Baromètre Open Data: les solutions 3 permettent aux gouvernements de rester au top
Dans un climat politique où "fausses nouvelles" et "faits alternatifs" sont devenus des mots à la mode, il n'y a pas de meilleur moment que maintenant pour que les gouvernements adoptent des données publiques transparentes.
Mais ce n'est pas ce qui se passe, selon la dernière édition de la Baromètre de données ouvertes – un aperçu de l'état de données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... dans 115 gouvernements. Pourtant, neuf ensembles de données gouvernementales sur 10 ne sont pas ouverts par défaut. À une époque où les gouvernements devraient redoubler d'efforts sur de solides pratiques de gestion des données et la publication de données gouvernementales ouvertes pour rétablir la confiance des citoyens, nous avons vu plusieurs anciens champions commencer à reculer.
Pourquoi cela arrive-t-il?
Il n’est pas facile de rester au sommet, mais une volonté politique soutenue est ce qui fait ou défait le succès des initiatives d’open data. Bien que les engagements en matière de données ouvertes fassent partie des principes OGP et comptent parmi les plus populaires dans les plans d'action nationaux, ils sont souvent trop faibles et de portée trop limitée. Ceux met souvent l'accent sur les plateformes et autres aspects techniques tout en oubliant presque le changement culturel requis pour favoriser de meilleures politiques et pratiques de gouvernance des données dans l'ensemble du gouvernement, rendant ainsi la durabilité difficile à atteindre.
Lorsque les engagements ne sont pas assez forts et ne sont pas ancrés dans la fonction publique et les institutions d'un pays, les progrès peuvent être rapidement compromis par l'évolution des tendances et des priorités politiques. En particulier, nous avons assisté à un déclin inquiétant des performances du Rwanda, du Costa Rica et de l’Équateur, la volonté politique s’étant arrêtée. La performance de nombreux pays nordiques cette année, où des baisses importantes ont été enregistrées, est également troublante:
Gouvernements | Classement ODB 4th ed. | 3rd ed. | 2nd. ed. | 1st éd. |
Danemark | 13 ▼ | 5 ▲ | 9 ▼ | 5 |
Finlande | 20 ▼ | 11 ▲ | 12 ▲ | 14 |
Islande | 36 ▼ | 22nd ▲ | 27 ▼ | 13 |
Suède | 14 ▼ | 9 ▼ | 3 (I.e. | 3 |
Les initiatives de données ouvertes peuvent également échouer dans les cas où les dirigeants qui les soutiennent ne parviennent pas à mettre en œuvre des réformes institutionnelles plus larges qui encouragent une culture de la transparence, ou lorsque les impératifs politiques ne sont pas traduits en réalité approches de gestion des données qui garantissent les ressources durables et les politiques nécessaires pour que les données ouvertes survivent au changement politique.
Que peut faire la communauté du gouvernement ouvert à ce sujet?
Bien que les performances de certains premiers champions des données ouvertes soient alarmantes, certains pays vont à l'encontre de cette tendance et, grâce à une politique soutenue engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., ils ont pu continuer à améliorer leurs performances. Par exemple, le Canada, le Mexique, le Japon et la République de Corée ont tous réalisé une amélioration soutenue. L'Ukraine et l'Argentine ont également enregistré des progrès récents grâce à des engagements plus forts.
Pour que cet élan puisse être maintenu, les gouvernements doivent:
- Adopter et mettre en œuvre le Charte Open Data des principes. Il ne suffit pas d'adopter la Charte, il faut que les gouvernements s'assurent que ses principes sont bien ancrés dans l'ensemble du gouvernement et ne sont pas interprétés comme relevant du mandat d'un ministère ou d'un portail. Cela créera une base politique solide et garantira que les données du gouvernement sont ouvertes par défaut.
- Décentraliser les données ouvertes dans tous les organismes et ministères du gouvernement. Cela signifie la mise en œuvre d'une stratégie de gestion des données cohérente comprenant des directives pour les métadonnées et la fréquence de publication; inventaires de données; Documentation; procédures d'assurance qualité; et gestion des commentaires des utilisateurs.
- Les gouvernements doivent consulter les citoyens et les intermédiaires lors de la définition des données ouvertes à publier en premier. La société civile peut donner un aperçu des types de données qu’elle souhaite et dont elle a besoin en tant qu’intermédiaire et servir de passerelle pour utiliser ces données afin de renforcer la participation des citoyens.
Nous espérons que cette dernière édition du Baromètre des données ouvertes offrira à la communauté OGP plus large l’occasion de réfléchir à la manière dont nous utilisons les données pour faire avancer le programme ouvert et aux prochaines étapes. Vos commentaires et réflexions sur Twitter sont les bienvenus. @webfoundation#ODBaromètre et vous invitons à consulter le rapport complet et les données à opendatabarometer.org.