Rapport d'avancement indépendant publié sur le Ghana Open Government Partnership
Le 3 mars 2015, le mécanisme de reporting indépendant (IRM) du Open Government Partnership (OGP) publie un rapport évaluer la conformité du Ghana avec le processus du PGO et la mise en œuvre des engagements du gouvernement ouvert dans le pays.
OGP est une initiative multipartite axée sur l'amélioration du gouvernement transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres, la responsabilité et la réactivité envers les citoyens. L'OGP rassemble les champions de la réforme du gouvernement et de la société civile qui reconnaissent que les gouvernements sont beaucoup plus susceptibles d'être efficaces et crédibles s'ils ouvrent leurs portes à la contribution et à la surveillance du public. Le Ghana a rejoint l'OGP en 2011. À la fin de 2012, le gouvernement a élaboré un plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... contenant 13 engagements de gouvernement ouvert en consultation avec diverses organisations de la société civile ghanéenne.
Le gouvernement ghanéen, sous les auspices du secrétariat de la réforme du secteur public, a commencé à mettre en œuvre son plan d'action en janvier 2013. Un an et demi plus tard, le MRI, mécanisme de responsabilisation de l’OGP, fait le bilan des progrès réalisés au cours de la première année de mise en œuvre. L'IRM s'est associé à M. Nicholas Adamtey de l'Initiative pour la transparence et la responsabilité afin de rédiger le rapport. M. Adamtey a combiné des entretiens avec diverses parties prenantes des gouvernements et de la société civile, ainsi que des recherches documentaires pour éclairer le contenu du rapport.
Certaines des promesses les plus ambitieuses faites dans le plan d'action comprenaient des plans pour préparer et adopter le projet de loi sur la responsabilité budgétaire ; adopter le projet de loi sur le fonds de développement minéral ; suivi des investissements gouvernementaux; modification de la composition des comités de mise en œuvre des rapports d'audit (ARIC) pour inclure des représentants des OSC et des professionnels indépendants ; L'Agence nationale de l'information et de la technologie (NITA) ouvrira deux portails pour faciliter la collecte et la diffusion de données au service des citoyens ; et, passez le droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... loi.
Des progrès notables ont été réalisés sur plusieurs de ces promesses. Le ministère des Finances et de la Planification économique (MOFEP) a publié une version simplifiée de son budget, des recettes biennales, des rapports sur les dépenses et des données budgétaires trimestrielles sur son site Web, y compris certaines informations qui n'étaient auparavant pas accessibles aux citoyens. En 2014, le gouvernement a également finalisé le lancement du Ghana Open DataEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... Plateforme Initiative (GODI), mettant de nouveaux ensembles de données à la disposition du grand public. Même si le projet de loi sur le droit à l'information n'a pas été adopté, le Parlement a collaboré avec des particuliers et des organisations de la société civile pour améliorer le projet de loi avant son adoption.
En dépit de ces développements encourageants, d’autres engagements ont enregistré des progrès limités. Le projet de loi sur le fonds de développement minéral n'a pas été adopté. Bien que le gouvernement se soit engagé à améliorer le financement du Comité sur la responsabilité en matière d'intérêt public, l'agence chargée de la transparence des recettes pétrolières, les fonds n'ont pas été communiqués au comité à temps, l'empêchant ainsi de fonctionner de manière optimale. Le projet de loi sur la responsabilité financière n'a pas non plus été adopté.
Dans le rapport, le chercheur de l'IRM a formulé des recommandations sur les prochaines étapes pour chacun des engagements du plan d'action. Le chercheur de l'IRM encourage le gouvernement à continuer à travailler avec la société civile pour élaborer son prochain plan d'action, tout en gardant à l'esprit les recommandations formulées pour veiller à ce que les problèmes qui importent le plus à la population du Ghana soient pris en compte et mis en œuvre. Le Ghana doit élaborer son prochain plan d’action OGP en collaboration avec la société civile d’ici juin 30, 2015.
Contact Nicholas Adamtey - 244 539521