Le gouvernement ouvert en action: l'OEA et l'Allemagne appuient de nouvelles initiatives en Amérique latine
El gobierno abierto en acción: la OEA y Alemania apoyan nuevas iniciativas en Latinoamérica
Notre Bourse de l'OEA pour un gouvernement ouvert dans les Amériques est une initiative régionale de leadership pour la prochaine génération d'activistes du gouvernement ouvert issus de l'administration publique, de la société civile et du secteur privé. Entre 2015 et 2017, il a mis en place un réseau de soixante-neuf membres de vingt pays répartis dans les Amériques qui ont mis en œuvre de nombreux projets dans leur pays et dans la région. Récemment, nous avons publié un Rapport d'impact et d'apprentissage sur les trois premières années du programme - ses activités, ses partenaires, ses participants et ses projets - pour partager avec la communauté ce qui a été réalisé et appris.
L’une des lacunes des trois premières cohortes de la bourse était que les organisateurs n’avaient pas les ressources nécessaires pour financer la mise en œuvre des projets des boursiers afin d’obtenir l’impact souhaité sur le terrain. L’OEA a soutenu la conception des projets avec des sessions de coaching en ligne en coopération avec Le GovLab, avec des retours structurés d'experts et de pairs sur la faisabilité des projets et pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne..., et en établissant des contacts avec des donateurs potentiels. Cependant, ni l'OEA ni ses partenaires n'ont été en mesure de fournir un financement de démarrage. Par conséquent, un élan important a été perdu lorsque les boursiers ont présenté leurs idées de projet mais n'ont pas trouvé de sources de financement pour les développer ou les mettre en œuvre, ce qui a compromis l'impact et le succès de la bourse elle-même.
En septembre 2017, un accord a été signé avec le gouvernement allemand pour mettre en place un fonds spécial pour les projets afin de fournir le financement de démarrage nécessaire pour les projets de gouvernement ouvert des boursiers de l'OEA les plus prometteurs de ces dernières années. Après un appel à candidatures, le Fonds a reçu vingt-neuf propositions d'un total de quarante-deux boursiers de l'OEA. Un jury d'experts internationaux sélectionnés sept projets, qui au début de 2018 ont reçu un financement de démarrage compris entre cinq et vingt mille dollars pour leur permettre de piloter et / ou de mettre en œuvre leurs idées. Aujourd'hui, nous sommes heureux de partager ce que ces équipes ont imaginé ces derniers mois.
1. TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et votre Droits HumainsUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T... en prison
Les prisons, par définition, tendent à être l’une des institutions les moins «ouvertes» de nos sociétés et les conséquences de ce manque de transparence sont souvent désastreuses. Un mélange explosif de négligence générale, de tabous sociétaux et de corruption généralisée conduit à des violations massives des droits de l'homme et à des conditions de vie globalement précaires, en particulier en matière de santé, d'hygiène ou d'alimentation. Une équipe de boursiers d'Argentine, du Brésil, d'El Salvador et d'Uruguay travaille sur le sujet depuis leur participation à la cohorte 2016 de la bourse et a maintenant la chance de passer à l'étape suivante. Ils ont organisé une conférence internationale sur la question à Montevideo, en avril 2018, et ont profité de cette occasion pour lancer les résultats de plusieurs mois de travail: une plate-forme en ligne visant à améliorer la situation des droits de l’homme dans les prisons d’Amérique latine grâce à une transparence accrue. Le site comprend une base de données avec les soixante indicateurs développés par l'équipe pour mesurer les normes de transparence dans les pénitenciers de la région (se concentrant sur les informations institutionnelles et sanitaires et reposant sur les normes internationales relatives à l'accès à l'information, aux droits de l'homme et aux droits spécifiques des détenus, tels que: «Règles de Mandela» des Nations Unies). Dans sa phase initiale, le projet analyse et visualise la situation dans huit pénitenciers des quatre pays d’origine des boursiers en ce qui concerne la transparence active et la réponse aux demandes d’accès à l’information. Il fournit également des recommandations de stratégie et contient une vidéo explicative animée, la base de données, un blog et d’autres documents - à consulter à l’adresse suivante: abriendoprisiones.org!
