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Le mouvement des vestes jaunes et l'envie de mettre à jour la démocratie

El movimiento de los chalecos amarillos y la urgencia de actualizar la democracia

Paula Forteza|

Dans son dernier plan d'action national, La France s'est engagée dans des engagements 21 pour un gouvernement plus transparent et collaboratif. Le mouvement des vestes jaunes prouve (encore une fois) qu’il est urgent de mettre en œuvre nos engagements avec le Open Government Partnership améliorer la responsabilité du gouvernement envers les citoyens, autonomiser les citoyens en tant que parties prenantes actives et participants aux décisions publiques, et fournir de meilleurs services aux utilisateurs.

Le mouvement des gilets jaunes en France est un mouvement social complexe qui souligne les injustices sociales d'un système politique qui exclut les voix depuis des décennies. Le mouvement montre les effets négatifs de l’absence de mécanismes de participation dans notre architecture institutionnelle. Si les Gilets jaunes manifestent dans les rues aujourd’hui, c’est certainement parce qu’un dialogue institutionnel n’était pas possible, parce que leurs revendications ne trouvaient pas un moyen de communication officiel pour atteindre les décideurs.

La création de ce mouvement est également symptomatique de la nécessité d'actualiser nos démocraties. Organisé via des groupes Facebook, le gilet jaune est un leader mouvement qui est difficile l'organisation hiérarchique et verticale du processus décisionnel. Nous avons besoin d'une démocratie plus horizontale, agile et décentralisée, à l'image de la manière dont la société civile s'organise sur Internet. Les plates-formes de médias sociaux ne sont pas faites pour la mobilisation politique, car la montée des fausses informations, la polarisation et intervention étrangère ont montré. En tirant parti de ces faiblesses des médias sociaux, nous pouvons soutenir un changement institutionnel en créant des plates-formes d'expression politique transparentes, transparentes, responsables et démocratiquement gérées.

Notre réaction à cette crise doit correspondre aux attentes. Il est urgent de revitaliser nos démocraties grâce à un ensemble d'initiatives participatives solides et percutantes. Nous avons entre nos mains l'avenir du contrat social et, d'une certaine manière, l'avenir de notre démocratie. Quelques initiatives ont vu le jour en France: questions citoyennes au gouvernement, consultations législatives, un espace collaboratif au parlement, plus que les budgets participatifs locaux 80 et des dizaines d'expérimentations participatives. Nous devons intensifier de nombreuses initiatives locales et inclure des mécanismes participatifs percutants et continus dans le processus décisionnel institutionnel. Une réforme constitutionnelle est attendue en France en janvier prochain. Profitons de cette occasion pour institutionnaliser ces mécanismes.

Un ensemble de principes constitutionnels et juridiques visant à renforcer la confiance et la participation des citoyens.

Le mouvement des vestes jaunes est l'expression du manque de confiance dans nos institutions démocratiques. Une étude récente montre que seulement 30% des citoyens français ont confiance en leurs élus (président et parlementaires) et 61% pensent que notre démocratie est dysfonctionnelle. Mais même avec des taux d'abstention élevés, 78% croient toujours que même une démocratie défectueuse est toujours le meilleur système. Il est urgent de ramener les citoyens dans les institutions démocratiques et de regagner leur confiance, car la démocratie est le seul espace égal et pacifique de délibération et de représentation politiques. Répondre à cette méfiance, Le président français Emmanuel Macron reconnu le «vote scratch» comme une nouvelle expression démocratique.

Il y a un an, j'ai proposé le inclusion of participation citoyenne comme un droit constitutionnel, avec les parlementaires comme garants[1]. Ces principes constitutionnels ne résoudront évidemment pas la crise démocratique à laquelle nous sommes confrontés, mais ils légitimeront les demandes des citoyens pour des mécanismes de participation efficaces et établiront le cadre juridique d'une démocratie participative plus forte. Nous devrons compléter ces principes constitutionnels par un soutien non juridique comme le financement public et l'engagement civique. l'éducation .

Un mécanisme de pétition pour inclure les citoyens dans notre architecture institutionnelle.

Le mouvement des vestes jaunes a commencé avec une pétition en ligne qui a atteint plus d'un million de supporters. Les citoyens participent activement aux forums de délibération en ligne nommés Facebook, Twitter, Change.org, Make.org, Reddit. Mais aucun de ceux-ci n'est institutionnalisé, de sorte que leurs voix ne sont pas prises en compte dans les espaces délibératifs démocratiques officiels. Et si cette pétition avait été adressée au Parlement, débattue par ses membres et prise en compte dans les discussions fiscales avant le vote de la loi carburant ? impôt qui a déclenché les protestations?

Nous devons examiner le mécanisme de pétition afin de renforcer son impact institutionnel et de simplifier sa procédure. Ce mécanisme participatif ascendant peut permettre aux citoyens d'influencer la définition de l'agenda du Parlement et d'avoir ainsi un impact concret sur le processus décisionnel institutionnel. 62% de citoyens français pense que nous devrions avoir des référendums sur les grandes décisions politiques. Nous devons répondre à cette demande de participation citoyenne en discutant sérieusement du cadre et de la procédure.

Un mécanisme participatif pour une politique fiscale plus juste.

Le mouvement des Gilets jaunes exhorte le gouvernement - et nous - à revoir le système fiscal et les priorités de dépenses publiques. Nous devons faire participer les citoyens aux discussions fiscales afin de mettre en place un système fiscal plus juste et, partant, un nouveau contrat social. La mise en place d'un budget participatif national pourrait répondre à certaines des revendications des gilets jaunes et rendre notre système fiscal et nos dépenses publiques plus transparents, collaboratifs et représentatifs. Ce nouveau type de processus décisionnel en collaboration peut renouveler la relation entre les citoyens et les représentants élus et favoriser un débat national sur la fiscalité et la justice sociale. On pourrait imaginer la création d’un budget participatif avec des recettes fiscales ciblées, comme la taxe sur les combustibles fossiles ou la taxe numérique proposée. Cela nous donnera, en tant que citoyens, une voix sur la manière dont nous voulons faire face à la transition écologique ou à la révolution numérique, en tant que société démocratique.

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La France n'est pas le premier pays, et ce ne sera pas le dernier, à affronter le mécontentement social. Dans le monde entier, les sociétés demandent un renouveau démocratique, comme nous l’avons vu au cours des Mouvement de tournesol à Taïwan, les indignés en Espagne or les scandales politiques en Estonie. Ces mouvements se sont traduits par une participation démocratique effective en ligne et hors ligne. Dans Taïwan, le gouvernement a ouvert le processus décisionnel sur des questions importantes et controversées. À Madrid, la plate-forme Décider Madrid donne aux citoyens la possibilité de proposer de nouvelles lois. Dans Rahvakogu, les citoyens peuvent faire appel à des idées et à des propositions liées au futur de la démocratie en Estonie. Aujourd'hui, nous avons l'occasion d'actualiser la démocratie en France en transformant le mécontentement social observé lors des manifestations des Gilets jaunes en un changement constructif.


[1] Cela impliquera pratiquement d'ajouter un nouveau principe au premier article: «La loi garantit la participation des citoyens à la promulgation de normes publiques et au développement de politiques publiques», ainsi qu'une nouvelle mission parlementaire à l'article 24: ses membres [du parlement sdlr] promeuvent la participation des citoyens à la vie publique. "Pour plus d'informations: http://www2.assemblee-nationale.fr/static/reforme-an/democratie/Rapport-1-GT6-democratie.pdf

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