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SO - Qu'est-ce qu'un gouvernement ouvert?

Mor Rubinstein|

Cet article a été écrit en hébreu et a été publié sur Internet. Atelier de connaissance publique (Hasadna) blog et sur Technique.

Il y a quelques semaines, j'ai écrit un article sur mon blog Open Data et le désert, dans lequel j’ai expliqué qu’il n’existait pas de définition précise du terme «ouverture». Cette semaine, j'ai été ravi de voir que le gouvernement israélien est organiser une table ronde pour examiner le sens du terme «gouvernement ouvert». C’est une étape indispensable dans l’élaboration du nouveau plan d’action national (PAN) pour la Open Government Partnership, car il n’existe pas de définition claire et concise. Il existe bien sûr des lignes directrices et des recommandations, mais il n’existe pas de perspective cohérente sur le gouvernement ouvert et la gouvernance, et lorsqu’on travaille ensemble sur le sujet, il est important d’avoir la même définition de travail (et les mêmes attentes) entre l’administration publique et les citoyens.

Comme vous pouvez l'imaginer, je réfléchis à la question de savoir ce qu'est un gouvernement ouvert depuis un certain temps. Je crois que finalement j'ai une réponse. J'ai écrit ce billet à l'origine en hébreu en gardant à l'esprit l'histoire politique et le contexte d'Israël, mais je pense que certaines de ces idées, sinon toutes, résonneront également chez des personnes d'autres pays.

Commençons et commençons par clarifier certains de nos termes : Open Government n'est pas la même chose que Open Source. L'idée d'un gouvernement ouvert est plus ancienne que la pratique du développement de logiciels, et il ne faut pas confondre les deux. De plus, nous devons nous rappeler que la technologie est un outil qui peut promouvoir un gouvernement ouvert, mais ce n'est pas le concept principal ou la motivation qui le sous-tend. Nous devons aussi nous rappeler que données ouvertes n'est pas une solution en soi. Ce n'est pas non plus une technologie. C'est une ressource, mais je saute un peu le pas… alors commençons.

Qu'est-ce qu'un gouvernement ouvert?

D'abord et avant tout, je crois que l'ouverture est la capacité de mettre l'ego de côté et d'entendre les opinions des autres. C'est l'idée de donner à chacun le sentiment qu'il peut s'exprimer et que son point de vue ou ses idées seront pris en compte. L'ouverture, c'est aussi transparence, ce qui signifie que chacun doit pouvoir comprendre pourquoi les décisions ont été prises sans se sentir attaqué ou ignoré, afin que les décideurs et les personnes concernées par les décisions puissent maintenir un niveau de confiance les uns envers les autres. L'ouverture permet à n'importe qui de prendre part à cet incroyable chef-d'œuvre que nous appelons la «démocratie», quels que soient ses capacités, son lieu de naissance, ses parents et pour qui il a voté lors des dernières élections. L'ouverture permet à chacun de s'exprimer et de se sentir en sécurité.

Et à partir d'ici - Que faut-il pour parvenir à un gouvernement vraiment ouvert en Israël?

  1. Chaque citoyen devrait se sentir en sécurité lorsqu'il parle de l'État. Cela signifie également laisser aux médias la liberté de couvrir les sujets d'actualité de manière honorable, de manière à démontrer un minimum de respect les uns pour les autres. C'est la liberté de manifester en public sans crainte.
  2. Toutes les branches du gouvernement devraient être en mesure de recevoir des commentaires du public. Cette rétroaction peut être active et suscitée par le gouvernement, comme nous le faisons avec l'OGP processus de co-création. Il peut également être initié par n'importe qui dans la population générale concernant les services qu'il reçoit, mais il doit être suivi d'une réponse rapide. Nous devons vérifier et mesurer les commentaires fournis au gouvernement, ainsi que mesurer la réponse et l'impact. Un bon service gouvernemental devrait conduire à la confiance.
  3. La transparence signifie que nous savons comment et pourquoi les décisions ont été prises. Il peut s'agir d'une décision du Parlement, de l'administration gouvernementale ou des tribunaux. Pour cela, nous avons besoin d'informations gouvernementales, notamment dans les domaines de ressources naturelles, le droit, l'environnement, l'économie et la l'éducation système. Nous devons comprendre comment fonctionnent les systèmes derrière ces informations. Cela signifie que ces informations doivent être accessibles, et dans certains cas non seulement en hébreu, mais dans n'importe quelle langue que les citoyens comprennent en Israël - arabe, anglais ou en langage clair (hébreu simple et non hébreu légal), car nous savons tous que le langage juridique est compliqué !
  4. L'ouverture encourage les gens à créer et à contribuer à l'administration des gouvernements en écrivant du code. Le gouvernement devrait supprimer les obstacles qui empêchent les citoyens de participer de cette manière. Un gouvernement ouvert est un gouvernement humble, qui comprend que la capacité du gouvernement à innover est parfois limitée par rapport au secteur privé et qu'il devrait ouvrir son code au public chaque fois qu'il le peut (à moins que cela ne menace la sécurité nationale ou la vie privée ). il convient de noter ici que data.gov.il ne publie pas son code au public (recherchez l'icône de Github sur le site, vous ne l'aimerez pas), malgré le fait qu'il s'agisse d'un CKAN exemple. Ceci est une violation flagrante des conditions d'utilisation de CKAN et montre que le gouvernement israélien ne comprend toujours pas ce qu'est un gouvernement ouvert en matière de technologie.
  5. Dans un gouvernement ouvert, les vendeurs peuvent devenir rapidement des fournisseurs dans le marchés publics processus, et il doit y avoir des informations claires et accessibles sur les raisons pour lesquelles un fournisseur particulier a été choisi plutôt qu'un autre. En Israël, cela devrait toujours être le cas en ce qui concerne l'informatique et les logiciels où il existe encore des barrières et où les nouveaux acteurs ont du mal à devenir des vendeurs.
  6. Enfin, un gouvernement ouvert est un système caractérisé par la diversité et une large représentation de la fonction publique en ce qui concerne les femmes, les minorités ou les groupes marginalisés.

Je pense que ce sont les principales directives pour parvenir à un gouvernement ouvert en Israël, mais je pense que d'autres pays les trouveront également pertinentes. Ces lignes directrices ne seront pas mises en œuvre du jour au lendemain et nécessiteront beaucoup de travail, mais une clarification de l'objectif sur lequel nous travaillons nous rapprochera de la réalisation de nos objectifs. Il n’ya pas de victoire facile ici, mais du travail acharné, alors travaillons ensemble pour y arriver.

Ce poste était également ouvert et a suscité beaucoup de commentaires et de suggestions de la part des membres de l'Atelier de la connaissance publique - merci pour vos efforts en faveur d'un gouvernement ouvert en Israël.

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