Jeter les bases des cinq prochaines années: Résumé de la réunion du comité directeur de juin

Plus tôt an, membres de la société civile de l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... (SC) a proposé un ensemble d'objectifs ambitieux que nous voulions accomplir ensemble en tant que partenariat, en s'appuyant sur l'orientation du nouveau plan stratégique d'OGP. Nous avons identifié les principaux défis sur lesquels nous devions progresser pour garantir que l'OGP continue de servir de foyer aux réformateurs, tant au sein du gouvernement que de la société civile, pour conduire des changements qui améliorent concrètement la vie des citoyens. Six mois plus tard, c'est un bon moment pour passer en revue les progrès.

Le CD s'est réuni à Washington DC le mois dernier pour la première réunion en personne de cette année. L'ordre du jour de la réunion portait sur plusieurs questions visant à promouvoir de meilleurs processus de co-création, un contenu plus ambitieux dans les plans d'action nationaux et une mise en œuvre plus efficace.

Cette réunion du CS a commencé avec une approche différente des précédentes. Nous avons passé la première journée à réfléchir aux moyens de renforcer encore l’esprit et les performances du comité directeur. Comment le SC peut-il mobiliser le plus efficacement possible les membres OGP 75 nationaux et 15 sous-nationaux? Quel rôle le CD peut-il jouer au niveau national, thématique et mondial? La discussion a été animée par quelques membres fondateurs du CS qui ont pu nous aider à réfléchir à la manière dont la «sauce secrète» d'OGP pourrait être revigorée cinq ans plus tard. Le résultat escompté était de créer un sens commun des objectifs parmi les membres du CD afin de jouer un rôle plus stratégique et politique afin de faire en sorte que le PGO construise un mouvement mondial positif en faveur de la transparence et d'une démocratie plus profonde, et joue le rôle de contrepoids à la montée d'un gouvernement fermé.

Bien que vous puissiez en savoir plus sur les décisions individuelles prises lors de la réunion minutes, Je voulais partager les conclusions suivantes de la réunion:

A. Règles du jeu

Les principes régissant le processus OGP - les «règles du jeu» - ont été un sujet clé de la réunion. Nos collègues du sous-comité des critères et des normes ont longuement réfléchi à l'examen des options potentielles de modification des règles concernant les critères d'éligibilité, la politique de réponse et le processus d'élaboration et de mise en œuvre des plans d'action nationaux de l'OGP. (Voir ici.)

Nous reconnaissons que la question des critères d'éligibilité revêt un intérêt particulier pour la société civile. Lors de la réunion, le CS a convenu que les modifications proposées nécessitaient des travaux supplémentaires. L'un des principaux défis de la rationalisation des critères d'éligibilité est l'absence d'ensembles de données mondialement reconnus et examinés par les pairs, qui fournissent un aperçu complet des libertés civiles, de l'espace civique, d'un engagement démocratique solide et de questions connexes. En tant que membres de la société civile du CS, nous reconnaissons que les quatre critères actuels ne reflètent pas un «gouvernement ouvert», nous nous efforcerons donc de faire en sorte que les modifications apportées aux critères d'éligibilité constituent un pas en avant pour combler cette lacune ( Donnez votre avis à travers ce public appel à idées pour renforcer les critères d'éligibilité de l'OGP). Nous avons également discuté des modifications proposées à plusieurs autres «règles du jeu» que l’on trouve dans les minutes.

Nous avons également identifié la nécessité de concevoir un mécanisme de réponse rapide, en plus de la politique de réponseLa politique de réponse est utilisée lorsqu'un pays participant à l'OGP semble prendre des mesures qui sapent les valeurs et les principes de l'OGP, tels qu'ils sont énoncés dans la déclaration sur le gouvernement ouvert, d'une manière ..., pour les cas dans les pays OGP qui pourraient mériter un ensemble d'actions plus opportunes au-delà de la politique de réponse actuelle. Un sous-ensemble du SC a convenu de travailler ensemble pour examiner les options possibles pour ces questions.

