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Relier les points: le PGO et le sommet anti-corruption

Jameela Raymond|

Pour beaucoup, surtout les membres du Open Government Partnership (OGP), la logique que les promesses écrites doivent concrétiser est bien connue. Mais la capacité de mettre en pratique ce qui est prêché n'est pas courante dans tous les collectifs et forums internationaux, et plus rare encore dans les sommets internationaux de haut niveau.

Sur la seule base de la langue, le sommet anti-corruption tenu à Londres plus tôt cette année a été considéré comme un succès par Transparency International. Avec plus de la moitié de tous les engagements (56 %) considérés comme « concrets », un tiers « nouveaux » et un tiers « ambitieux », nous avons célébré l'audace des promesses faites par nos dirigeants mondiaux et nous les motiverons à maintenir ce haut niveau ambition dans les engagements anti-corruption ailleurs.

La Engagements 648 faites par les pays lors du Sommet ont le potentiel d'apporter de réels changements aux niveaux de corruption dans le monde - et ce n'est qu'une fois qu'elles seront mises en œuvre que nous pourrons voir quels dirigeants sont sérieux au sujet de l'agenda mondial de lutte contre la corruption, transparence et responsabilité.

Tout comme les gouvernements sont censés traduire les mots sur papier en réformes tangibles, il appartient aux autres parties prenantes - société civile, universités, journalistes, secteur privé et d'autres – pour les tenir responsables de leurs succès et de leurs échecs. C'est accablant, cependant, si l'on considère que la grande majorité des engagements pris lors du Sommet anti-corruption l'ont été sans échéanciers ni ministères responsables. Dans de nombreux cas, il reste difficile de dire si les engagements sont en train d'être travaillés ou laissés entièrement sans surveillance.

Mais 32 des 43 pays présents au sommet étaient membres de l'OGP, et le moyen le plus simple pour les citoyens de ces pays de s'assurer que leurs gouvernements respectent leurs engagements du Sommet anti-corruption est de les intégrer dans les plans d'action nationaux (PAN). . Kenya et par UK ont déjà publié leurs PAN 2016, avec les engagements du Sommet sur beneficial ownership, marchés publics et d'autres nouvelles initiatives incluses. En intégrant les engagements du Sommet anti-corruption dans les PAN, la majorité des pays représentés au sommet disposeront immédiatement d'un mécanisme formel de responsabilisation et de suivi.

Pourtant, bien que les PAN du PGO fournissent un cadre modèle pour le suivi, ils ne saisiront pas tous les engagements anti-corruption pris lors du Sommet. Et si le processus OGP offre un examen approfondi de l'avancement des engagements tous les deux ans, il n'y a pas grand-chose qui offre un aperçu vivant et léger de ces progrès.

Dans cette optique, Transparency International UK a construit un "Suivi des promesses anti-corruption au Royaume-Uni ', qui suivra les progrès de quinze engagements pris par le gouvernement britannique lors du sommet anti-corruption. Les engagements sont consultables par statut de achèvement (« en attente », « en cours » et « complété »), et des informations sur les délais et les ministères responsables peuvent être trouvées pour chacun. Le Tracker sera mis à jour au fur et à mesure des informations sur chaque engagement devient accessible au public et visualise clairement les domaines dans lesquels le gouvernement progresse.  

Le Pledge Tracker, avec cette perspective de haut niveau et à jour de l'activité gouvernementale, complète l'analyse approfondie à plus long terme des réformes de l'OGP. Les membres de l'OGP avec des représentants gouvernementaux au sommet devraient chercher à intégrer tous les engagements pertinents dans leurs plans d'action nationaux, mais tous les pays représentés au sommet devraient faire ce qu'ils peuvent pour suivre les progrès de leur gouvernement - au moins dans un format simple comme le Royaume-Uni. Suivi des promesses de corruption. Nous espérons que cet outil incitera le gouvernement à respecter chacun de ses engagements en matière de lutte contre la corruption et sensibilisera les parties prenantes si elles ne le font pas.

Communiquez avec Jameela Raymond à jameela.raymond@transparency.org.uk pour en savoir plus sur la manière dont Transparency International UK a développé son «Suivi britannique des engagements en matière de lutte contre la corruption».

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