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Ensemble pour OGP

Qendresa Sulejmani|

«Il y a deux ans, j'étais seul et maintenant nous sommes soixante-dix» - a déclaré la coordinatrice nationale de l'OGP en Macédoine, Irena Bojadzievska, dans son discours d'ouverture de la deuxième réunion consultative publique pour le plan d'action pour OGP (2014-2016).

Le gouvernement de Macédoine s'est engagé à atteindre les objectifs de la Open Government Partnership au début de 2012 et préparé le premier plan d’action d’ici avril de la même année. Au cours de cette courte période, l'initiative était mal connue et le premier plan d'action a été élaboré avec une participation et un partenariat limités entre les institutions gouvernementales et les citoyens.

Cependant, lors de la préparation du deuxième plan d’action pour l’OGP, le gouvernement s’est montré plus disposé et plus disposé à inclure la société civile en tant que représentant des intérêts des citoyens dans le processus d’élaboration du plan d’action. Dans le même temps, la société civile a pris de plus en plus conscience du processus OGP et des possibilités de contribuer à ce processus. Le Centre de recherche et d’élaboration des politiques (CRPM), un groupe de réflexion de premier plan basé à Skopje, partenaire du projet régional financé par l'Union européenne, Plaidoyer pour un gouvernement ouvert: définition d'un programme et suivi des plans d'action par pays a grandement contribué à sensibiliser le public à l'initiative OGP en Macédoine. Les activités du projet en Macédoine visaient à (1) sensibiliser les OSC à l'initiative OGP, (2) accroître la l'inclusion d'associations citoyennes qui interviennent hors de la capitale dans le processus de prise de décision, et généralement (3) contribuent à la qualité du plan d'action.

Environ 70 OSC ont été invitées à rejoindre la coalition. Plus de 40 d'entre eux ont assisté aux trois réunions de constitution de coalitions axées sur des priorités spécifiques du plan d'action : (i) l'élaboration participative des politiques, (ii) prestation de services publics au niveau local; et (iii) fiscal transparence. Les membres de la coalition ont discuté des engagements du plan d'action national et ont proposé leurs recommandations - qui ont été soumises au coordinateur national pour l'OGP et incluses dans la première ébauche du nouveau plan d'action national pour l'OGP 2014-2016.

La CRPM a également encouragé la participation des organisations de la société civile à la deuxième réunion publique de consultation tenue le 26 mars 2014, en présence d'environ soixante-dix représentants de la société civile et des institutions gouvernementales. Ils ont été répartis en sept groupes de travail et ont révisé ensemble les parties spécifiques du plan d'action qui relevaient de leur expertise et de leur intérêt. En général, les OSC ont recommandé que les institutions publiques publient les budgets des citoyens sur leurs pages Web ; améliorer les formes électroniques de participation à la prise de décision ; publication régulière de données ouvertes et divulgateur proactif d'informations publiques ; la protection des lanceurs d'alerte ; et l'amélioration de marchés publics les mesures. Avec la participation de la société civile au processus, environ 30% du contenu proposé du plan d'action a changé à la satisfaction et à l'acceptation des deux partenaires, les OSC et le gouvernement.

Conséquence directe du processus de facilitation de la participation des OSC à l’élaboration du plan d’action national pour OGP, la contribution de la société civile est passée de 26.6% pour le premier plan d’action pour OGP (2012-2014) à 51.1% pour le deuxième. (2014-2016). Il est à noter que la société civile macédonienne a manifesté un plus grand intérêt et une plus grande appropriation de l’initiative OGP, cette fois aussi en prenant l'initiative de mettre en œuvre les nombreuses mesures incluses dans le plan d'action.

  OuiNon

Savez-vous ce qu'est l'initiative OGP?

Enquête (avril 2013)

39.1 %60.9 %
 

Enquête (mars 2014)

84.4 %15.6 %

Avez-vous été impliqué dans la rédaction du plan d'action 2012-2014?

Enquête (avril 2013)

26.6 %73.4 %

Avez-vous été impliqué dans la rédaction du plan d'action 2014-2016?

Enquête (mars 2014)51.1 %48.9 %