Lancer la révision du PAN: l'outil
Il y a quelques mois, 18 a décidé de développer un outil permettant à la société civile des pays OGP d'évaluer à quel point leurs gouvernements étaient ouverts et ambitieux dans l'élaboration de leurs plans d'action nationaux. Après d'innombrables brouillons de questions et deux tours de pilotes, nous sommes heureux de pouvoir partager avec vous ce que nous avons proposé. Dans cette série d'articles de blog en trois parties, nous allons 1) présenter l'outil, 2) partager les résultats de la dernière série de projets pilotes, et 3) tirer quelques conclusions générales des projets pilotes.
Aujourd'hui, nous commençons par un aperçu de l'outil lui-même. A quoi ça sert, à quoi ça ressemble et quelle est la prochaine?
Le but de développer l'outil a été triple:
Premièrement, il vise à appuyer l'examen rigoureux et complet d'un plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... par la société civile. Il se compose de cinquante questions, réparties en trois sections, qui évaluent 1) comment le PAN précédent a été mis en œuvre, 2) comment un nouveau plan d'action a été élaboré, et 3) la qualité et ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... d'engagements. Les questions explorent tout, depuis la question de savoir si un calendrier a été publié de manière proactive jusqu'à la mesure dans laquelle les engagements correspondent aux priorités de la société civile. La notation de chaque question est pondérée, sur la base d'une enquête auprès de la société civile, pour s'assurer que chacune reçoit la valeur qu'elle mérite.
Deuxièmement, il permet une certaine comparaison entre les pays et, plus important encore, au fil du temps au sein des pays. Pour chaque paramètre, la société civile est invitée à évaluer son gouvernement sur une échelle de quatre points, de «pas du tout» à «dans une large mesure», chaque option comprenant un texte explicatif pour donner des indications sur ce qui », Par exemple, ressemblerait en pratique. Bien entendu, la manière dont une question est interprétée et répondue dépendra encore de nombreux facteurs individuels, sociétaux et culturels, nous devons donc faire attention aux conclusions que nous tirons, en particulier dans les comparaisons entre pays. Peut-être plus important encore, le gouvernement et la société civile seront en mesure de suivre leurs progrès au fil du temps avec chaque plan d'action qu'ils élaborent.
Troisièmement, l'outil est destiné à soutenir le plaidoyer de la société civile auprès des gouvernements et à susciter une discussion entre les deux partenaires sur les meilleures performances de leur pays. Dans le cadre du processus d’examen, le gouvernement et d’autres organisations de la société civile ont la possibilité de répondre au premier projet rédigé par l’examinateur principal de la société civile. Cependant, bien plus important que cela, nous espérons que l'outil sera utilisé conjointement par le gouvernement et la société civile avant et après l'élaboration d'un PAN pour définir et examiner les ambitions.
À mesure que de plus en plus de pays termineront l'examen, nous serons en mesure d'explorer les corrélations entre différentes mesures et tendances au fil du temps. Dans cet esprit, les prochaines étapes pour nous sont de:
1. Déterminez la meilleure façon de publier et de présenter les résultats de l'examen.
2. Étendre l'examen à la prochaine série de pays élaborant leurs PAN
3. Explorez les données et déterminez ce qu'elles nous disent sur l'état de l'OGP
Dans le prochain post, nous verrons comment les pays pilotes se sont comportés lors de l'examen.