Open Government Partnership: Réflexions sur notre temps à Washington
Initialement posté sur opengouvernement.org.uk.
L’année dernière, l’Écosse a été acceptée pour faire partie du Pionnier du système Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres, un programme pilote regroupant les gouvernements infranationaux 15 et disposant de plans d’action pour ouvrir le gouvernement dans l’ensemble du réseau 2017. Cela a donné à l’Écosse une occasion unique de se montrer exemplaire en ce qui concerne ce qui peut être fait et ce à quoi tous les pays devraient aspirer pour instaurer la démocratie.
Plus tôt cette année, nous avons été invités à un atelier à Washington DC, où se trouve le Open Government Partnership, pour partager les succès et les défis de la mise en œuvre, établir une collaboration et contribuer à la conception future du programme Pioneer avec les autres pionniers du PGO. L’Écosse était représentée par Emma Harvey et Doreen Grove du gouvernement écossais, ainsi que Paul Bradley et Lucy McTernan du Conseil écossais des organisations de bénévoles (SCVO).
Les membres de 40, originaires de pays 15, sont arrivés à Washington DC avec un décalage horaire plus ou moins important, le X juillet, prêts à partager leur expérience du projet Pioneer et à apprendre les uns des autres. Sanjay Pradhan, directeur général de l’OGP, a préparé le terrain en soulignant comment l’OGP peut jouer un rôle de premier plan dans la lutte contre l’autoritarisme croissant, la méfiance et l’exclusion des citoyens en protégeant et en renforçant l’espace civique, et en expliquant comment OGP œuvre pour faire Objectifs mondiaux ordre du jour dans les pays. Sanjay a également souligné la manière dont les pionniers ouvraient la voie dans de nombreux domaines, en particulier en ce qui concerne l'élaboration de politiques participatives, les commentaires des citoyens sur la prestation de services et la lutte contre la corruption.
Nous avons entendu plus en détail comment les différents pionniers respectent les engagements pris dans leur plan d'action. Ce qui nous a le plus frappé, ce sont les similitudes dans ce que nous essayons de réaliser. Paris est en train d'élaborer sa budgétisation participative afin d'accroître l'engagement dans les communautés marginalisées; Tbilissi développe un portail électronique pour améliorer l'accès aux informations fiscales et permettre le suivi citoyen des budgets tout au long de l'année; et Elgeyo-Marakwet travaille à augmenter participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... pour améliorer les résultats et l'efficacité dans l'ensemble du gouvernement.
L’Écosse a également des engagements dans chacun de ces domaines. Que pouvons-nous apprendre les uns des autres? Est-ce que l'utilisation des panneaux de participation de WhatsApp par Elgeyo-Marakwet fonctionnerait ici? Pourrions-nous utiliser le même logiciel open source que Tbilissi pour développer un portail budgétaire? Il y a tellement de questions et de domaines à explorer!
Nous avons également eu des discussions utiles sur la meilleure manière dont le gouvernement et la société civile peuvent travailler ensemble pour élaborer et mettre en œuvre les engagements du PGO et développer le mouvement du gouvernement ouvert. L'OGP dispose de structures et de directives clairement définies pour la création et le soutien d'un forum multipartite. C’est un domaine dans lequel nous continuons à nous développer en Écosse, et il a été très utile d’entendre d’autres personnes nous dire que travailler pour et avec eux était ou non. L’un des principaux enseignements tirés de Washington était de savoir comment développer les structures nécessaires pour favoriser un engagement efficace, au sein du gouvernement, de la société civile et avec les citoyens, sans trop de bureaucratie ni d’étouffement de l’innovation - toutes les idées sont les bienvenues!
Avec un nombre de membres qui a presque doublé en cinq mois et qui compte un impressionnant échantillon de la société civile, Réseau de gouvernement ouvert d'Écosse a considérablement augmenté depuis que nous avons reçu le statut de Pioneer. Cela nous place dans une position beaucoup plus forte pour collaborer et faire progresser le gouvernement ouvert en Écosse dans les mois et les années à venir, ce qui a impressionné de nombreux habitants de Washington.
As mentionné précédemment, le mécanisme de dialogue entre la société civile et le gouvernement doit s'améliorer, tout comme la boucle de rétroaction lorsque la collaboration a lieu et lorsque les décisions sont prises. Nous avons beaucoup appris en faisant avancer le premier gouvernement ouvert d'Écosse Plan d'action Les plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert…, et cette honnêteté est quelque chose que nous avons apporté avec nous à l'OGP. Ce faisant, nous avons pu rapporter de véritables conseils qui, nous l'espérons, renforceront le mouvement du gouvernement ouvert en Écosse.
Alors, quelle est la prochaine? Nous prévoyons deux axes de travail pour le reste de 2017, démontrant ainsi que nous travaillons ensemble pour tenir les engagements du plan d’action actuel; et planifier pour l'avenir - où voulons-nous emmener OGP en Écosse en 2018 et au-delà? Pour les faire progresser, nous organisons un atelier conjoint entre le gouvernement écossais et Open Government Network afin de déterminer comment le partenariat peut accroître la collaboration de la société civile et la participation des citoyens. Nous organisons également une réunion du comité de pilotage sur l'avenir du gouvernement ouvert en Écosse. Plus d'informations seront posté sous peu.