Rendre la transparence visible: une mise à jour de l'OGP en Irlande
Dans mon post précédent sur le Open Government Partnership site web, j'ai posé la question: «L'Irlande est-elle en train de fermer la porte au gouvernement ouvert?«À cette époque, j’ai exprimé l’opinion que le gouvernement irlandais était indifférent aux avantages d'un gouvernement ouvert.
Huit mois plus tard, je suis ravi d’annoncer que la position de l’Irlande sur l’OGP a considérablement changé.
En mai 20, 2013, notre ministre des dépenses publiques et de la réforme, M. Brendan Howlin, a annoncé que l'Irlande avait envoyé Lettre d'intention pour rejoindre le Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres. "Je suis impatient de travailler avec les citoyens, les intérêts de la société civile et les entreprises sur le développement du premier National Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... of engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... requis pour une pleine participation à l'OGP », a déclaré M. Howlin. "J'espère que la société civile et les citoyens dans leur ensemble utiliseront l'OGP comme une opportunité non seulement pour encourager une plus grande transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres et d'ouvrir les portes du gouvernement à un examen plus approfondi, mais d'accroître l'engagement des citoyens dans l'effort de réforme en général.
Nos difficultés initiales pour susciter l’intérêt de l’État ont été surmontées grâce à persévérance. Dans l'intervalle, entre mon précédent article et celui-ci, ActifCitoyen et d 'autres participants de la société civile ont continué de sensibiliser le public à l' OGP - en rencontrant les conseillers, les ministres et les fonctionnaires. Nous avons également lancé une série continue d'Open Data Ireland rencontres: créer une demande ascendante et faire connaître les données ouvertes et créer des communautés de personnes intéressées de divers secteurs. Ce fut un processus difficile mais qui a permis de précieuses leçons sur l'identification et l'engagement avec les réseaux clés. Une fois que le gouvernement a été pleinement informé de la avantages économiques et sociaux de l'OGP, ils se sont engagés avec nous de manière positive et ouverte. Cet engagement constructif et réceptif nous rend optimistes quant à la mise en place d’un processus OGP significatif et efficace.
Processus OGP en Irlande
Au fur et à mesure que l'attitude du gouvernement à l'égard de l'OGP devenait plus favorable, un groupe des agences de la société civile et des citoyens intéressés se sont réunis et, en collaboration avec des représentants de l'État, nous avons élaboré un plan de mise en œuvre de l'OGP en Irlande. Comme dans d'autres pays, la mise en œuvre de l'Irlande sera adaptée à des facteurs locaux spécifiques. Un aspect inhabituel du processus de l'OGP en Irlande est que le gouvernement sélectionne et finance un coordinateur de la société civile de l'OGP. Nous étions inquiets que ce rôle soit rempli par une personne rémunérée par l'État, comme nous le pouvions. sur le lien aucun autre moyen de financer ce poste n’est essentiel pour relancer le processus. L’Etat nommera le coordinateur de la société civile irlandaise pour une période initiale de trois mois et nous félicitons Transparency International Irlande qui a été contracté par le Département des dépenses publiques et de la réforme d'agir dans ce rôle.
Les parties prenantes de la société civile qui ont participé au processus jusqu'à présent ont convenu que le premier plan d'action de l'Irlande serait présenté à Open Government Partnership Conférence annuelle le 31 octobre 2013 à Londres. Le plan de travail actuel consiste à créer un réseau de gouvernement ouvert avec un comité de pilotage volontaire; le coordinateur OGP assurant la liaison entre le réseau et les départements gouvernementaux. Nous avons travaillé dur pour garantir que le processus sera ouvert à la participation de tous les citoyens. Nous avons pris en compte les leçons tirées des expériences d'autres pays participants de l'OGP: nous attendons des commentaires et des raisons concernant toutes les propositions non mises en œuvre et nous compilons une longue liste d'éléments qui ne seront pas inclus dans le plan d'action initial afin que nous puissions y remédier. eux dans le prochain. (Voir L'excellent rapport «Expériences formatrices» de Dolar Vasani pour la plateforme de la société civile OGP.)
Notre objectif est que le processus OGP connecte les personnes qui partagent des buts et des objectifs communs afin qu'elles puissent développer des initiatives politiques en partenariat avec le gouvernement. Le processus doit soutenir les membres de la société qui, s'ils sont enthousiastes et efficaces, attireront davantage de personnes dans leurs communautés à s'engager dans une citoyenneté active grâce à la participation à l'OGP. Notre vision est que des groupes de travail multidisciplinaires/multipartites et thématiques spécifiques seront formés pour aborder certains éléments du plan d'action, et ces groupes rencontreront les responsables gouvernementaux concernés – ce modèle est similaire à celui utilisé aux États-Unis. Les groupes de travail utiliseront les données pour informer et mobiliser les groupes populaires qui contribueront à la politique gouvernementale en matière de santé, énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Autres, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., la sécurité publique, le développement mondial, la responsabilité des entreprises et les finances.
Nous considérons que l’adhésion à l’OGP est une étape historique vers une Irlande plus ouverte, plus inclusive et plus participative. Nous attendons avec impatience un plan d'action ambitieux Qui va étendre les pratiques gouvernementales au-delà de la base actuelle. Et à plus long terme, nous prévoyons que le processus du PGO agira comme un agent de changement, entraînant une réforme culturelle substantielle et une confiance mutuelle dans et entre le gouvernement et les citoyens.
Crédit image: Irlande par la NASA Goddard Space Flight Center via flickr