2. Minas de Dados
Regardons les choses en face: si vous regardez la communauté des données ouvertes dans de nombreux pays, la diversité n’est pas exactement le nom du jeu. Un boursier brésilien de l’OEA, 2015, voulait changer cela et a lancé une initiative visant à mieux inclure les femmes afro-brésiliennes dans le débat sur les données ouvertes et la participation politique dans son pays. Avec plusieurs collègues, elle a lancé un appel à candidatures et a sélectionné cinq jeunes femmes de Rio de Janeiro, Salvador et São Paulo ayant une expérience en activisme civique ou en analyse de programme / données. Les cinq «minas de dados» ont reçu une petite bourse pour pouvoir travailler à plein temps sur un programme intensif de renforcement des capacités de quatre semaines sur les données ouvertes et la visualisation de données; race et féminisme; et la transparence et la participation citoyenne, ainsi que la participation à un hackathon à São Paulo. Pendant leur Formation, le groupe a développé un projet commun appelé «Umunnas - Mulheres Negras decidem», un réseau destiné à promouvoir la participation des femmes noires à la politique traditionnelle, étayé par des données relatives à ce groupe démographique. L’équipe a présenté le projet lors d’un récent événement de lancement à Rio de Janeiro et discute actuellement du financement à long terme avec un donateur majeur - suivez leurs activités le le compte Instagram du projet et voyez ce qu'ils préparent ensuite!
3. Belisar.io pour le président!
Le manque de connexion entre les citoyens et leurs représentants politiques est l’une des principales raisons du manque de confiance en nos institutions démocratiques et du désenchantement général pour la politique. Une équipe de trois boursiers de l'OEA, 2016, originaires de Bolivie, du Guatemala et du Mexique, cherche à changer cela - avec la technologie. “Belisar.io” est un chatbot qui répond aux questions des citoyens sur Facebook. Il réactive la figure historique de Belisario Domínguez, un sénateur mexicain assassiné après avoir prononcé un discours public contre le président Victoriano Huerta dans 1913. Depuis son lancement au début de 2018, «Belisar.io» a interagi avec presque tous les utilisateurs de 2,000, créant une communauté de citoyens qui discutent activement du processus électoral 2018 au Mexique. La capacité de cet outil d’information et de responsabilisation à réduire l’écart de communication entre les citoyens et les législateurs dépendra de l’utilisation que les citoyens en feront. Pour l'instant, la Chambre des représentants du Mexique lancé une version spéciale de «Belisar.io» en tant que nouveau canal de communication de la Chambre. Vérifiez site du projet pour les dernières nouvelles ou interagir avec “Belisar.io” sur son page Facebook.
4. Blockchain pour le gouvernement
La blockchain suscite beaucoup d'enthousiasme ces jours-ci et sur ce qu'elle peut faire pour améliorer la transparence et la responsabilité du gouvernement et accroître la confiance des citoyens dans les institutions démocratiques. Cependant, le débat a été caractérisé par des attentes élevées et un faible niveau de connaissances. Quatre boursiers 2017 OAS d'Argentine, du Honduras et du Mexique ont mis en place un projet pilote de blockchain, signé un accord avec la ville argentine de Bahía Blanca et testé la technologie dans un scénario réaliste: l'attribution de subventions culturelles par l'intermédiaire du Art Fund de la municipalité. Bien que le projet ait reçu l’appui de l’OEA et de l’Alliance latino-américaine pour la technologie civique (ALTEC), le jury a maintenant décidé de parrainer la documentation de l'expérience de Bahía Blanca afin de mettre les résultats et les enseignements tirés de ce projet pilote à la disposition de la communauté élargie du gouvernement ouvert. Donc, si vous voulez comprendre la technologie, savoir ce qui a bien fonctionné à Bahía Blanca et ce qui ne l’a pas été, et découvrir les pièges et les opportunités de Blockchain pour votre gouvernement, consultez la page leur papier et votre le site pilote de la municipalité.
5. Bogotá Indígena
La capitale colombienne compte une population autochtone estimée à 37,000 appartenant à plusieurs peuples autochtones. Cependant, la plupart des Bogotanos ignorent tout de ces compatriotes (et femmes) parmi eux, dont beaucoup ont été déplacés au cours des cinquante années de conflit armé dans le pays. C’est ce qu’a décidé de changer un boursier 2015 de l’OEA de Colombie: avec ses journalistes, vidéographes et développeurs Web, autochtones et non autochtones, elle a lancé une initiative collective et interculturelle associant citoyens et journalisme immersif pour illustrer les réalités de ceux qui sont souvent négligés. . Le résultat est un riche reportage qui montre les diverses réalités des groupes autochtones de Bogotá, documente leurs conditions de vie souvent difficiles et raconte leur histoire personnelle. Le reportage, qui contient une grande quantité de supports multimédias allant de la visualisation de données au texte et à la photo classiques, en passant par de nombreuses vidéos au degré 13, est disponible sur le site. site du projet.
