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Le gouvernement ouvert en action: l'OEA et l'Allemagne appuient de nouvelles initiatives en Amérique latine

El gobierno abierto en acción: la OEA y Alemania apoyan nuevas iniciativas en Latinoamérica

Matthias Jaeger|

La  Bourse de l'OEA pour un gouvernement ouvert dans les Amériques est une initiative régionale de leadership pour la prochaine génération d'activistes du gouvernement ouvert issus de l'administration publique, de la société civile et du secteur privé. Entre 2015 et 2017, il a mis en place un réseau de soixante-neuf membres de vingt pays répartis dans les Amériques qui ont mis en œuvre de nombreux projets dans leur pays et dans la région. Récemment, nous avons publié un Rapport d'impact et d'apprentissage sur les trois premières années du programme - ses activités, ses partenaires, ses participants et ses projets - pour partager avec la communauté ce qui a été réalisé et appris.

L’une des lacunes des trois premières cohortes de la bourse était que les organisateurs n’avaient pas les ressources nécessaires pour financer la mise en œuvre des projets des boursiers afin d’obtenir l’impact souhaité sur le terrain. L’OEA a soutenu la conception des projets avec des sessions de coaching en ligne en coopération avec Le GovLab, avec un retour structuré des experts et des pairs sur la faisabilité et la pertinence des projets et en établissant des contacts avec des donateurs potentiels. Cependant, ni l'OEA ni ses partenaires n'ont été en mesure de fournir un financement de démarrage. Par conséquent, un élan important a été perdu lorsque les membres ont présenté leurs idées de projet mais n'ont pas trouvé de sources de financement pour les développer ou les mettre en œuvre, ce qui a mis en péril l'impact et le succès de la bourse elle-même.

En septembre 2017, un accord a été signé avec le gouvernement allemand pour mettre en place un fonds spécial pour les projets afin de fournir le financement de démarrage nécessaire pour les projets de gouvernement ouvert des boursiers de l'OEA les plus prometteurs de ces dernières années. Après un appel à candidatures, le Fonds a reçu vingt-neuf propositions d'un total de quarante-deux boursiers de l'OEA. Un jury d'experts internationaux sélectionnés sept projets, qui au début de 2018 ont reçu un financement de démarrage compris entre cinq et vingt mille dollars pour leur permettre de piloter et / ou de mettre en œuvre leurs idées. Aujourd'hui, nous sommes heureux de partager ce que ces équipes ont imaginé ces derniers mois.

 

1. Transparence et droits de l'homme en prison

Les prisons, par définition, tendent à être l’une des institutions les moins «ouvertes» de nos sociétés et les conséquences de ce manque de transparence sont souvent désastreuses. Un mélange explosif de négligence générale, de tabous sociétaux et de corruption généralisée conduit à des violations massives des droits de l'homme et à des conditions de vie globalement précaires, en particulier en matière de santé, d'hygiène ou d'alimentation. Une équipe de boursiers d'Argentine, du Brésil, d'El Salvador et d'Uruguay travaille sur le sujet depuis leur participation à la cohorte 2016 de la bourse et a maintenant la chance de passer à l'étape suivante. Ils ont organisé une conférence internationale sur la question à Montevideo, en avril 2018, et ont profité de cette occasion pour lancer les résultats de plusieurs mois de travail: une plate-forme en ligne visant à améliorer la situation des droits de l’homme dans les prisons d’Amérique latine grâce à une transparence accrue. Le site comprend une base de données avec les soixante indicateurs développés par l'équipe pour mesurer les normes de transparence dans les pénitenciers de la région (se concentrant sur les informations institutionnelles et sanitaires et reposant sur les normes internationales relatives à l'accès à l'information, aux droits de l'homme et aux droits spécifiques des détenus, tels que: «Règles de Mandela» des Nations Unies). Dans sa phase initiale, le projet analyse et visualise la situation dans huit pénitenciers des quatre pays d’origine des boursiers en ce qui concerne la transparence active et la réponse aux demandes d’accès à l’information. Il fournit également des recommandations de stratégie et contient une vidéo explicative animée, la base de données, un blog et d’autres documents - à consulter à l’adresse suivante: abriendoprisiones.org!

