Pairs et partenaires: Donner aux enfants le pouvoir de prendre des mesures civiques et de s’engager dans un gouvernement ouvert

En 2015, 264 millions d'enfants et de jeunes d'âge primaire et secondaire non scolarisés. Dans 2016, 5.6 millions d'enfants sont morts avant leur cinquième anniversaire, principalement de causes évitables et de maladies traitables. En 2015, il a été estimé que près de 1,7 milliards d'enfants ont été victimes de violence interpersonnelle dans une année précédente.

Pour garantir la survie, le développement et l'apprentissage de tous les enfants, nous avons besoin de gouvernements ouverts, inclusifs et responsables, afin de fournir des services de qualité aux enfants, y compris aux enfants les plus démunis et marginalisés. Pour que les services soient de la plus haute qualité, adultes et enfants ont également besoin d'opportunités réelles de prendre des mesures civiques et d'influencer l'élaboration des politiques et la prestation des services.

Les enfants, qui constituent plus de 30 pour cent de la population mondiale, savent ce qui les aide à accéder aux services et ce qui les empêche. Les enfants sont les principaux utilisateurs de nombreux services sociaux et peuvent donner leur avis sur la qualité et l'adéquation des services fournis. Les enfants apportent souvent de nouvelles informations sur leur situation et apportent des solutions créatives aux circonstances difficiles.

La majorité des enfants avec lesquels s'engagent Save the Children de différentes régions, origines, sexes et groupes d'âge indiquent clairement qu'ils souhaitent participer à la prise de décisions concernant les problèmes qui les concernent et qui contribuent de manière positive au développement de leur société.

Les Convention des Nations Unies sur les droits de l'enfant, ratifié par presque tous les pays du monde, donne aux enfants de moins de 18 le droit de prendre des mesures civiques et de participer à l’élaboration des politiques. Pourtant, les enfants ont souvent beaucoup moins de possibilités de se faire entendre, d’organiser leurs activités, d’avoir accès aux informations, d’agir et de dialoguer avec les décideurs. Données de la CIVICUS Monitor montre que seulement 2% de la population mondiale vit dans un pays où l'espace de la société civile est ouvert, condition préalable à une participation adéquate à l'élaboration des politiques. Comme indiqué dans le document conjoint de CIVICUS et Save the ChildrenPairs et partenaires: Donner aux enfants le pouvoir de prendre des mesures civiques«, les restrictions dans l'espace de la société civile affectent les enfants autant que les adultes. En outre, les enfants sont confrontés à des défis spécifiques en raison de leur statut juridique ou culturel en tant qu'enfants. Par exemple, un étude menée par Save the Children et le Centre pour les droits des enfants de l'Université Queen's avec 1.600, des enfants de pays 60 ont constaté que:

• Seulement X% des enfants ayant répondu à un sondage en ligne se sentaient en sécurité pour exprimer leur point de vue en public.

• Seulement X% des enfants ayant répondu à un sondage en ligne se sentaient en sécurité s'ils participaient à une manifestation ou à une manifestation publique.

• Les enfants ont besoin d'un meilleur accès à Internet et d'informations adaptées à leurs besoins.

• Les enfants ont besoin de meilleures occasions de se réunir pour s'informer de leurs droits, discuter de questions d'intérêt et prendre des mesures communes.

• Les enfants souhaitent un lien plus étroit avec les structures gouvernementales, en particulier au niveau local.

• Beaucoup d'adultes ne prennent pas les enfants au sérieux lorsqu'ils s'engagent dans une action civique pour obtenir un changement. Cependant, lorsque les enfants ont le soutien d'adultes, ils sont mieux en mesure d'agir et d'être entendus.

Pour déterminer si les membres du PGO garantissent un gouvernement ouvert et centré sur les personnes, il faut donc déterminer si les droits des enfants à prendre des mesures civiques et à influer sur les priorités politiques et la prestation de services de qualité sont respectés. Pour y parvenir, nous encourageons les membres du PGO à inclure des engagements spécifiques en faveur des enfants dans leurs plans d'action nationaux, notamment des engagements concernant:

• Mettre en place et appliquer des lois qui garantissent les droits aux libertés d'association, de réunion pacifique, d'expression et d'accès à l'information - en ligne et hors ligne - pour les enfants comme pour les adultes, y compris en supprimant les obstacles juridiques et administratifs qui empêchent les enfants de créer leurs propres organisations.

• Fournir au public des informations opportunes et opportunes dans des langues et des formats que les enfants comprennent.

• Établir et mettre en place des mécanismes et des espaces permanents où les enfants peuvent s’engager de manière significative avec les décideurs et faire des recommandations sur les lois, les politiques, les budgets et la fourniture de services.

• Promouvoir systématiquement l’importance de la participation des enfants aux processus publics, lutter contre les attitudes négatives à l’égard des enfants et renforcer la capacité des fonctionnaires et des employés de l’État à s’engager de manière significative avec les enfants.   

Pour renforcer la confiance de la population dans les institutions gouvernementales, les enfants ne doivent pas être un angle mort pour les décideurs. Les gouvernements doivent impliquer les enfants en tant que pairs et partenaires, les écouter, répondre à leurs besoins et à leurs droits et leur fournir des opportunités significatives et sûres de s’engager.

Pour plus d'information veuillez contacter:
Tor Hodenfield, conseiller de l'ONU et Vuka! Coordonnateur de la coalition du secrétariat, CIVICUS, tor.hodenfield@civicus.org, http://www.civicus.org  
Ulrika Cilliers, responsable du plaidoyer, Thème mondial de la gouvernance des droits de l'enfant, Save the Children, usc@redbarnet.dk, http://www.savethechildren.net