6. Mapatón Ciudadano de Xalapa
À 2016, la ville mexicaine de Xalapa a organisé son premier «Mapatón Ciudadano», un exercice de cartographie collaboratif entre une vaste coalition d'acteurs citoyens, gouvernementaux et de la société civile qui ont tous contribué à la collecte et à la génération de données sur les transports publics. L'amélioration des transports en commun étant un défi pour d'innombrables villes d'Amérique latine et la participation citoyenne étant un moyen novateur dans ce programme, le jury a accordé une subvention à une équipe composée d'un boursier 2015 OAS du Mexique, pour les aider à documenter. l'expérience Xalapa et créer un guide et une boîte à outils pour les autres villes de la région. Donc, si vous voulez savoir comment organiser une Mapaton dans votre ville, apprendre à identifier et à nouer des alliances avec d’autres acteurs sur le terrain, travailler avec des citoyens volontaires, structurer et nettoyer les données, lancer une campagne de publicité, etc. - consultez le site du projetune vidéo sur le “Kit de Mapeo”Ou un Facebook en direct de la présentation de la boîte à outils. L’équipe du projet étudie actuellement la possibilité de reproduire l’expérience Xalapa dans des villes des États mexicains de Veracruz, Tabasco et Puebla.
7. École d'été sur le gouvernement ouvert
Quatre femmes boursières de l'OEA originaires d'Argentine, du Brésil, du Chili et d'Uruguay ont fondé GIGA, une initiative visant à renforcer les capacités en matière de gouvernement ouvert dans le cône sud (et au-delà). À cette occasion, l’équipe a reçu un financement pour mener une École d'été sur le gouvernement ouvert ils avaient proposé un séminaire public sur la transparence, l'accès à l'information, les données ouvertes, la participation citoyenne et l'innovation publique à Santiago en avril 2018. Avec un programme scolaire rigide, des conférenciers de haut niveau et beaucoup de café, les étudiants et jeunes professionnels de 30 ont eu la chance d’apprendre les bases du gouvernement ouvert de leurs pairs, avec une perspective régionale, des cas et des exemples venant de toute l’Amérique latine. Bien que plusieurs pays de la région organisent aujourd'hui plusieurs séminaires sur le gouvernement ouvert, la plupart sont organisés par des institutions gouvernementales ou universitaires, et très peu sont des initiatives citoyennes telles que GIGA.
L’équipe de boursiers de l’OEA et le donateur ont été étonnés de la capacité des sept équipes à réaliser leurs objectifs avec des ressources très limitées sur une courte période, grâce au travail acharné et au partenariat avec d’autres boursiers de l’OEA, gouvernements ou acteurs de la société civile aux vues similaires. problèmes.
Ce billet de blog ne pouvant donner qu'un bref aperçu des projets, nous avons demandé aux équipes de partager elles-mêmes les informations tirées de leurs initiatives. Les sept projets publieront donc plus de détails sur leurs résultats, leurs défis et les enseignements tirés dans une série de messages juste ici. dans les prochaines semaines - restez à l'écoute!
El Programa de Apoyos de Gobierno Abierto para las Américas es una iniciativa regional que busca apoyar a la siguiente generación de activistas de gobierno abierto de la administración pública, la sociedad civil y el sector privado. Entre 2015 y 2017, se creó una red de 69 becarios de 20 países de las Américas que han implementado diversos proyectos en los países de la región. Recientemente publicamos el informe Impacto y Aprendizaje sobre los primeros tres años del programa: sus actividades, socios y proyectos, para compartir lo que hemos logrado y aprendido.
Una de las limitaciones de las tres primeras generaciones fue que los organizadores no tenían los recursos para apoyar la implementación de los proyectos de los becarios y lograr impacto en el campo. La OEA apoyó el diseño de proyectos a través de sesiones de capacitación en línea en cooperación con The GovLab, con retroalimentación estructurada sobre la factibilidad y relevancia de los proyectos y estableciendo contactos con posibles donantes. Sin embargo, ni la OEA ni sus socios pudieron ofrecer capital semilla. Así, se perdió la inercia cuando los becarios presentaron sus ideas pero no encontraron fuentes de financiamiento para desarrollar e implementarlas, poniendo en peligro el éxito del programa.
