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Un gouvernement ouvert est essentiel pour faire de la localisation une réalité

Joe Powellainsi que Oluseun Onigbinde|

Un débat bienvenu a eu lieu ces dernières années sur la manière de transférer le pouvoir, les décisions et les ressources en matière de développement économique et social entre les mains des personnes les plus proches des problèmes à résoudre. Ce passage à la localisation implique de réformer le financement international du développement, dont seule une infime partie parvient directement aux acteurs locaux (comme les organisations communautaires au Nigeria), et d’envisager des moyens de déléguer davantage de pouvoir au sein de pays hautement centralisés comme le Royaume-Uni. Les valeurs et les principes d’un gouvernement ouvert peuvent contribuer à réaliser ces changements, comme nouvelle analyse du Open Government Partnership (OGP) décrit. 

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Découvrez les OGP dernière analyse sur l’avancement de la localisation et le rôle des bailleurs de fonds, des intermédiaires et des acteurs locaux.

Le gouvernement ouvert repose essentiellement sur la collaboration des citoyens, de la société civile et du gouvernement pour trouver des solutions à des problèmes communs. Transparence La gestion des informations et des activités du gouvernement facilite cette tâche, et la responsabilisation garantit que le gouvernement tient ses promesses et ne se corrompt pas ou ne sert pas ses propres intérêts. OGP est né pour donner un cadre permettant de prendre des engagements politiques concrets à travers un processus de co-création. Et douze ans après sa création, de nombreux pays membres ont produit de multiples plans d'action comprenant des réformes sur des questions telles que les services publics, le changement climatique, la lutte contre la corruption et la lutte contre la corruption. gouvernance numérique. Des donateurs éclairés dans de nombreux pays ont cherché à soutenir ces plans, en soutenant les coalitions de la société civile qui s'engagent dans le processus et en fournissant un soutien technique et financier pour la mise en œuvre des engagements. La plateforme OGP est le véhicule idéal pour mettre la localisation en action et voir des résultats concrets.

Au Nigeria, où BudgIT a été fondé, il existe un vaste mouvement en faveur d’un gouvernement ouvert aux niveaux national et étatique. Des centaines d'organisations de la société civile ont formé l'Open Alliance qui rassemble des groupes travaillant sur les budgets, la santé, industries d'extraction, la liberté d’information et bien d’autres questions. L’Alliance travaille avec le gouvernement pour identifier des priorités communes, ce qui a permis d’avancer d’importantes réformes. Par exemple, le registre public du Nigéria beneficial ownership a émergé grâce à ce processus et fournira bientôt des informations sur les véritables propriétaires des entreprises enregistrées dans le pays, contribuant ainsi à réduire la corruption et à créer un meilleur environnement commercial. Cette réforme est soutenue par des donateurs au Nigeria et des institutions multilatérales comme la Banque mondiale. Il s’agit de l’exemple parfait d’une initiative de gouvernance ouverte menée localement qui aura des avantages nationaux et internationaux majeurs, soutenue par une expertise et un soutien financier mondiaux. Dans plusieurs autres pays, la visibilité internationale et le soutien des pairs apportés par la plateforme OGP ont également débloqué des ressources bilatérales et multilatérales pour les gouvernements et la société civile travaillant ensemble sur des réformes difficiles de gouvernement ouvert. 

Malheureusement, ces exemples sont trop rares. Trop souvent, les décisions sont prises à des milliers de kilomètres du lieu où se situe le défi et aide est acheminé principalement via les grandes institutions multilatérales ou les grandes entreprises internationales et les organisations non gouvernementales. Non seulement cela prive de pouvoir les personnes ayant des idées intelligentes et durables pour améliorer leurs propres communautés, mais cela conduit également à de pires décisions et à de pires résultats. La même chose s’applique également à des pays incroyablement centralisés comme le Royaume-Uni, où le pouvoir et l’argent résident en grande partie dans la capitale plutôt que d’être répartis entre les régions. Cela a érodé la confiance dans le gouvernement central et contribué à certains des pires niveaux d’inégalité régionale en Europe. Il est urgent que le pouvoir soit transféré hors de Westminster et plus près du peuple.  

La bonne nouvelle, c’est qu’une coalition croissante de personnes comprend qu’un changement est nécessaire. Dans le cadre de l'OGP, les coalitions de la société civile du monde entier ont démontré sans équivoque qu'il existe une meilleure façon d'élaborer des politiques. Au cours de la dernière décennie, le propre OGP un article ainsi que évaluations indépendantes ont constaté qu’une participation plus forte et plus inclusive de la société civile conduit à des réformes politiques plus ambitieuses et à de meilleurs résultats. Les donateurs prennent également conscience de cette réalité. La directrice de l’USAID, Samantha Power, a fixé un objectif ambitieux : une proportion bien plus élevée des dépenses d’aide américaine doit être versée directement aux organisations locales, telles que celles qui travaillent sur une gouvernance ouverte. Il est impératif de passer des grandes organisations de développement international aux organisations locales, car les dirigeants locaux sont plus ancrés, plus proches des problèmes et engagés dans un changement à long terme. Il est également vital que l'intérêt croissant pour la localisation ne conduise pas à des initiatives symboliques ou à cocher des cases pour écouter les voix locales, mais plutôt à des initiatives concrètes. inclusion avec une véritable agence pour explorer de nouvelles idées et s’adapter aux réalités changeantes.

Bien entendu, les donateurs et les départements du Trésor doivent également répondre à des critères stricts d’optimisation des ressources et s’assurer qu’ils sont de bons dépositaires de l’argent des contribuables. C'est pourquoi des initiatives comme celle de l'OGP Mécanisme de rapport indépendant (IRM), et en général amélioré Responsabilité publique pour mettre en œuvre les réformes, est très utile. Les citoyens et les bailleurs de fonds externes sont confrontés à la réalité d’une mise en œuvre réussie, et des enseignements peuvent être tirés sur la manière de rendre les réformes plus durables et plus efficaces. 

L’ère du processus décisionnel hautement centralisé et imposé en matière de développement économique et social devrait rapidement prendre fin. L’avenir, ce sont les communautés directement habilitées à prendre des décisions sur les défis qu’elles connaissent le mieux, avec la capacité d’agir, le pouvoir et les ressources nécessaires pour ensuite faire avancer les solutions et partager largement leurs leçons. Du Nigeria au Royaume-Uni, c’est ce modèle de gouvernance ouvert et dirigé au niveau local qui peut apporter de réels changements sur les problèmes les plus urgents auxquels nos sociétés sont confrontées.

Commentaires (1)

Selvan Mwesigye Répondre

Le modèle de gouvernance ouverte est bon, il est nécessaire de documenter en permanence les nouveaux apprentissages et expériences des frontières qui prennent directement la tête de la gouvernance ouverte dirigée au niveau local. La preuve que la localisation et le transfert de pouvoir apportent des avantages tangibles aux communautés les mieux placées pour comprendre leurs défis sociaux, sanitaires et économiques en tirant parti des espaces de plaidoyer de l'OGP entraîneront un changement dans la manière dont les affaires sont menées correctement.

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