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Notre impératif collectif: lutter pour la démocratie dans les Amériques

Nuestra obligación colectiva: La lucha por la democracia en las Américas

Sur la base des remarques liminaires de Sanjay Pradhan prononcées à l'occasion de l'événement "Innover avec les données ouvertes pour lutter contre la corruption" à l'Assemblée générale de l'OEA

Sanjay Pradhan|

Les Amériques sont depuis le début le cœur vibrant de l’OGP. Il est donc approprié que nous cherchions à établir une alliance solide avec l'Organisation des États américains (OEA). Dans les Amériques, les pays 19 sont membres d’OGP ainsi que d’OEA, et d’autres sont éligibles pour devenir adhérents d’OGP. Nous avons la possibilité collective et le besoin impératif d’unir nos forces entre l’OEA, l’OGP et nos États membres pour renforcer la gouvernance démocratique, comme l’ont demandé les chefs d’État de l’OEA dans le monde. Engagement de Lima

 Notre impératif collectif est aujourd'hui plus vital que jamais parce que la démocratie fait face à sa plus grave menace depuis des décennies. Nous assistons à une montée sans précédent des dirigeants autoritaires en Hongrie, en Turquie, en Russie, au Venezuela et au-delà. Les dirigeants érodent les freins et contrepoids pour consolider le pouvoir, attaquant les journalistes et la société civile. Tout aussi inquiétant, la confiance des citoyens dans les institutions démocratiques est tombée à un niveau record. Selon le Indice de perception de la démocratie 2018, un pourcentage étonnant de 64 des citoyens vivant dans les démocraties estiment que leur gouvernement élu agit rarement ou jamais dans l’intérêt général. le Latinobaromètre pour 2018 constate que 71 pour cent des citoyens ne sont pas satisfaits de leur démocratie.  

Contre cette morosité et cette catastrophe, la bonne nouvelle est que des réformateurs courageux au sein du gouvernement et de la société civile - au sein de l'OGP et au-delà - travaillent à revigorer la démocratie entre et au-delà des élections. Il s'agit également d'une priorité essentielle pour l'OEA, et la récente approbation du Programme interaméricain de données ouvertes pour lutter contre la corruption - Le PIDA en est un signe clair. Ils permettent aux citoyens de façonner et de superviser le gouvernement - chaque jour, pas seulement une fois tous les quelques années lorsque nous votons. Nous l'appelons La démocratie au-delà des urnes. Notre tâche collective est d'intensifier ces pratiques inspirantes dans la région.. 

De gauche à droite - James M. Lambert, Sanjay Pradhan, Sylvia Constaín et Luis Almagro à l'Assemblée générale de l'OEA 2019 en Colombie.

Pour cela, notre premier effort collectif doit en effet être avancé transparence et données ouvertes pour la lutte contre la corruption, comme le demande notre session. Mais ce n'est qu'une partie de la solution. Ces données doivent être pertinentes pour la vie des gens et exploitables par eux. Il faut donc simultanément mobiliser les retours citoyens sur l'usage de ces données, y compris en s'appuyant sur les technologies numériques. Nous avons besoin à la fois de l'offre et de la demande de gouvernance - ni le gouvernement ni la société civile ne peuvent lutter seuls contre la corruption. 

  • Par exemple au Mexique, à travers son OGP engagement, le gouvernement a divulgué des données sur les projets d'infrastructure sur le portail de transparence budgétaire. Mais il s'est ensuite associé à la société civile dans le cadre de son initiative «Taking Data to the Streets», où les citoyens ont visité les projets répertoriés sur le portail, signalé des écarts en utilisant les médias sociaux et suivi les mesures correctives en ligne.  
  • L’Italie a également tiré parti de l’OGP divulguer des données sur 1 millions de projets financés par 100 milliards d'euros de financement de l'UE mais a ensuite lancé un campagne publique massive permettre aux citoyens, y compris aux lycéens lors de compétitions, de devenir des observateurs sur le terrain des projets. 

 Nos deuxième effort collectif doit être de lutter contre la grande corruption. 

  • En Ukraine, pour lutter contre la capture des marchés publics par les oligarques, de jeunes réformateurs ont construit des plateformes en ligne - ProZorro et DoZorro – tirer parti de l'OGP, divulguer les contrats dans des normes de données ouvertes afin que les citoyens puissent les rechercher et, surtout, signaler les violations. En deux ans, les citoyens ont signalé 14,000 1 violations dont plus de la moitié ont été résolues publiquement, le gouvernement a économisé 82 milliard de dollars, 46 % des entrepreneurs signalent une réduction de la corruption grâce à l'utilisation de la plateforme. Galvanisés par de tels résultats, 16 gouvernements OGP dont XNUMX des Amériques se sont engagés à ouvrir des contrats. La Colombie a utilisé contrat ouvert d'économiser 10 à 15 % dans son programme d'alimentation scolaire et vient de publier des données complètes sur les achats dans des normes de données ouvertes.
  • Les Panama Papers ont démasqué des avoirs volés généralisés dissimulés dans des sociétés anonymes. Maintenant, les pays 16 OGP, tels que le UK et au Chili, créent des registres publics des bénéficiaires effectifs pour montrer qui détient réellement les sociétés, ce qui permet aux journalistes et aux activistes de localiser des fonds illicites.  

Unissons nos forces pour les développer afin qu'elles deviennent de nouvelles normes régionales de lutte contre la corruption.

 Mais une condition préalable essentielle à tout cela est la capacité de base des citoyens à s'exprimer librement, à s'associer, à se réunir et la capacité des journalistes et des militants à servir d'intermédiaires et de chiens de garde essentiels pour les citoyens. Sans cela, la gouvernance démocratique ou les données ouvertes ne fonctionnent pas. Mais ça L’espace civique est lui-même attaqué dans plus de pays 100, dont plusieurs pays de la région.  Donc notre troisième tâche collective est d'aider nos pays membres à protéger et à améliorer l'espace civique tel que l'engagement de l'OGP en Serbie sur la Commission dans le meurtre de journalistes portant trois cas à justice, incitant le Monténégro à prendre des mesures similaires.

 Nos impératif collectif final est de renforcer notre partenariat entre l'OEA et l'OGP pour faire progresser notre objectif commun de renforcement de la démocratie. Nous pouvons combiner la diplomatie politique de l'OEA avec le réseau mondial de réformateurs de l'OGP au sein du gouvernement et de la société civile en utilisant une plate-forme nationale pour traduire les engagements en actions concrètes.  Par exemple, les pays 20 OGP, y compris le Brésil et la Colombie, ont mis en œuvre les engagements pris lors du Sommet 2016 de Londres contre la corruption par le biais de plans d'action OGP.  

Faisons en sorte que le précieux engagement de Lima - y compris le Le programme interaméricain de données ouvertes pour lutter contre la corruption - PIDA - ne reste pas seulement des mots sur un communiqué ou des flux Twitter. Aidons les gouvernements et la société civile à avancer leurs engagements de Lima à travers le béton Plans d'action OGP. Ce faisant, laissez-nous ensemble les gens ordinaires de la région à former et à superviser leur gouvernement pour s’assurer qu’il les sert plutôt que lui-même. 

 Forgeons ensemble une force compensatrice contre l’autoritarisme et une force mondiale positive qui revigore la démocratie, entre et au-delà. des élections.

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