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L'OGP: mettre les citoyens au centre

Scott Brison|

Je suis honoré de servir le représentant du Canada auprès du Open Government Partnership (OGP). Ma carrière dans les secteurs privé et public m’a prouvé l’intérêt de nouer des partenariats pour favoriser un changement en profondeur.

Des partenariats tels que le PGO peuvent être de puissants catalyseurs de changement, aidant les pays à mieux servir leurs citoyens et à améliorer leurs vies. Je pense qu'il est particulièrement important pour nous, législateurs et décideurs politiques à l'ère de la mondialisation, de participer à des organisations internationales telles que celle-ci, afin de trouver l'inspiration, mais aussi de tirer des leçons difficiles.

En septembre, le Canada, avec son partenaire de la société civile Nathaniel Heller de Results for Development, a accepté de servir de coprésidents de l'OGP.

Trois priorités de leadership

Le Canada ne prend pas à la légère son leadership sur le PGO. C’est une occasion d’approfondir notre détermination collective en faveur d’un gouvernement ouvert et d’aider à rétablir la confiance entre le gouvernement et les citoyens. C'est pourquoi nous assumons les ambitieuses priorités de la coprésidence de 3:

  • Inclusion… permettant aux citoyens sous-représentés, quel que soit le sexe, la race ou l'orientation sexuelle, de participer activement à l'élaboration des politiques

  • Participation… élaborer une politique publique en partenariat avec les citoyens et créer des opportunités pour que les gens s'impliquent, ce qui conduit à une plus grande confiance dans le gouvernement et à de meilleurs résultats politiques

  • Impact… aider les citoyens à comprendre comment notre travail en matière de gouvernement ouvert a une incidence sur leur vie quotidienne. Cela rend le gouvernement responsable des résultats et met l’accent sur les initiatives qui font la différence.

Apprendre les uns des autres

Dans nos nouveaux rôles, Nathaniel et moi avons eu le plaisir d'assister à la réunion régionale de l'OGP Americas à Buenos Aires le mois dernier.

La réunion à Buenos Aires a été une occasion pour les membres de l’OGP, les organisations de la société civile, les universitaires et les citoyens de se réunir pour renforcer nos partenariats bilatéraux et régionaux.  

Le Canada possède une riche expérience que nous pouvons partager. Notre gouvernement a permis aux Canadiens de voir les lettres de mandat des ministres du Cabinet, qui n'avaient jamais été publiées auparavant. Nous rendons maintenant compte du chemin parcouru par le gouvernement pour tenir ses promesses, en détaillant publiquement les efforts déployés pour respecter les engagements du mandat. Nous avons également avancé législation pour renforcer notre régime d'accès à l'information. Les mesures proposées dans le projet de loi C-58 innovent en donnant au Commissaire à l'information du Canada le pouvoir de rendre des ordonnances et en créant une nouvelle partie de la Loi légiférant la publication proactive obligatoire d'un large éventail de renseignements gouvernementaux.

Beaucoup de nos partenaires des Amériques m'ont également inspiré. Ils ont montré qu'une collaboration étroite entre le gouvernement et les citoyens peut conduire à des services publics meilleurs et plus efficaces.  

La possibilité d’intégrer plus étroitement les citoyens dans le processus d’élaboration des politiques est considérable. Les données externalisées, l’élaboration de politiques participatives et la coordination entre les différentes branches du gouvernement peuvent renforcer la transparence de notre travail en matière de gouvernement et modifier fondamentalement le mode de fonctionnement des gouvernements.

Investir dans les démocraties modernes

Au fil des réunions, le message que j’ai entendu constamment est que le mouvement mondial pour un gouvernement ouvert est à un tournant. Bien que nous soyons tous à des endroits différents sur nos chemins individuels vers un gouvernement plus ouvert, nous sommes tous confrontés au défi de bâtir et de maintenir la confiance que nos citoyens accordent à nos institutions civiques.

Les notions d'ouverture et de transparence existent depuis des années. Mais les nouvelles technologies numériques passionnantes signifient que les gens attendent plus de leurs gouvernements. Nos citoyens réclament une plus grande participation au gouvernement; ils veulent être engagés et contribuer à façonner les décisions qui les concernent. Ils veulent que les institutions publiques soient plus réactives et responsables. Et ils veulent et méritent l'assurance qui vient quand un gouvernement est transparent et agit avec intégrité.

Cette évolution vers un gouvernement ouvert concerne la confiance. Il s'agit de placer nos citoyens au centre du travail de nos gouvernements respectifs. Il s’agit également de soutenir les autres pays et d’investir dans le succès des démocraties modernes du monde entier.

Le succès continu de ce mouvement exigera que les gouvernements et les organisations de la société civile œuvrent au quotidien pour mettre en place des institutions publiques plus saines et plus crédibles, conçues par les citoyens.

La voie à suivre

En ce qui concerne le sommet mondial OGP de l'année prochaine en Géorgie, nous reconnaissons qu'il reste encore beaucoup à faire.

Le Canada, y compris le Canada, n’est à l’abri de défis à mesure que nous progressons vers un gouvernement ouvert, mais nos progrès seront plus significatifs et, à terme, plus durables, si nous saisissons chaque occasion d’apprendre les uns des autres et de grandir. 

C'est précisément pourquoi notre partenariat est si important. Et le Canada a hâte de travailler avec vous pour atteindre ses objectifs.

Open Government Partnership