Les échanges entre pairs constituent un élément essentiel pour faire avancer les réformes OGP

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« Les fonctionnaires font vraiment un travail incroyable, ils ont des tâches difficiles à accomplir. Ce programme, gouvernement ouvert, transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, rencontre souvent beaucoup de résistance et il est difficile de surmonter les obstacles au sein de l'administration. Donc, rassembler les gens pour montrer qu'il existe un réseau de soutien, discuter des défis ensemble peut être vraiment très bénéfique et peut vraiment aider », dit Helen Turek, responsable du programme OGP. C'est la raison pour laquelle, en septembre dernier, Bratislava, en Slovaquie, est devenue un centre d'échange entre pairs entre les points de contact OGP (POC) d'Europe centrale et orientale (Slovaquie, République tchèque, Roumanie, Bulgarie, Grèce et Moldavie) et du Royaume-Uni.

L'OGP ne repose pas sur le concept de concurrence - un pays n'excelle pas nécessairement dans tous les aspects de la gouvernance ouverte. Au contraire, un pays peut être le chef de file d'un aspect de l'agenda du PGO et servir d'exemple pour d'autres pays, mais manque d'expertise dans d'autres domaines. C'est pourquoi le «partenariat» dans l'OGP ne signifie pas seulement la coopération entre les différentes parties prenantes concernées au niveau national - il devrait également refléter la coopération mutuelle des pays au sein de l'OGP, où les pays partagent leur expertise individuelle.

En réfléchissant à la pensée initiale d'Helen, la mise en œuvre des engagements OGP dans un environnement résistant pourrait être une tâche très difficile. Un moyen de faire face au manque de motivation ou de force pour poursuivre de tels changements consiste à échanger entre pairs au niveau régional entre les POC OGP et les dirigeants OGP. Grâce à ces échanges, les représentants de l’État qui coordonnent la mise en œuvre des plans d’action - parfois dans un environnement pas si convivial - risquent de ne pas se sentir aussi seuls dans les situations de crise, ou démotivés que leurs efforts considérables n’apportent que de petits changements.

Certaines de ces réflexions nous trottaient dans la tête avant que nous décidions d'organiser la toute première réunion régionale des POC d'Europe centrale et orientale à Bratislava. De plus, notre rencontre faisait suite à une conférence internationale sur beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus, organisée conjointement par le ministère de JusticePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... de la République slovaque, le Bureau du plénipotentiaire du gouvernement slovaque, l'OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership...., et l'Alliance Fair Play. En conséquence, les participants à notre échange régional ont eu l'occasion d'en apprendre davantage sur les questions de propriété réelle, qu'ils pourraient également ramener chez eux.

Grâce à une coopération intense avec l'unité de soutien de l'OGP, nous avons pu établir un agenda solide pour la réunion régionale, maximisant ainsi tout son potentiel. Fidèles à l'idée de participation, nous avons également demandé et incorporé les idées des participants, afin de refléter les priorités et les besoins de la région. Lors d’une journée très intense de notre réunion, nous avons discuté: des engagements les plus ambitieux de la région; les tendances et les défis régionaux découlant de l'évaluation du processus du mécanisme de rapport indépendant (IRM); et les avantages et les inconvénients des contrats ouverts. De plus, nous en avons appris plus sur les nouveaux Normes de participation et de co-créationet une Forums multi-acteurs du personnel de l'unité de soutien OGP.

Parmi les concepts les plus inspirants figure le registre électronique accessible au public. Ruti de Roumanie. Le portail contient des informations sur les réunions des institutions de l'État avec divers groupes d'intérêt, visant à accroître la transparence de la prise de décision. La Grèce a partagé diverses initiatives intéressantes - trois régions grecques (Macédoine occidentale, Grèce centrale et la municipalité de Thessalonique) mettent en œuvre les engagements du PGO en données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., la participation, la budgétisation participative et l'e-gouvernement au niveau régional. Pour la première fois, le parlement grec s’est engagé dans le processus OGP. Les responsables de l'État grec et la société civile utilisent également la plateforme publique Asana pour suivre le processus de mise en œuvre. En Slovaquie, le troisième OGP national plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... abordé des questions telles que l'open source et l'API ouverte, élargi la liste des acteurs responsables et, pour la première fois, inclus des recommandations sur les données ouvertes pour toutes les régions autonomes. La création de nouveaux forums multipartites ou la réforme de forums existants, qui superviseraient la mise en œuvre et la création de plans d'action, reste un défi commun pour les pays présents à la réunion.

Merci à nos invités experts - à savoir Tinatin Ninua de l'OGP IRM, Helen Turek de l'OGP Support Unit, Karolis Granickas du Contrats ouvertsUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus Partenariat, Gabriel Šípoš de Transparency International Slovaquie et Thom Townsend du bureau du Cabinet britannique - la réunion a été remplie non seulement de discussions animées entre les POC, mais nous a tous enrichis et nous a ouvert un espace pour voir où nous pouvons déplacer notre OGP priorités et visions.

Pour nous, au Bureau du plénipotentiaire, de telles réunions régionales sont extrêmement importantes et nous pensons qu’il est important de les poursuivre. Parallèlement aux grandes conférences, ces échanges plus restreints ouvrent un espace dynamique et informel pour des discussions plus détaillées sur les divers défis. de gouvernance ouverte.

Alors, qui ose suivre notre exemple et organiser un tel échange cette année? ☺ Pour vous inspirer, jetez un œil au vidéo de l'échange de pairs CEE!