 

2. Minas de Dados

Regardons les choses en face: si vous regardez la communauté des données ouvertes dans de nombreux pays, la diversité n’est pas exactement le nom du jeu. Un boursier brésilien de l’OEA, 2015, voulait changer cela et a lancé une initiative visant à mieux inclure les femmes afro-brésiliennes dans le débat sur les données ouvertes et la participation politique dans son pays. Avec plusieurs collègues, elle a lancé un appel à candidatures et a sélectionné cinq jeunes femmes de Rio de Janeiro, Salvador et São Paulo ayant une expérience en activisme civique ou en analyse de programme / données. Les cinq «minas de dados» ont reçu une petite bourse pour pouvoir travailler à plein temps sur un programme intensif de renforcement des capacités de quatre semaines sur les données ouvertes et la visualisation de données; race et féminisme; et la transparence et la participation citoyenne, ainsi que la participation à un hackathon à São Paulo. Pendant leur Formation, le groupe a développé un projet commun appelé «Umunnas - Mulheres Negras decidem», un réseau destiné à promouvoir la participation des femmes noires à la politique traditionnelle, étayé par des données relatives à ce groupe démographique. L’équipe a présenté le projet lors d’un récent événement de lancement à Rio de Janeiro et discute actuellement du financement à long terme avec un donateur majeur - suivez leurs activités le le compte Instagram du projet et voyez ce qu'ils préparent ensuite!

 

3. Belisar.io pour le président!

Le manque de connexion entre les citoyens et leurs représentants politiques est l’une des principales raisons du manque de confiance en nos institutions démocratiques et du désenchantement général pour la politique. Une équipe de trois boursiers de l'OEA, 2016, originaires de Bolivie, du Guatemala et du Mexique, cherche à changer cela - avec la technologie. “Belisar.io” est un chatbot qui répond aux questions des citoyens sur Facebook. Il réactive la figure historique de Belisario Domínguez, un sénateur mexicain assassiné après avoir prononcé un discours public contre le président Victoriano Huerta dans 1913. Depuis son lancement au début de 2018, «Belisar.io» a interagi avec presque tous les utilisateurs de 2,000, créant une communauté de citoyens qui discutent activement du processus électoral 2018 au Mexique. La capacité de cet outil d’information et de responsabilisation à réduire l’écart de communication entre les citoyens et les législateurs dépendra de l’utilisation que les citoyens en feront. Pour l'instant, la Chambre des représentants du Mexique lancé une version spéciale de «Belisar.io» en tant que nouveau canal de communication de la Chambre. Vérifiez site du projet pour les dernières nouvelles ou interagir avec “Belisar.io” sur son page Facebook.

 

4. Blockchain pour le gouvernement

La blockchain suscite beaucoup d'enthousiasme ces jours-ci et sur ce qu'elle peut faire pour améliorer la transparence et la responsabilité du gouvernement et accroître la confiance des citoyens dans les institutions démocratiques. Cependant, le débat a été caractérisé par des attentes élevées et un faible niveau de connaissances. Quatre boursiers 2017 OAS d'Argentine, du Honduras et du Mexique ont mis en place un projet pilote de blockchain, signé un accord avec la ville argentine de Bahía Blanca et testé la technologie dans un scénario réaliste: l'attribution de subventions culturelles par l'intermédiaire du Art Fund de la municipalité. Bien que le projet ait reçu l’appui de l’OEA et de l’Alliance latino-américaine pour la technologie civique (ALTEC), le jury a maintenant décidé de parrainer la documentation de l'expérience de Bahía Blanca afin de mettre les résultats et les enseignements tirés de ce projet pilote à la disposition de la communauté élargie du gouvernement ouvert. Donc, si vous voulez comprendre la technologie, savoir ce qui a bien fonctionné à Bahía Blanca et ce qui ne l’a pas été, et découvrir les pièges et les opportunités de Blockchain pour votre gouvernement, consultez la page leur papier pour le site pilote de la municipalité.