En septiembre de 2017, se firmó un acuerdo con el Gobierno de Alemania para establecer un fondo especial para ofrecer el financiamiento necesario para los proyectos más prometedores del programa de los últimos años. El programa lanzó una convocatoria y recibió 29 propuestas para un total de 42 becarios. Un jurado de expertos internacionales seleccionó siete proyectos que a principios de 2018 recibieron capital semilla de entre 5 y 20 mil dólares para permitirles implementar sus ideas. Hoy, nos da mucho gusto anunciar los esfuerzos que los equipos han logrado en los últimos años.
1. Transparencia y derechos humanos en las cárceles
Las cárceles, por naturaleza, son una de las instituciones menos “abiertas” de las sociedades y las consecuencias de esta falta de transparencia tienden a ser desastrosas. Como resultado de negligencias, tabúes y la corrupción, existen terribles abusos a los derechos humanos y las condiciones de vida son muy precarias, especialmente en temas de salud, higiene y alimentación. Un equipo de becarios de Argentina, Brasil, El Salvador y Uruguay han trabajando en este tema desde que inició su participación en la generación de 2016. Ahora, tienen la oportunidad de dar el siguiente paso. En abril de 2018, organizaron en Montevideo un congreso internacional y aprovecharon esta oportunidad para presentar los resultados de su trabajo: una plataforma en línea que busca mejorar la situación de derechos humanos de los presos de Latinoamérica a través de una mayor transparencia. El sitio incluye una base de datos con los 60 indicadores que el equipo desarrolló para medir estándares de transparencia en las cárceles de la región (con énfasis en información institucional y de salud, los derechos de los presos y con base en las normas de acceso a la información, derechos humanos y específicamente los derechos de los presos como las “Reglas de Mandela” de la ONU). En su fase inicial, el proyecto analiza y visualiza la información de ocho cárceles en los países de los becarios al respecto de la transparencia y la respuesta a solicitudes de información. Además, presenta recomendaciones de política e incluye un video animado que lo explica, una base de datos, un blog y otros materiales. Entérate en abriendoprisiones.org.
2. Minas de dados
Aceptémoslo: cuando vemos a las comunidades de datos abiertos de muchos países, la diversidad no es lo suyo. Una becaria brasileña de la OEA de 2015 quería cambiar esta situación e impulsó una iniciativa en la que buscaba incluir a las mujeres afro-brasileñas en el debate de datos abiertos y fortalecer su participación política en el país. Junto con varios colegas, lanzó una convocatoria y seleccionó a cinco mujeres de Río de Janeiro, Salvador y Sao Paulo con experiencia en activismo cívico o en análisis de datos y programación. Las cinco “minas de dados” recibieron una pequeña beca para trabajar de tiempo completo en un programa de cuatro semanas de desarrollo de capacidades sobre datos abiertos y visualización de datos, raza y feminismo y transparencia y participación cívica. Además, participaron en un hackatón en Sao Paulo. Durante la capacitación, el grupo desarrolló un proyecto en común que llamaron “Umannas – Mulheres Negras decidem”, una red que promueve la participación de mujeres negras en la política, apoyadas con datos sobre este grupo demográfico. Recientemente, el equipo presentó un proyecto en un evento de Rio de Janeiro y actualmente está discutiendo la posibilidad de contar con financiamiento de largo plazo por parte de un donante importante. Sigue sus actividades en su cuenta de Instagram y entérate de su trabajo.
3. Belisar.io para presidente
La falta de conexión entre los ciudadanos y sus representantes políticos es una de las causas principales de la falta de confianza en las instituciones democráticas y del desencanto generalizado con la política. Un equipo de tres becarios de la OEA de Bolivia, Guatemala y México busca cambiar esta situación con ayuda de la tecnología. “Belisar.io” es un chatbot que responde las preguntas de los ciudadanos en Facebook. El programa reactiva la figura histórica de Belisario Domínguez, senador mexicano que fue asesinado tras dar un discurso en contra del presidente Victoriano Huerta en 1913. Desde su lanzamiento a principios de 2018, “Belisar.io” ha interactuado con cerca de 2000 usuarios, estableciendo una comunidad de ciudadanos que se encuentran activamente discutiendo el proceso electoral de México. El uso que se le dé a esta herramienta definirá si en efecto podrá reducir la brecha entre los ciudadanos y los legisladores. Por ahora, el Senado lanzó una versión especial de “Belisar.io” como el más reciente canal de comunicación. Visita el sitio web del proyecto para enterarte de todas las noticias o interactúa con “Belisar.io” en su página de Facebook.
