Vous avez beaucoup contribué à donner vie à OGP. Êtes-vous surpris de la façon dont il a été développé?

Tout s'est passé rapidement. Pendant plusieurs années, une équipe hétéroclite d'entre nous a travaillé sur l'idée d'un gouvernement ouvert, de budgets ouverts, données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... – mais c'était souvent une conversation marginale. Puis, en 2010, le vent a tourné, il y a eu un élan international, et nous avons sauté sur l'occasion pour aider à promouvoir l'idée qui est devenue la Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus. Nous espérions que cette idée intéresserait dix ou quinze pays… Jamais nous n'avions imaginé qu'en moins de cinq ans elle inclurait 69 pays et plus de 2,500 XNUMX engagements spécifiques d'ouverture du gouvernement. Bien sûr, il existe de nombreux problèmes de fond dans nombre de ces pays et engagements, mais il s'agit toujours d'une réalisation remarquable.

Qu'est-ce qui distingue l'initiative OGP des approches traditionnelles du développement?

L'idée derrière la création d'OGP était que le vrai changement ne vient pas de aideDes informations plus nombreuses et de meilleure qualité sur l'aide aident les pays partenaires et les institutions donatrices à planifier et à gérer plus efficacement les ressources d'aide, les parlements et la société civile à tenir les gouver... ou des réformes techniques ; que ces choses peuvent être utiles mais sont rarement transformatrices. Il est venu de l'idée fondamentale qu'au cœur de notre crise politique, sociale et économique se trouvait la rupture de la relation entre les peuples et leurs gouvernements. Que nous avions besoin de quelque chose pour aider les gouvernements du monde à s'ouvrir à leurs propres citoyens. L'objectif de l'OGP est de transformer la relation entre les citoyens et les gouvernements, de restaurer l'engagement, la réactivité et la responsabilité, de rétablir la confiance.

La conception d'OGP présente également plusieurs caractéristiques spéciales importantes, qui reflètent le besoin d'une plate-forme mondiale plus dynamique au 21e siècle. L'OGP comprend des pays du Nord et du Sud ; il implique le gouvernement et la société civile sur un pied d'égalité, y compris au sein de son organe de gouvernance le plus élevé et coprésidentsLa direction du comité directeur est composée de quatre coprésidents qui fournissent des orientations stratégiques et un soutien pour faire avancer les priorités globales de l'OGP. Les coprésidents ont un mandat de deux ans à compter du...; il a un modèle de collaboration entre le gouvernement et la société civile et un pouvoir de négociation qui est avisé et puissant ; il favorise l'apprentissage latéral entre les pays - afin qu'un Sri Lanka puisse apprendre des Philippines sur les budgets ouverts, et que l'Afrique du Sud et le Royaume-Uni puissent travailler ensemble pour ouvrir des informations sur la propriété des entreprises ; et il dispose d'un mécanisme de responsabilité intégré dans le mécanisme de rapport indépendant.

OGP a maintenant presque 5 ans - êtes-vous satisfait des progrès réalisés jusqu'à présent?

Un montant impressionnant a été atteint, et il reste encore un long chemin à parcourir. Un examen de la mise en œuvre des plans d'action nationaux suggère des gains impressionnants, parfois sur des questions bloquées depuis des décennies. Mais l'impact vraiment important de l'OGP peut être d'aider à établir, de manière profonde et puissante dans de nombreux pays, l'idée que les gouvernements tirent leur légitimité du peuple. L'OGP aide, lentement, à inculquer l'idée qu'un gouvernement digne de ce nom sera celui qui aura du mal à comprendre comment il peut mieux fonctionner pour les gens. De manière tout aussi importante, cela aide de nombreux membres de la société civile à mieux comprendre à quel point des gouvernements participatifs et responsables sont essentiels à la réalisation de politiques sociales. justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice..., et que souvent il sera plus utile de consacrer des efforts et d'améliorer le gouvernement au lieu de simplement souligner ses défauts. Donc les gens ont besoin des gouvernements et pour être crédibles, pour être légitimes, les gouvernements ont besoin des gens.

Y a-t-il des exemples que vous avez vus où vous vous êtes dit «wow, cette chose dont nous rêvions facilite en fait le changement»? Par exemple, dans votre pays, la Tanzanie?

