Aller au-delà des données ouvertes pour traiter de l’intégrité publique et lutter contre la corruption
La corruption est à la base des menaces mondiales, car elle provoque le sous-développement et nuit à l’environnement, elle nourrit également la méfiance de la population et l’extrémisme politique. Chaque année, des milliards de dollars 2 sont versés en pots-de-vin. Plus de X milliards de dollars représentent environ 2.6 du PIB mondial siphonné. La corruption ne touche pas seulement les pays les moins avancés et les pays en développement exposés à la pauvreté. Elle touche également le monde développé, comme cela a été récemment révélé dans les Panama Papers. Si les facteurs économiques sont des facteurs importants de corruption, l’intégrité des fonctionnaires et des décideurs pourrait jouer un rôle de tampon dans le détournement de fonds publics.
Les données ouvertes et la transparence ont le potentiel de promouvoir l'intégrité publique. La Haute autorité française pour la transparence de la vie publique (HATVP), chargée du contrôle des actifs des agents publics, de la prévention des conflits d'intérêts et du conseil des agents publics sur les principes éthiques en France, a publié un Contribution sur les données ouvertes et l'intégrité publique dans le cadre du Sommet OGP et de la Journée internationale de lutte contre la corruption. En mettant en évidence des exemples de la façon dont données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... conduit à une plus grande transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Autres, l'étude conclut que les données ouvertes peuvent être un outil puissant dans la lutte contre la corruption, en complément d'une supervision institutionnelle efficace.
De plus, les discussions tenues lors des sessions de l'OGP sur les outils numériques, renouvelant le concept de responsabilité publique et de transparence du lobbying, organisées par le HATVP, ont révélé les différences frappantes en matière de transparence et d'accès à l'information relative à l'intégrité publique dans le monde. Alors qu'en Roumanie, la publication des déclarations de patrimoine et d'intérêts est garantie par la loi et régie par l'administration publique, en Argentine, la situation est tout à fait opposée. Ce sont des journalistes de La Nacion journal et les ONG travaillent ensemble sur le Declarationes juradas abiertas faire pression sur le gouvernement pour qu'il obtienne l'accès aux déclarations et les publie ensuite dans un format de données ouvert normalisé, ce qui permet un suivi public des avoirs des décideurs.
Les pays ont également des degrés d'ouverture différents sur les marchés publics, les activités des parlements et des municipalités, car dans certains cas, la transparence est dictée par le gouvernement, alors que dans d'autres, elle résulte des efforts de la société civile. Le gouvernement italien a demandé l'ouverture des données sur les marchés publics du Expo de Milan 2015 dans les efforts de transparence et de responsabilité suite à un scandale. La Tunisie a vécu une expérience différente, en particulier après la Révolution, où la société civile, notamment les ONG Au Bawsala, a surveillé les activités municipales à travers le pays grâce à l’accès à l’information et à la participation des citoyens au processus décisionnel.
La transparence du lobbying pourrait également renforcer la responsabilité des décideurs. Au cours des dernières années 10, une douzaine de pays ont adopté une législation nationale établissant des registres de lobbying. En France, le projet de loi « transparence, lutte contre la corruption et modernisation de l'économie » impose aux lobbyistes de s'inscrire dans un annuaire numérique. Globalement, le principal enjeu est de réduire les lacunes dans le législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., qui conduisent à des zones grises et laissent la place aux lobbyistes et aux décideurs qui échappent à leurs responsabilités.
Afin de produire un impact significatif sur l'intégrité publique, des données devraient être publiées sur les actifs et les intérêts des agents publics, marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Autres, pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... et au-delà. Néanmoins, les données ouvertes doivent accompagner un État de droit effectif et un système judiciaire indépendant et impartial. En outre, la société civile joue un rôle crucial en exigeant la responsabilité des représentants publics. En fin de compte, sur la voie d'une plus grande ouverture gouvernementale, les agents publics doivent assurer une plus grande responsabilité et intégrité.