4. Blockchain para el gobierno
Se ha hablado mucho sobre Blockchain y sobre lo que puede hacer para incrementar la transparencia y rendición de cuentas del gobierno y para fortalecer la confianza de los ciudadanos en las instituciones democráticas. Sin embargo, el debate se ha caracterizado por tener un alto nivel de expectativas y un bajo nivel de conocimientos. Cuatro becarios de la OEA de la generación de 2017 de Argentina, Honduras y México establecieron un proyecto piloto, firmaron un acuerdo con la ciudad Bahía Blanca de Argentina y probaron la tecnología asignando subsidios a través del Fondo para las Artes del municipio. Aunque el proyecto ya había recibido apoyo de la OEA y de la Alianza Latinoamericana de Tecnología Cívica (ALTEC), el jurado decidió apoyar la documentación de la experiencia de Bahía Blanca para publicar los resultados y lecciones del proyecto para toda la comunidad de gobierno abierto. Si quieres saber más sobre esta tecnología y enterarte de los aciertos y errores de Bahía Blanca y de las oportunidades que puede haber para tu gobierno, lee este artículo y el sitio web del municipio.
5. Bogotá Indígena
La capital de Colombia tiene una población indígena que se estima en 37,000 personas de diferentes pueblos indígenas. Sin embargo, la mayoría de los bogotanos saben muy poco de estos conciudadanos y muchos han sido desplazados durante el conflicto armado que duró 50 años. Un becario colombiano de la OEA decidió cambiar esta situación: Junto con 13 periodistas indígenas y no indígenas, videógrafos y desarrolladores web, impulsó una iniciativa intercultural colectiva que trabaja con ciudadanos y periodistas de inmersión para mostrar la realidad de los más desprotegidas. El resultado es un reportaje que muestra las realidades diversas de los grupos indígenas de Bogotá, documentar sus condiciones de vida y contar sus historias personales. El reportaje, con materiales en multimedia como visualización de datos, texto y fotografía, videos de 360 grados. Encuentra estos materiales en el sitio web.
6. Mapatón Ciudadano de Xalapa
En 2016, en la ciudad mexicana de Xalapa se llevó a cabo el primer ejercicio colaborativo de mapeo en el que participaron ciudadanos, representantes de gobierno y de la sociedad civil que ayudaron a reunir y generar datos sobre el transporte público. La mejora del transporte público es un reto común a una infinidad de ciudades de Latinoamérica y la participación ciudadana ha demostrado ser un mecanismo innovador para mejorar esta agenda. El jurado le aceptó un proyecto al equipo de México de la generación 2015 de la OEA para ayudarle a documentar la experiencia de Xalapa y desarrollar una guía y un set de herramientas para otras ciudades de la región. Si quieres saber cómo organizar un Mapatón en tu ciudad, aprender a identificar y establecer alianzas con otros actores, trabajar con voluntarios, estructurar los datos, implementar una campaña de publicidad, etc., visita el sitio web del proyecto, un video sobre el “Kit de Mapeo” y el Facebook live sobre la presentación del proyecto.
7. Escuela de verano de gobierno abierto
Cuatro mujeres becarias de la OEA de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay fundaron GIGA, una iniciativa que busca desarrollar las capacidades sobre gobierno abierto en el cono sur (y más allá). En esta ocasión, el equipo recibió financiamiento para establecer la Escuela de Verano de Gobierno Abierto que habían propuesto, un seminario público sobre transparencia, acceso a la información, datos abiertos, participación ciudadana e innovación pública en Santiago en abril de 2018. Con una columna rígida, invitados de alto nivel y mucho café, 30 estudiantes y jóvenes profesionales tuvieron la oportunidad de aprender de sus compañeros con una perspectiva regional sobre casos y ejemplos de toda Latinoamérica. Aunque existen varios seminarios de gobierno abierto en algunos de los países de la región, muchos de ellos son organizados por el gobierno o instituciones académicas y muy pocos son iniciativas ciudadanas como GIGA.
El equipo que recibió la beca de la OEA y el donante se impresionaron de lo mucho que los siete equipos pudieron lograr con tan pocos recursos y en tan poco tiempo, gracias a su arduo trabajo y a que establecieron alianzas con otros becarios, gobiernos y actores de la sociedad civil que trabajan en los mismos temas.
En este blog solo podemos presentar un breve resumen sobre los proyectos, así que les pedimos a los equipos que escribieran sobre sus iniciativas ellos mismos. Cada uno de ellos publicará más detalles sobre sus resultados, retos y lecciones aprendidas en las próximas semanas. ¡Espéralos!