Absolument. En Tanzanie, depuis des décennies, beaucoup d’entre nous se battent pour que le gouvernement divulgue des informations sur les affaires publiques. Si vous vous rendiez dans un bureau du gouvernement et disiez : « Puis-je avoir ces informations, s'il vous plaît ? ils se moqueraient simplement de vous et diraient : « Qui es-tu ? À moins que vous n'ayez une lettre de quelqu'un d'important, nous n'allons pas vous donner l'information. Vous dépenseriez donc d'énormes sommes d'argent énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Plus et du temps – des mois, des années parfois – simplement pour établir que ces informations vous sont dues.

Aujourd'hui, lorsque vous allez demander ce qui devrait être une information publique, c'est différent – ​​les fonctionnaires sont moins susceptibles de remettre en question votre droit d'obtenir cette information. Vous ne discutez plus pour savoir si le gouvernement devrait rendre des comptes aux gens. Au lieu de cela, vous discutez de la façon dont il peut rendre des comptes de manière plus significative. Plusieurs efforts ont contribué à y parvenir, parmi lesquels l'OGP a joué un rôle crucial dans le rapprochement du gouvernement et de la société civile. Nous n'avons toujours pas codifié cela dans une loi nationale sur la droit à l'informationLe droit légal de demander des informations au gouvernement permet au public de suivre le processus décisionnel du gouvernement, de participer à la prise de meilleures décisions et de tenir le gouvernement responsable. Technique... – une promesse qui n'a pas encore été tenue – et qui sera nécessaire. Mais pour que les lois aient un effet, il faut aussi changer les normes.

Voici un autre exemple, qui concerne davantage la manière dont les données sont non seulement mises à disposition mais également utilisées : il y a quelques années, j'ai participé à une étude en Afrique de l'Est qui a révélé que les enfants allaient à l'école mais n'apprenaient pas. Au départ, les gouvernements étaient très critiques à l'égard des résultats et n'acceptaient pas les données. Avance rapide et les gouvernements ont une réponse différente; parce qu'ils ont dû faire face aux données générées par les citoyens sur les enfants qui n'apprennent pas, et en sont venus à accepter que leurs politiques doivent changer. Il existe également une culture croissante selon laquelle les données – générées par des citoyens ou des organismes crédibles indépendants – doivent servir de critère de progrès. Ce changement apparemment loufoque a des conséquences réelles sur de vraies personnes, car il met en lumière si les enfants - en particulier les enfants pauvres - bénéficient de la promesse de l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ....

OGP n'est pas un nom familier. Est-ce un problème?

Oui et non. Parmi les professionnels du gouvernement et de la société civile - et les entreprises et les universitaires et autres qui se soucient de la relation État-citoyen - il serait utile que la plate-forme OGP et sa polyvalence soient mieux connues. Je pense que beaucoup trop de réformateurs au sein du gouvernement et d'agents de changement dans la société civile n'ont pas encore saisi la plate-forme OGP aussi bien qu'ils le pouvaient pour faire avancer leurs propres programmes. Mais au niveau public – pour les enseignants d'une école ou les patients d'un hôpital ou les membres de jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Plus groupe sportif - peu importe s'ils n'ont pas entendu parler de l'OGP. Ce qui est plus important, c'est si leur pensée et leur imagination - si les normes, les aspirations et les idées qu'ils ont - ont bénéficié de l'appartenance de leur pays à l'OGP.

OGP change-t-il la relation entre les citoyens et les gouvernements?

Les sondages d'opinion réalisés dans le monde entier montrent que la plupart des gens ne font pas confiance à leur gouvernement pour améliorer leurs conditions de vie. Dans quelques années, je serais ravi que ces sondages montrent que, oui, il y a des problèmes, mais dans l’ensemble, les gens se rendent compte que la manière de réaliser leurs aspirations, de réaliser la société que nous voulons tous, est avec et par le gouvernement.

OGP consiste à récupérer le gouvernement, les gens ne sont pas passifs et n'attendent pas que le gouvernement se répare ou soient cyniques et se contentent de pointer du doigt, mais les citoyens se rassemblent et disent: «C'est notre vie, c'est notre société et nous allons nous assurer que notre gouvernement travaille pour nous. Si nous voulons créer une vie meilleure pour les citoyens de toute l'Afrique et du reste du monde, nous devrons nous assurer que nos gouvernements sont réactifs et ouverts. »

J'attends de voir le t-shirt qui dit: "Le gouvernement, c'est nous."