B. Élever ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... et construire un mouvement

Une plus grande ambition est nécessaire dans les engagements pris et les engagements mis en œuvre. Pour renforcer le lien entre le gouvernement ouvert et les priorités thématiques au sein des pays, le CS a décidé de mettre fin au sous-comité Apprentissage et soutien par les pairs et de créer un sous-comité Leadership thématique.

Avec plus de problèmes couverts par les plans d'action nationaux OGP, ainsi que plus de partenaires qui travaillent avec OGP, nous devons améliorer la façon dont nous tirons parti de l'expertise existante au sein du partenariat et identifier de meilleures façons de fertiliser les idées et les expériences. Donc, que nous cherchions à reproduire les engagements sur beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus, Sur prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont... Plus ou sur le changement climatique, ce sous-comité aiderait l'OGP à créer des plates-formes pertinentes pour la collaboration, la mise en œuvre et la responsabilisation.

Nous avons également discuté de la valeur d’un rapport annuel sur «L’état du partenariat», qui s’appuie sur la richesse des données de GIR disponibles dans les plans d’action nationaux du PGO. Le CS a discuté des options possibles pour un tel rapport phare, y compris quel type de recherche et de preuves serait réellement utile aux membres d'OGP, et quelle valeur une telle publication aurait-elle à faciliter une «course au sommet».

Tout en augmentant l'ambition, nous devons également élargir la base d'acteurs et de communautés engagés dans un gouvernement ouvert. Nous avons consacré un après-midi entier à discuter de la façon dont nous pourrions approfondir l'engagement avec des groupes, y compris le secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus et les parlements.

C. Problèmes spécifiques à un pays

Enfin, le CS a examiné en profondeur plusieurs cas spécifiques à un pays, notamment la décision sur le statut «inactif» de l'Azerbaïdjan. Vous trouverez des informations sur les résolutions et les recommandations du CS sur des pays spécifiques dans le compte rendu. L'une de ces discussions, sur le Mexique, mérite une attention particulière. Le comité de surveillance s'est concentré sur les événements récents qui ont conduit les organisations de la société civile mexicaines à se retirer du secrétariat technique tripartite du Mexique, qui régit le processus national d'OGP dans leur pays. Ce n'est pas un cas de politique de réponse, mais le SC a estimé que cela méritait une attention particulière étant donné que les acteurs impliqués étaient les cofondateurs d'OGP. Alejandro Gonzalez (un membre actuel du SC qui faisait partie de la coalition de la société civile au Mexique) et le gouvernement du Mexique ont présenté leurs points de vue. En outre, le SC a examiné 1) quel type de soutien et d’orientation le SC peut fournir au gouvernement et à la société civile; et 2) comment le SC peut réagir plus efficacement à de telles situations à l’avenir. Dans le premier cas, nous avons décidé que deux représentants du Conseil de sécurité se rendraient au Mexique pour entamer un dialogue avec le gouvernement et la société civile sur la protection et la promotion des valeurs de l'OGP. Sur ce dernier point, nous avons décidé de mettre en place un mécanisme de réponse rapide (voir ci-dessus).

Bien que les discussions du CS aient été productives et tournées vers l'avenir, nous reconnaissons qu'il reste encore beaucoup de travail pour OGP, car le gouvernement ouvert est confronté à de graves obstacles dans de nombreux endroits du monde. Nous avons contacté la communauté du gouvernement ouvert avec un résumé email à la fin de la réunion du CD et souhaiterions poursuivre le dialogue avec vous. Nous vous invitons à vous joindre à la nouvelle coprésidente de la société civile, Mukelani Dimba, et à moi-même lors d'un appel téléphonique lancé en août 2 dans le prolongement de la série de dialogues stratégiques que nous avons lancée l'an dernier. Cliquez ici pour plus de détails