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Transformer les marchés publics pour les citoyens et la planète

Gavin Haymanainsi que Kathrin Frauscher|

Ce billet de blog a été publié à partir de l'Open Contracting Partnership (OCP) et fait référence à leur nouvelle stratégie. Pour plus d'informations sur la nouvelle stratégie et les initiatives d'OCP, les lecteurs sont encouragés à visiter le site officiel d'OCP site de NDN Collective pour plus d’informations et comment OCP peut vous aider à mettre en œuvre des solutions meilleures, plus inclusives et durables. marchés publics.

Cette année plus que jamais, nous sommes conscients des enjeux de la démocratie et de la manière dont des élections avoir un impact sur la confiance du public dans le gouvernement. Outre le vote, le paiement des impôts et l’attente de biens, de services et d’infrastructures de qualité constituent la manière la plus directe dont les gens font l’expérience de leur gouvernement – ​​et décident si la démocratie est ou non efficace. 

C'est pourquoi notre nouvelle stratégie 2030 as Contrats ouverts Le partenariat place les personnes au centre de notre travail et de notre impact et nous fixe un nouvel objectif audacieux. Nous voulons permettre à un milliard de personnes de vivre dans des communautés plus équitables, plus prospères et plus durables d’ici 2030 en améliorant les dépenses de marchés publics de 2 XNUMX milliards de dollars.  

Tout d’abord, un grand merci aux défenseurs du gouvernement ouvert qui ont apporté leurs idées pour nous aider à façonner notre travail. Beaucoup d'entre vous ont soit été directement impliqués dans sa rédaction, soit nous ont inspirés à travers le un travail incroyable et percutant vous le faites, prouvant qu’un changement transformationnel est possible. 

En effet, au cours des dix premières années d'OGP, plus de 60 membres ont pris 120 engagements liés à contrat ouvert. Cette vague de fond nous a fait faire un long chemin vers l’établissement des contrats ouverts comme norme d’approvisionnement de qualité à l’échelle mondiale. 

Il est certain qu’un meilleur approvisionnement est un cadeau qui ne cesse de faire plaisir. Au cours de notre dernière stratégie de 2019 à 2023, nous estimons que notre travail a eu un impact positif indirect sur environ 209 millions de vies et 116 milliards de dollars de dépenses publiques. 

Une fois ancrée dans la culture de la transformation des achats basée sur les données et de la collaboration entre les parties prenantes sur des réformes inclusives, elle peut résoudre de nombreux problèmes différents : améliorer la coordination et réduire le risque de corruption dans les EPI en cas de pandémie, pour économiser des milliards de dollars en améliorant efficacité et concurrence, to stimuler l’inclusion économique locale, en particulier des entreprises appartenant à des femmes, au fourniture de médicaments vitaux ainsi que infrastructure, to donner une voix aux communautés marginalisées et à les citoyens surveillent pour mieux demander des comptes au gouvernement. 

Dans notre nouvelle stratégie, nous voulons tirer parti de cet élan pour atteindre un point critique de changement mondial dans les politiques et les pratiques. Notre objectif est de changer le statu quo pour faire des achats un service numérique intelligent et convivial qui répond aux besoins urgents de notre époque : améliorer inclusion économique et la résilience climatique, en rétablissant l’intégrité et la confiance et en fournissant les services publics de qualité que nous méritons tous. 

Nous avons identifié quatre voies pour réaliser cette transformation décisive.

