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Opportunités en temps de crise: vers un État ouvert et numérique

Oportunidades en tiempos de crisis: hacia un Estado abierto y digital

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César Gazzo Huck|

Une réponse ouverte du gouvernement à la pandémie est ouverte, inclusive et numérique

Cet article a été publié pour la première fois par Apolitique. Cliquez ici lire l'article original.

L'urgence mondiale posée par Covid-19 marque un avant et un après dans notre façon de vivre. Cela pourrait aussi nous aider à repenser notre façon de gouverner. 

As exprimée par le président de la République argentine, Alberto Fernández, notre responsabilité en tant que gouvernement est de «servir tout le monde et de ne laisser personne de côté». Avec plus de la moitié de la population mondiale en isolement social préventif sous le slogan #StayHome, comment le gouvernement peut-il être présent sinon numériquement?

Aujourd'hui, la gouvernance numérique n'est pas une étoile du Nord vers laquelle nous progressons progressivement; c'est une réalité qui s'est propagée dans nos systèmes démocratiques et nous met au défi de répondre de manière urgente et efficace aux besoins (préexistants et émergents) de tous les citoyens.

Avec Robin Hodess, l’une de nos priorités en tant que coprésidents du Partenariat pour un gouvernement ouvert (OGP) est de renforcer la confiance dans la gouvernance numérique, en reconnaissant les opportunités offertes par les systèmes numériques et les défis et les risques qui en découlent. Dans un contexte d'urgence et de numérisation accélérée, l'intégration des principes de gouvernement ouvert dans la formulation des politiques de lutte contre la pandémie est cruciale pour maintenir et générer la confiance civique. 

Un gouvernement ouvert à la pandémie

Lutter contre la pandémie à partir d'une approche de gouvernement ouvert signifie s'assurer que les processus sont transparents, que les informations sont publiées de manière complète et en temps opportun, et que les citoyens - et tout le monde - ont la possibilité de s'impliquer et de tenir l'État responsable de ses décisions. 

Le gouvernement argentin s'est engagé à apporter une réponse ouverte à cette crise à laquelle nous sommes confrontés quelques mois seulement après son entrée en fonction. 

Pour cette raison, nous avons lancé une section spécifique sur Covid-19 sur le portail officiel argentina.gob.ar, où les citoyens peuvent trouver quotidiennement des informations centralisées, fiables et mises à jour. C'est un espace pour communiquer les décisions, diffuser les mesures préventives et les protocoles de réponse, et éviter la désinformation résultant de l'infodémie. Le site est consulté 560,000 300,000 fois par jour par plus de XNUMX XNUMX personnes. 

À son tour, l'Agence pour l'accès à l'information publique a publié Résolution 70 / 2020, qui reconnaît la validité des délais administratifs pour les procédures de demande d'accès à l'information et de protection des données personnelles. Alors que le monde débat de la manière de traiter les demandes d'informations dans des circonstances exceptionnelles, le Commissaire à l'information de l'Argentine réaffirme que l'accès à l'information est crucial pour l'exercice d'autres droits civiques. 

En outre, respectant son engagement envers la responsabilité publique, le gouvernement national, par le biais du ministère de la Santé, diffuse un rapport quotidien du matin et du soir avec des informations épidémiologiques; et les principales autorités sanitaires du pays donnent une conférence de presse quotidienne sur des plateformes numériques telles que Twitter, Youtube et Facebook, en complément des médias traditionnels. 

Personne ne peut lutter seul contre la pandémie 

Si cette pandémie nous montre quelque chose, c'est qu'aucun État omniprésent ne peut à lui seul apporter une réponse globale. Des politiques publiques efficaces nécessitent une collaboration. D'une part, cela se manifeste dans la formation du comité d'experts: scientifiques et épidémiologistes qui accompagnent le président dans la définition du plan d'action pour faire face à la crise sanitaire, et participent aux conférences de presse. 

D'autre part, il existe une dimension de collaboration qui est aujourd'hui plus que jamais réévaluée à partir des services numériques développés par le Secrétariat à l'innovation publique dirigé par Micaela Sánchez Malcolm. 

Garder, une application Les citoyens peuvent utiliser pour auto-évaluer leurs symptômes, lancé en mars 2020, s'appuie sur les rapports des citoyens pour collecter des informations sur la propagation du virus et permet à l'État de concevoir des interventions correspondantes pour aplatir la courbe de transmission et suivre l'évolution de la situation. L'application offre également la possibilité de traiter les permis de circulation dans tout le pays pendant cette période d'isolement obligatoire. Étant donné que ces services numériques sont créés au niveau fédéral, toutes les administrations ont un accès équitable aux ressources clés pour surmonter la pandémie. Dans ce sens, nous avons lancé Parmi tous début avril, un portail qui centralise les initiatives et les plateformes sur des sujets tels que l'éducation, le travail, la culture et le divertissement que les citoyens proposent afin d'accomplir des tâches isolément.

Une riposte pandémique inclusive

Une réponse ouverte à la crise doit également être inclusive. Comme en témoignent nos priorités en tant que coprésidents de l'OGP, un État ouvert favorise le dialogue entre les pouvoirs et implique les gouvernements locaux dans cette conversation. Depuis le début de la pandémie, le gouvernement national de l'Argentine a coordonné sa réponse avec les gouvernements provinciaux et municipaux en s'adaptant à chaque contexte, tout en reconnaissant l'autonomie juridictionnelle.

Enfin, même lorsque la pandémie relègue à l'arrière-plan d'autres programmes de politique publique, il convient de rappeler la transversalité des principes de gouvernement ouvert. Ainsi, les processus nationaux liés à l'OGP ne s'arrêtent pas, mais s'adaptent au contexte par consensus. La Table ronde nationale sur le gouvernement ouvert d'Argentine est aujourd'hui classée comme un lieu de discussion des définitions stratégiques et des solutions imprégnées de valeurs d'ouverture.

Les temps de crise mondiale sont des temps difficiles et 2020 est définitivement une année d'inflexion. La crise est venue catalyser des changements dans la façon dont nous comprenons l'État. L'urgence présente une opportunité: celle de comprendre le numérique comme un outil clé et le gouvernement ouvert comme un principe qui le traverse pour mettre en place des politiques publiques innovantes, inclusives et participatives. La transformation vers un État numérique ne sera efficace que si elle génère sa stratégie autour des principes de gouvernement ouvert et nous conduit à une réforme ouverte.

Commentaires (1)

Alcides Répondre

Muy bueno el trabajo available del gobierno abierto los 365 dias las 24 horas. Oportunamente pensamos que Argentina pronto debe tener pronto una legilacion nacional de teletrabajo. Alcides Aguirre. TELETRABAJO Y SOCIEDAD catedra libre UNLP

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