L'Allemagne a enfin une loi sur les données ouvertes

En juillet, 13, la première loi sur les données ouvertes de 2017 Allemagne est entrée en vigueur, permettant enfin un accès gratuit aux données gouvernementales. La loi sur les données ouvertes fait partie du changement de la législation allemande Loi sur le gouvernement électronique, que nous avons traduit ici. Bien qu'il ne fasse ni partie de la loi sur la liberté d'information ni un véritable transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus loi, il fournit le fondement juridique pour obtenir des données de toutes les autorités publiques soumises au gouvernement fédéral. Les autorités fourniront des données brutes sur les réseaux accessibles au public, si elles ont été stockées sous une forme structurée électroniquement et comprennent des faits concernant des circonstances extérieures à l'administration. En outre, une agence centrale de soutien pour données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... sera établi.

Tout a commencé lors des négociations de la coalition en septembre 2013, au cours desquelles nous avons concentré nos efforts de lobbying sur l'introduction d'une déclaration dans l'accord de coalition indiquant que le gouvernement cherchait à établir une « loi sur les données ouvertes ». La inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus de telles phrases est cruciale dans le processus législatif car elle fournit un point de référence pour les futures pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... efforts, surtout une fois que le sujet est hors de l'attention du public. De même, l'inclusion de la phrase "L'Allemagne cherche à adhérer à la Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus”Dans l'accord de coalition a conduit à son adhésion en Décembre 2016.

Pendant la majeure partie de la législature actuelle, la loi sur les données ouvertes ne faisait pas partie des priorités publiques, mais les efforts concentrés de la communauté ont finalement porté ses fruits. La Konrad Adenauer Stiftung a tenu une conférence sur les données ouvertes en décembre 2015 et a présenté une étude sur son potentiel économique lors de la première conférence du ministère fédéral de l’économie sur les données ouvertes en avril 2016. En outre, des actions conjointes de la société civile ont été coordonnées lors d’une réunion à la Stiftung Neue Verantwortung en Décembre 2015.

Le sujet a vraiment commencé à attirer l'attention à la fin de l'été de 2016, lorsque Netzpolitik.org a publié le document de synthèse interne du gouvernement sur les aspects essentiels d'une éventuelle loi sur la transparence des données. Les projets de loi initiaux ont fait l’objet de critiques massives dans l’ensemble de la communauté car ils n’appelaient pas la publication obligatoire des données et comportaient un grand nombre d’exceptions. Une première table ronde s'est tenue à l'Institut Fraunhofer Fokus en octobre 2016 afin de recueillir des suggestions d'amélioration.

Le premier projet de loi a finalement été publié en décembre 2016 et a été examiné en profondeur avec notre communauté. Par la suite, nous avons publié un rapport public déclaration demandant moins d'exceptions à la publication et une réduction du temps maximal de publication des données de 3 à 2. En outre, nous avons continuellement élargi nos efforts de plaidoyer en faveur d’une loi sur la transparence des données ouverte sur plusieurs questions telles que: données météo ouvertes, registre de propriété effectiveet Gouvernement en Allemagne. Les autres actions ont été coordonnées par Groupe de travail sur les données ouvertes de Bitkom en février 2017.

Tout ce dévouement en valait la peine lorsque la loi a finalement été adoptée lors du marathon législatif organisé en mai, 24. Des pièces substantielles ont été améliorées, conformément à nos demandes. Les réglementations restrictives interdisant l'accès ont été abandonnées de manière significative et non seulement les nouveaux, mais également les ensembles de données existants ont été inclus dans la proposition. En outre, la publication des données est devenue obligatoire et le délai maximal de publication est passé de 2017 à 3.

Néanmoins, la loi sur les données ouvertes a ses défauts, au lieu de faire de la loi une partie intégrante de la Acte de liberté d'information, il ne couvre que les données sous forme électronique, à l’exclusion des documents écrits. En outre, la structure fédérale de l'Allemagne interdit à la loi de couvrir les autorités régionales (Bundesländer). Par conséquent, la loi ne couvre que les données provenant des autorités publiques directement subordonnées à l'administration fédérale. De même, les universités et les agences de recherche qui ne sont que indirectement subordonnées à l'administration fédérale ne font pas partie du droit.