  1. Co-créez des solutions d’approvisionnement numériques. Pour étendre les achats basés sur les données et les résultats à de plus en plus de pays, il faudra de bien meilleures solutions d'achats numériques. Les systèmes actuels de passation des marchés publics servent la bureaucratie et non les individus.
    Nous travaillerons avec les gouvernements pour adopter des systèmes efficaces de passation des marchés publics en ligne (e-GP) et soutenir le développement de solutions qui utilisent les données pour mesurer et améliorer les résultats des marchés publics, en reliant les indicateurs de données et les analyses aux priorités politiques. Par exemple, le République dominicaine'L'agence de passation des marchés surveille toutes les transactions dans le système électronique de passation des marchés du pays en temps réel à l'aide de 21 indicateurs automatisés de risque de corruption. La Lituanie suit l’utilisation de «critères « verts » pour promouvoir l'achat de produits et de services respectueux de l'environnement, et le Paraguay utilise l'apprentissage automatique pour publier des appels d'offres adaptés à les petites entreprises.
  2. Réformer localement, collaborer régionalement : La première ligne de l'innovation en matière d'approvisionnement se situe au niveau local, où les dépenses gouvernementales sont les plus visibles pour les communautés et ont l'impact le plus évident sur leur vie. Le plus gros investissement de notre dernière stratégie consistait à soutenir les équipes locales et régionales. Nous avons constaté les avantages de ce changement régional, en particulier lors de la réponse à la pandémie, et la manière dont les stratégies, les outils et les leçons de passation de marchés ouverts s'articulent mieux autour de langues et de sujets prioritaires partagés. Alors assurez-vous consultez nos pages régionales et nos newsletters!Les gens se soucient de ce qui est financé et construit dans leur région, et nous avons vu que la confiance du public se renforce lorsque les groupes civiques disposent d'informations opportunes et conviviales sur les dépenses publiques et ont leur mot à dire dans la prise de décision. Nous allons donc redoubler d’efforts pour aider les partenaires locaux à accroître leurs capacités et leur impact, en particulier les partenaires de la société civile enracinés localement qui sont des utilisateurs naturels des informations sur les marchés publics, comme reAcción au Paraguay, CivicDataLab en Indeou Centre africain d’information sur la liberté en Ouganda. Ils sont profondément ancrés dans leurs communautés, naviguant dans leur économie politique et présents dans les conversations politiques. Et ils sont réellement propriétaires des résultats de notre collaboration, en utilisant les informations sur les contrats ouverts pour améliorer les services et les résultats pour leurs communautés.
  3. Les partenariats internationaux font passer les contrats ouverts à grande échelle: Les marchés publics constituent un marché immense, représentant 13 XNUMX milliards de dollars de dépenses chaque année. Grâce à des alliances régionales et mondiales, nous pouvons définir les attentes en matière de pratiques ouvertes et créer des normes internationales vers lesquelles les gouvernements peuvent se tourner. L'année dernière toute première résolution sur les marchés publics, cette vision des marchés publics en tant que service public transparent, moderne et axé sur les données s'est fortement reflétée – grâce à une action coordonnée de la Coalition CNUCAC et de l'OCP, et au leadership du gouvernement français. Ces normes régionales et internationales offrent également aux acteurs locaux du changement une couverture supplémentaire lorsqu’ils font face à des situations politiques difficiles.Nous constatons toujours un écart de mise en œuvre en ce qui concerne le respect des engagements et la garantie qu'ils se répercutent sur des secteurs critiques comme les infrastructures, la santé et la durabilité. Nous allons désormais concentrer plus explicitement nos efforts de plaidoyer international sur l'intégration et le soutien des interventions de contrats ouverts dans les institutions multilatérales comme la Banque mondiale qui soutiennent transformation numérique et la bonne gouvernance en matière de passation des marchés.
  4. Façonner les normes et pratiques mondiales, en particulier en matière d’e-GP et de durabilité : Notre recherche mondiale nous indique également que les acheteurs gouvernementaux ont encore du mal à démarrer et à intensifier leurs efforts en matière d’achats écologiques. C'est d'autant plus urgent que nous considérons l’énorme augmentation dont nous avons besoin en matière de financement vert pour atteindre nos objectifs de zéro émission nette. Également, nos recherches sur l'expérience de mise en œuvre de l'e-GP dans des contextes de faible capacité met en évidence des lacunes importantes dans l'assistance mondiale concernant le développement de systèmes e-GP détenus et entretenus localement par rapport à la recherche de produits disponibles dans le commerce les moins chers.Nous pouvons aider à changer cela avec plus de soutien pratique, d'outils et d'inspiration, en comblant le fossé entre les connaissances et la pratique avec des guides pratiques conviviaux - consultez notre Boîte à outils pour les marchés publics ouverts et durables et notre feuillage persistant Guide de l'idiot pour piller les marchés publics pour devenir riche rapidement – et en partageant le des histoires réelles de réformes et de leurs défis.

 

Enfin, il y aura des moments où nous devrons faire preuve de courage et prendre des mesures audacieuses. En Ukraine, OCP dirige le bureau de projet qui travaille directement avec les Ministère de la Restauration et la société civile pour garantir que la reconstruction de l'Ukraine soit totalement transparente et responsable à travers le Écosystème de reconstruction numérique pour une gestion responsable (DREAM) écosystème montrant que la reconstruction de l'Ukraine en temps de guerre peut être numérique, responsable et centrée sur les communautés locales.  

Nous nous sommes fixés des objectifs audacieux et ambitieux sur tous ces sujets. Alors lis, donnez un coup de pied aux pneus, dites-nous ce que vous en pensez et dites-nous comment nous pouvons travailler ensemble pour un impact encore plus transformationnel #TheFutureIsOpen.

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