 

5. Bogotá Indígena

La capitale colombienne compte une population autochtone estimée à 37,000 appartenant à plusieurs peuples autochtones. Cependant, la plupart des Bogotanos ignorent tout de ces compatriotes (et femmes) parmi eux, dont beaucoup ont été déplacés au cours des cinquante années de conflit armé dans le pays. C’est ce qu’a décidé de changer un boursier 2015 de l’OEA de Colombie: avec ses journalistes, vidéographes et développeurs Web, autochtones et non autochtones, elle a lancé une initiative collective et interculturelle associant citoyens et journalisme immersif pour illustrer les réalités de ceux qui sont souvent négligés. . Le résultat est un riche reportage qui montre les diverses réalités des groupes autochtones de Bogotá, documente leurs conditions de vie souvent difficiles et raconte leur histoire personnelle. Le reportage, qui contient une grande quantité de supports multimédias allant de la visualisation de données au texte et à la photo classiques, en passant par de nombreuses vidéos au degré 13, est disponible sur le site. site du projet.

 

6. Mapatón Ciudadano de Xalapa

À 2016, la ville mexicaine de Xalapa a organisé son premier «Mapatón Ciudadano», un exercice de cartographie collaboratif entre une vaste coalition d'acteurs citoyens, gouvernementaux et de la société civile qui ont tous contribué à la collecte et à la génération de données sur les transports publics. L'amélioration des transports en commun étant un défi pour d'innombrables villes d'Amérique latine et la participation citoyenne étant un moyen novateur dans ce programme, le jury a accordé une subvention à une équipe composée d'un boursier 2015 OAS du Mexique, pour les aider à documenter. l'expérience Xalapa et créer un guide et une boîte à outils pour les autres villes de la région. Donc, si vous voulez savoir comment organiser une Mapaton dans votre ville, apprendre à identifier et à nouer des alliances avec d’autres acteurs sur le terrain, travailler avec des citoyens volontaires, structurer et nettoyer les données, lancer une campagne de publicité, etc. - consultez le site du projet, à vidéo sur le “Kit de Mapeo”Ou un Facebook en direct de la présentation de la boîte à outils. L’équipe du projet étudie actuellement la possibilité de reproduire l’expérience Xalapa dans des villes des États mexicains de Veracruz, Tabasco et Puebla.

 

7. École d'été sur le gouvernement ouvert

Quatre femmes boursières de l'OEA originaires d'Argentine, du Brésil, du Chili et d'Uruguay ont fondé GIGA, une initiative visant à renforcer les capacités en matière de gouvernement ouvert dans le cône sud (et au-delà). À cette occasion, l’équipe a reçu un financement pour mener une École d'été sur le gouvernement ouvert ils avaient proposé un séminaire public sur la transparence, l'accès à l'information, les données ouvertes, la participation citoyenne et l'innovation publique à Santiago en avril 2018. Avec un programme scolaire rigide, des conférenciers de haut niveau et beaucoup de café, les étudiants et jeunes professionnels de 30 ont eu la chance d’apprendre les bases du gouvernement ouvert de leurs pairs, avec une perspective régionale, des cas et des exemples venant de toute l’Amérique latine. Bien que plusieurs pays de la région organisent aujourd'hui plusieurs séminaires sur le gouvernement ouvert, la plupart sont organisés par des institutions gouvernementales ou universitaires, et très peu sont des initiatives citoyennes telles que GIGA.

L’équipe de boursiers de l’OEA et le donateur ont été étonnés de la capacité des sept équipes à réaliser leurs objectifs avec des ressources très limitées sur une courte période, grâce au travail acharné et au partenariat avec d’autres boursiers de l’OEA, gouvernements ou acteurs de la société civile aux vues similaires. problèmes.

Ce billet de blog ne pouvant donner qu'un bref aperçu des projets, nous avons demandé aux équipes de partager elles-mêmes les informations tirées de leurs initiatives. Les sept projets publieront donc plus de détails sur leurs résultats, leurs défis et les enseignements tirés dans une série de messages juste ici. dans les prochaines semaines - restez à l'écoute!

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