L'inclusion comme clé pour de meilleures politiques
Go Austin/ Vamos Austin (GAVA)
Résumé
Pendant un siècle, l'héritage des politiques de ségrégation raciale d'Austin a signifié l'exclusion et la privation pour les habitants noirs et latins de la ville. Le gouvernement de la ville, en construisant un outil qui mesure activement le succès des initiatives de la ville, a été en mesure de déclencher un changement.
Proposé par: Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres
Une ville divisée par des politiques racistes
Alors qu'Austin, au Texas, est régulièrement classé comme l'un des meilleurs endroits où vivre aux États-Unis, il a également été couronné la grande région métropolitaine la plus ségrégée économiquement du pays. À partir des années 1920, les résidents noirs et latins d'Austin ont été isolés et forcés de vivre dans des quartiers à l'est du centre-ville. Ces politiques historiquement injustes et racistes ont abouti à des communautés confrontées à une pauvreté persistante, un manque de mobilité économique, un accès limité aux services et une augmentation des taux de mortalité infantile et maternelle.
Par exemple, les enfants des ménages aux revenus les plus faibles ont moins de 7 % de chances de passer au groupe des revenus les plus élevés à 30 ans. Reconnaissant que sans effort concerté, le problème ne fera probablement qu'empirer à l'avenir, la ville d'Austin prend des mesures pour tenir compte de son héritage de ségrégation raciale.
Il a formé l'Equity Action Team (EAT) - une collaboration de 25 services municipaux et 43 organisations de la société civile - pour discuter, développer et tester un nouvel outil d'évaluation de l'équité conçu pour intégrer les commentaires des citoyens.
Comment mesurez-vous l'impact des politiques sur les inégalités ?
The 2017 Austin plan d'actionLes plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert… a une engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... that proposed the development of an equity assessment tool to be used during budgeting and other city government proceedings. This tool will be available to both city officials and members of the public.
Les services municipaux et les organisations de la société civile qui se concentrent sur les inégalités à Austin fournissent des données, qui sont ensuite utilisées pour mesurer les avantages que les initiatives de la ville devraient avoir sur les communautés traditionnellement défavorisées. Tout au long du développement de l'outil, les représentants du gouvernement et leurs partenaires de la société civile ont mené des entretiens réguliers avec des dirigeants et des résidents de communautés historiquement défavorisées, pour s'assurer que les voix des communautés dont les politiques visaient à bénéficier étaient entendues dans l'élaboration de ces politiques.
Through the EAT, citizens have a larger voice in the services that impact them and city departments have important new information to inform its policy decisions. This l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres is in keeping with the commitment’s goals to increase civic participation, transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres, and accountability, to better support collaborative decision-making and allow everyone to track progress towards critical goals.
Programme pilote, qu'ont trouvé 8 départements ?
La mise en œuvre de budgets axés sur l'équité demeure volontaire et de nombreux ministères ne se sont pas encore engagés à analyser leurs budgets sous l'angle de l'équité.
Pourtant, huit services municipaux ont piloté l'outil en 2017 pour analyser leurs budgets proposés pour 2018, ces services comprenaient les ressources humaines, les parcs et les loisirs, les bibliothèques, les services d'eau, les transports, le développement économique, la santé publique et les travaux publics. L'analyse de ces huit premiers budgets ministériels a révélé que la diversité dans l'embauche était le principal moyen par lequel les ministères soutenaient l'équité raciale.
Un revers est causé par le fait qu'un certain nombre de ministères n'avaient pas établi de processus pour recueillir, agréger et analyser les données démographiques. Très peu de ministères disposaient de données concernant la race et l'origine ethnique de leurs sous-traitants et consultants, ce qui est bien sûr essentiel pour évaluer l'impact potentiel d'une politique sur un groupe ethnique.
Cependant, en plus de l'outil d'équité pour les budgets ministériels, le Bureau de l'équité a développé un outil supplémentaire, une feuille de travail d'analyse de l'équité, qui peut être appliquée aux petits budgets et projets. Cela permet au personnel de la ville d'appliquer des objectifs similaires à des projets spécifiques, en élargissant la portée et le détail des données informant l'élaboration des politiques publiques.
À mesure que la portée de l'outil s'élargit, son potentiel prend forme
Les premières indications sont que l'outil est bien développé et, lorsqu'il est fourni avec les bonnes informations, est capable de mettre en lumière la relation entre la politique gouvernementale et les conditions équitables des communautés historiquement défavorisées d'Austin. Cela nécessite un ajustement continu des types de données que les services municipaux recueillent pour refléter les liens entre leurs politiques et l'équité raciale.
Une utilisation élargie de l'outil, avec une contribution croissante des citoyens et des organisations de la société civile, pourrait potentiellement influencer la réaffectation des ressources de la ville pour lutter contre les disparités raciales historiques et encourager une plus grande ouverture et un engagement civique dans la manière dont Austin planifie les ressources et prend des décisions.
More recently, Austin included participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... in city anti-displacement efforts as a commitment in its 2019-2021 OGP action plan, showing that it hopes to continue the positive change in its community.
Ressources supplémentaires
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