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L'exploitation minière à travers une lentille de gouvernement ouvert

Gobierno abierto en clave minera

Paméla Morales|

Au cours des dernières années, l'agenda du gouvernement ouvert a pris de l'ampleur pertinence dans la politique publique minière basée sur la mise en œuvre de réformes, de réglementations et d’outils axés sur transparence et dialogue participatif.

Argentine a reçu un prix à la Conférence mondiale de l'ITIE en juin pour le succès de son système d'information communautaire ouvert sur l'activité minière (SIACAM en espagnol). Dirigé par le Secrétariat des Mines d'Argentine, le SIACAM renforce la divulgation systématique et données ouvertes stratégies pour le secteur minier du pays afin d'atteindre les citoyens avec des informations opportunes, claires et accessibles.

Le pays joue un rôle important dans l'Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE), menant les pays d'Amérique latine et des Caraïbes aux réunions du Conseil d'administration de l'ITIE. De plus, à travers le Open Government Partnership, le ministère des Mines s'est engagé à publier des informations économiques, juridiques et fiscales sur les industries extractives. L'Argentine s'est également engagée à évaluer les coûts et avantages fiscaux du régime d'investissement minier (loi 24,196), grâce à une méthodologie co-créée avec des organisations de la société civile. Ces efforts et la engagement à la transparence et au gouvernement ouvert nous a conduit à lancer SIACAM en tant que premier portail minier public.

Promouvoir la transparence est aussi un engagement envers la participation. Le SIACAM a démarré parallèlement à la Table Ronde Nationale sur l'Exploitation Minière Ouverte à la Communauté (MÉMAC), un espace de dialogue public, constructif et fédéral. La fédéralisation des outils et des principes de gouvernement ouvert dans le secteur minier argentin est devenue fondamentale pour les gouvernements locaux dans la mise en œuvre de politiques d'ouverture, de collaboration citoyenne et de responsabilité.

Un clic

 Le SIACAM centralise les données ouvertes sur les aspects économiques, géologiques, sociaux, sanitaires et environnementaux de l'exploitation minière et les paiements des entreprises au gouvernement national dans une plateforme unique. Il affiche également dix-sept indicateurs mis à jour périodiquement, couvrant l'emploi, la production nationale et internationale, le commerce des minerais, impôt contribution, les prix internationaux, les projets miniers et la réglementation provinciale.

 Dans cette ligne, SIACAM cherche à consolider les informations  au service d'une société civile soucieuse de débattre de la capacité du secteur et de son potentiel avec des données solides. Les informations disponibles sur le portail sont utilisées dans des documents de recherche et consultées par les provinces, les secteur privé, et des médias spécialisés. 

Nous sommes aujourd’hui confrontés à une société avide d’informations minières. En période de forte demande de minéraux pour le énergie transition, la mise à disposition de données fiables est le seul moyen de garantir une prise de décision responsable.

Le tableau mondial du lithium, où les citoyens peuvent accéder à des projets d'extraction de lithium en Argentine et dans le monde, a récemment été intégré à SIACAM. Il offre également un accès aux projections de l'offre, de la demande, des ressources et des réserves dans le monde, ainsi qu'aux exportations et à l'emploi du lithium au niveau national. Bien sûr, ce n'est que le début.

Nous sommes convaincus que l'ouverture de plus d'informations génère une plus grande participation et un intérêt pour un secteur qui joue un rôle clé dans le développement économique de l'Argentine. Le prix ITIE nous encourage à approfondir davantage ce programme, et nous espérons que le Sommet mondial OGP en septembre suscitera de nouvelles discussions pour améliorer la transparence dans le secteur minier.

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