Entretien, Mme Rikke Hougaard Zeberg, directrice générale de l'Agence danoise pour la numérisation
Entrevista a Rikke Hougaard Zeberg, Directora General de la Agencia Danesa para la Digitalización
1) Pourquoi est-il important pour un pays à faible niveau de corruption, comme le Danemark, de faire partie d'une organisation comme OGP?
L'ouverture, la lutte contre la corruption et l'engagement des citoyens sont des questions toujours importantes, même pour les pays ayant une longue tradition de gouvernement ouvert, comme le Danemark. L’ouverture continue d’être un élément important des démocraties nordiques et ne devient que de plus en plus pertinente, en raison de notre quotidien de plus en plus numérique, où les opportunités technologiques constituent le fondement d’une meilleure implication des citoyens, de l’ouverture sur les décisions, de la transparence des contrats et de l’innovation au profit des entreprises. les citoyens. Le Danemark a une longue tradition de gouvernement ouvert et d’engagement mondial, en particulier avec les pays en développement. Nous soutenons les initiatives qui peuvent aider à répandre la bonne gouvernance.
2) Le dernier rapport du MII montre des résultats très positifs des plans d'action précédents. Quelles sont les initiatives que vous avez vues qui ont fonctionné et dans quels domaines souhaitez-vous en voir plus ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po...?
Pour répondre correctement à la question, il est important de souligner que tous les engagements d'ouverture au Danemark ne sont pas reflétés dans les plans d'action OGP. Le Danemark a un gouvernement très décentralisé. Les régions et les gouvernements locaux ont des politiciens démocratiquement élus qui sont responsables d'importants domaines de service public fournis aux citoyens. De nombreuses initiatives de gouvernement ouvert ont lieu au niveau local. Cela conduit à de nombreuses expérimentations fructueuses, toutes les participations étant volontaires. Le Danemark a une longue tradition de gouvernement ouvert et dispose du cadre institutionnel de base pour l'ouverture et transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus en place – par exemple l'accès à l'information, un registre de propriété ouvert, des audiences publiques et une presse libre. Tout cela est soutenu par l'engagement citoyen local. Cela signifie que la presse et le Parlement sont les principaux forums pour discuter de l'ouverture à grande échelle - plus que l'OGP Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert.... Cela répond également à votre question sur les domaines dans lesquels nous aimerions voir un niveau d'ambition plus élevé. Ce n'est vraiment pas à moi de répondre, mais c'est un sujet important pour le dialogue démocratique dans la presse et au Parlement.
Au Danemark, les plans d’action OGP servent avant tout de vitrine aux engagements plus modestes, progressifs et ascendants de tous les niveaux de gouvernement, y compris les niveaux local et régional. Utiliser les plans d’action du PGO comme une vitrine des engagements du gouvernement ouvert est un moyen crucial de diffuser les bons exemples aux niveaux national et mondial. Déjà, la première année de mise en œuvre de l'actuel Plan d'action national OGP 2017-2019 a abouti à un certain nombre de résultats concrets. Par exemple: une série de données de base est disponible sur une seule plate-forme partagée, une stratégie nationale a été lancée pour renforcer la société civile, des propositions 1034 ont été reçues concernant des réglementations superflues et le gouvernement danois a collaboré étroitement avec Transparency International pour accueillir la conférence internationale anti-corruption 2018 à Copenhague.
3) Pourquoi est-il important que d'autres pays adhèrent à OGP et conçoivent et mettent en œuvre des engagements d'ouvrir leurs gouvernements?
Il est important de rejoindre les initiatives multilatérales telles que le Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus présenter de bons exemples d'engagements visant à renforcer la coopération entre la société civile, les entreprises et les gouvernements, à accroître participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et exploiter les nouvelles technologies pour améliorer la transparence et la responsabilité.
1) ¿Por qué es importante para un país como Dinamarca, con niveles bajos de corrupción, formar parte de una organización como OGP?
La apertura, la anticorrupción y la participación ciudadana siempre son temas importantes, incluso en países que tienen una larga trayectoria de gobierno abierto, como lo es Dinamarca. La apertura sigue siendo un elemento importante de las democracias nórdicas y esta importancia aumenta en un contexto en el que nuestras vidas cotidianas son cada vez más digitales y la tecnología representa el fundamento de una mayor participación ciudadana, apertura sobre las decisiones y sobre los contratos e innovación para el beneficio de los ciudadanos. Dinamarca tiene un largo historial de gobierno abierto y de colaboración global, sobre todo con países en vías de desarrollo. Apoyamos iniciativas que pueden ayudar a difundir la buena gobernanza.
2) El más reciente informe del IRM muestra resultados muy positivos de los anteriores planes de acción. ¿Cuáles son algunas iniciativas que han funcionado bien y algunos temas en los que te gustaría que hubiera un mayor nivel de ambición?
Para poder responder esa pregunta, es importante recalcar que no todos los compromisos de apertura de Dinamarca están plasmados en los planes de acción de OGP. Dinamarca tiene un gobierno muy descentralizado y las regiones y los gobiernos locales tienen políticos elegidos democráticamente que son responsables de áreas de política de servicios públicos. Muchas iniciativas de gobierno abierto se llevan a cabo a nivel local. Esto lleva a experimentos muy productivos en los que la participación es voluntaria. Desde hace muchos años, Dinamarca tiene un gobierno abierto y cuenta con el marco institucional para la apertura y la transparencia, por ejemplo: acceso a la información, registros de beneficiarios reales, audiencias públicas y libertad de prensa; todo lo anterior con la participación de los ciudadanos a nivel local. Esto significa que la prensa y el parlamento son los principales foros para discutir la apertura a gran escala, más allá de los planes de acción. Sobre la pregunta sobre las áreas en las que queremos ver un mayor nivel de apertura, no me corresponde a mí responderla, sino que es un tema importante para el diálogo democrático en la prensa y el parlamento.
En Dinamarca, la función de los planes de acción de OGP es principalmente mostrar algunos compromisos pequeños, graduales y de abajo hacia arriba en todos los niveles de gobierno, incluyendo los niveles regional y local. El aprovechar los planes de acción de OGP para mostrar compromisos de gobierno abierto es una muy buena forma de difundir buenas prácticas a nivel nacional y global. El primer año de implementación del actual plan de acción 2017-2019 ya está llevando a resultados concretos. Por ejemplo, se publicaron datos en una sola plataforma, se presentó una estrategia nacional para una sociedad civil más fuerte, se recibieron 1034 propuestas sobre regulaciones superfluas y. Además el gobierno danés ha trabajado de manera muy cercana con Transparencia Internacional en la organización de la Cumbre Internacional Anticorrupción en Dinamarca en 2018.
3) ¿Por qué es importante que otros países se incorporen a OGP y diseñen e implementen compromisos de apertura en sus gobiernos?
Es importante unirse a iniciativas multilaterales como la Alianza para el Gobierno Abierto para mostrar ejemplos de buenos compromisos para fortalecer la cooperación entre la sociedad civil, empresas y el gobierno, aumentar la participación ciudadana y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas.
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