite des auteurs de pratiques de corruption, quels que soient leur statut social et leur conviction politique. C'est un départ radical du passé.

8. Nous avons mis en place le compte unique du Trésor (TSA), dans lequel tous les revenus du gouvernement fédéral sont versés dans un seul compte. Cette mesure empêcherait les agents publics de détourner des fonds publics vers des comptes privés, comme c'était le cas auparavant. Grâce à l'application efficace de la TSA et du numéro de vérification bancaire (BVN), nous avons pu supprimer les travailleurs fantômes de 23,000 de notre liste de paye, ce qui a permis de sauver des milliards de dollars volés.

9. Nous examinons également nos lois anti-corruption et avons élaboré un document de stratégie nationale anti-corruption qui guidera nos politiques au cours des trois prochaines années, voire au-delà.

10. Je n’ignore pas les défis liés à la lutte contre la corruption d’une manière compatible avec le respect des droits de l'homme et l'état de droit. En tant que pays sorti d’un régime militaire prolongé il y a seulement seize ans, il faudra clairement du temps pour changer la mentalité et la psychologie des agents chargés de l’application des lois. Je m'engage à appliquer l'État de droit et à respecter les droits de l'homme. J’exige également que nos agences de sécurité fassent de même.

11. J'admets qu'il y a quelques cas où des règles apparemment strictes ont été appliquées à la suite de menaces pour la sécurité nationale et de la possibilité que certaines personnes fuient leur pays ou cherchent à miner la stabilité du Nigéria. C’est pour cette raison que nous recherchons le soutien de nombreux pays pour poursuivre en justice certaines personnes résidant sur leur territoire. Bien sûr, nous fournirons les documents juridiques nécessaires et l’assistance mutuelle requise pour obtenir la condamnation de ces personnes, ainsi que pour faciliter le rapatriement de nos avoirs volés.

12. Malheureusement, notre expérience a montré que le rapatriement des produits corrompus est très fastidieux, prend du temps, est coûteux et implique plus que la signature d'accords bilatéraux ou multilatéraux. Cela ne devrait pas être le cas, car la Convention appropriée des Nations Unies contient des dispositions qui obligent les pays à restituer des avoirs à des pays d'où il est prouvé qu'ils ont été acquis de manière illégitime.

13. En outre, nous sommes disposés à établir des partenariats stratégiques avec les gouvernements, les organisations de la société civile, le secteur privé organisé et les organisations internationales pour lutter contre la corruption. Notre triste expérience nationale a été que les auteurs de pratiques de corruption d'origine nationale travaillent souvent main dans la main avec les cartels criminels internationaux.

14. Cette pratique perverse se manifeste par le pillage et le vol de fonds publics, qui sont ensuite transférés à l’étranger sur des comptes secrets. J'appelle donc à la mise en place d'une infrastructure internationale de lutte contre la corruption qui permettra de surveiller, de localiser et de faciliter le retour de tels avoirs dans leurs pays d'origine. Il est important de souligner que le rapatriement des fonds volés identifiés doit être effectué sans délai ni conditions préalables.

15. Outre le pillage de fonds publics, le Nigéria est également confronté à des activités illégales dans le secteur pétrolier, le pilier de notre économie exportatrice. Le fait que cette industrie ait été mêlée à la corruption avec la participation du personnel de certaines des sociétés pétrolières est bien établi. Leur participation a permis un vol massif d’huile.

16. Certains d'entre nous dans cette salle connaissent peut-être le rapport publié par Chatham House, ici même à Londres, dans 2013, intitulé «Le brut criminel du Nigéria: options internationales pour lutter contre l'exportation de pétrole volé». Les principales conclusions du document de Chatham House sont: éclairant et troublant. Une partie du rapport concluait que:

a) Le pétrole brut nigérian est volé à une échelle industrielle et exporté, les produits étant blanchis via des centres financiers mondiaux par des criminels organisés transnationaux.

b) Le vol de pétrole est une espèce de crime organisé quasiment hors de portée de la communauté internationale, les partenaires commerciaux et diplomatiques du Nigéria n'ayant pris aucune mesure concrète.

c) Le Nigéria ne pouvait pas arrêter le commerce à lui seul et les pays qui agissent seuls ont peu de valeur.

17. Il est donc clair que la menace de vol de pétrole, évaluée à plus de barils de 150,000 par jour, est une entreprise criminelle impliquant des auteurs internes et externes. Les cargaisons pétrolières illicites et leurs recettes traversent les frontières internationales. Aussi opaques et obscures que soient ces transactions illégales, elles sont certainement traçables et peuvent donner lieu à des mesures, si tous les gouvernements font preuve de la volonté politique requise. Cette volonté a été le chaînon manquant dans les efforts internationaux déployés jusqu'à présent. À Londres, nous pouvons tourner une nouvelle page en créant un partenariat entre plusieurs États et plusieurs parties prenantes pour lutter contre cette menace.

18. Nous appelons donc la communauté internationale à qualifier le vol de pétrole de crime international similaire au commerce des «diamants du sang», car il constitue une menace imminente et crédible pour l’économie et la stabilité de pays producteurs de pétrole comme le Nigéria. Les acteurs critiques ici présents peuvent mener la charge à cet égard.

Excellences, Mesdames et Messieurs

19. D'ici la fin de notre sommet de demain, nous devrions pouvoir nous mettre d'accord sur une architecture basée sur des règles pour lutter contre la corruption sous toutes ses formes et manifestations. Je suis tout à fait d'accord avec le Secrétaire général du Commonwealth pour dire que la lutte contre la corruption est un programme commun à la société civile, aux entreprises et aux gouvernements, qui nécessite un engagement des entreprises, créant ainsi un espace pour la société civile et les gouvernements fournissant un soutien aux dénonciateurs.

20. L'un des principaux éléments de ce partenariat anticorruption est que les gouvernements doivent faire preuve d'une volonté politique et d'un engagement indiscutables dans la lutte. Le secteur privé doit faire preuve de clarté et de transparence et la société civile, tout en veillant sur toutes les parties prenantes, doit agir et rendre compte avec sens de la responsabilité et de l'objectivité.

21. Pour notre part, le Nigéria s’est engagé à signer le Open Government Partnership initiatives aux côtés du Premier ministre Cameron lors du sommet de demain.

22. Pour terminer, permettez-moi de féliciter la Secrétaire générale du Commonwealth et son équipe d’avoir accueilli cet événement important. C'est une façon très encourageante de commencer votre mandat. Nous vous souhaitons le meilleur des succès dans la conduite des affaires de la famille du Commonwealth dans les années à venir.

23. Je te remercie.