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Les grâces de Trump et le palais de Poutine montrent pourquoi Biden doit lutter contre la corruption à la maison et à l'étranger

Los perdones de Trump y el palacio de Putin demuestran que Biden debe combatir la corrupción en el país y en el exterior

Joe Powell|

Cet article a été initialement publié sur Medium. Cliquez ici pour lire l'article original. 

La corruption a continué jusqu'au bout. Un casting de fraudeurs condamnés, impôt des escrocs et des blanchisseurs d'argent jonchaient la dernière liste de pardon du président Trump. Une grâce a été accordée à Elliott Broidy, un ancien collecteur de fonds de premier plan pour M. Trump qui avait été impliqué dans des activités illégales pression sur un stratagème de détournement de fonds de plusieurs milliards de dollars du fonds souverain malaisien. Le scandale a fait tomber l'ancien Premier ministre du pays, Najib Razak. Le tout dernier acte de Trump en tant que président, pris quelques minutes avant le transfert officiel du pouvoir, a été de pardonner à l'ex-mari d'évasion fiscale de l'une de ses animatrices préférées de Fox News, Jeanine Pirro.

Rien de tout cela n’était de loin surprenant après quatre ans au cours desquels l’éthique, les conflits d’intérêts et l’état de droit ne semblaient pas s’appliquer à la branche exécutive du gouvernement américain. Comparez cela avec l'extraordinaire acte de bravoure du chef de l'opposition russe Alexey Navalny, qui, bien qu'il ait été emprisonné à son retour à Moscou après son empoisonnement quasi-fatal au novichok, a publié la semaine dernière un documentaire viral sur la construction du palais du président Poutine sur la mer Noire. Le film a déjà été vu près de 100 millions de fois et détaille la corruption, la corruption et les structures d'entreprise opaques utilisées pour financer ce que Navalny prétend être le projet immobilier le plus cher au monde. Il estime que le palais a coûté au moins 1.4 milliard de dollars. Ces fonds transitent par les amis oligarques de Poutine, qui dominent les premières positions dans de nombreuses plus grandes entreprises russes, et drainent les ressources de l'État qui pourraient améliorer la vie des Russes ordinaires. Une seule brosse de toilette en or et un porte-papier hygiénique, achetés pour l'un des établissements vinicoles de Poutine près du palais, coûtent plus cher que la pension annuelle moyenne de l'État en Russie. Il n'est pas étonnant que Poutine soit si désespéré de faire taire Navalny. 

Photo de Liza Pooor pour UnsplashPHOTO: Crédit: Liza Pooor, via Unsplash

Ce qui lie les pardons de Trump et le palais de Poutine, c'est l'effet insidieux de la corruption sur la démocratie. À l'échelle mondiale, la corruption a été l'un des principaux moteurs de 14 années consécutives de déclin des libertés civiles et politiques, alors que la démocratie libérale a faibli et que l'autoritarisme a augmenté. Cette récession démocratique a touché les démocraties de longue date et émergentes, et a déclenché des manifestations de rue et des campagnes de la société civile dans le monde entier. La Hongrie est un exemple classique, où le Premier ministre Orbán a utilisé des fonds publics pour le patronage, s'assurant que seuls les proches partisans reçoivent des contrats gouvernementaux de grande valeur et menaçant de mettre son veto au budget de l'Union européenne sur tout contrôle de son pouvoir. Partout dans le monde, l'argent noir en politique a de plus en plus alimenté la désinformation en ligne, et un déclin de la liberté de la presse et de la viabilité des médias a rendu la responsabilité plus difficile à atteindre. Dans de nombreux endroits, la pandémie a exacerbé ces tendances, la surveillance étatique incontrôlée étant trop courante. 

Pour inverser la tendance à ce recul démocratique, un effort mondial majeur de lutte contre la corruption est nécessaire. Le président Biden a souligné la fragilité de la démocratie dans son discours inaugural et est bien placé pour aider à mener la charge. Cela commence par mettre de l'ordre dans la maison américaine. L'un des premiers ordres exécutifs de Biden portait sur l'éthique, et a été décrit par Norm Eisen, responsable de l'éthique du président Obama, comme «le plan de drainage des marais le plus fort et le plus ambitieux jamais conçu». Il a mis des restrictions sur la «porte tournante» des lobbyistes qui rejoignent le gouvernement, et des hauts fonctionnaires se joignant à leur tour aux lobbyistes pour tirer profit de leurs contacts et de leur expertise. Biden peut également faire avancer une disposition vitale de la loi sur l'autorisation de la défense nationale pour lutter contre les abus des sociétés écrans anonymes aux États-Unis, du type utilisé par Poutine pour cacher la véritable propriété de son palais. Les lobbyistes tenteront sans aucun doute d'affaiblir la règle finale avec des exemptions, mais l'administration devrait chercher à faire correspondre les réglementations en Europe et ailleurs qui ont commencé à s'attaquer à ce problème. 

Une initiative sérieuse pour lutter contre la corruption nécessitera une coalition mondiale. L'administration Obama-Biden a fondé le Open Government Partnership en 2011 pour aider à réunir les pays partageant les mêmes idées avec les dirigeants de la société civile pour mettre en œuvre les réformes difficiles qui s'attaquent aux intérêts acquis et à l'emprise de l'État par les élites. Aujourd'hui vieux de dix ans, plus de quatre mille réformes ont été engagées à travers l'OGP, y compris l'ouverture massive des contrats gouvernementaux, le lobbying transparenceet données ouvertes sur les dépenses du gouvernement afin que les auditeurs, les citoyens et la société civile puissent suivre l'argent et s'assurer qu'il est bien dépensé. Le président Biden peut appliquer ces principes au prochain cycle de fonds de relance COVID et peut mettre les pays au défi de faire de même. Cela contribuera à accroître la confiance des citoyens dans le gouvernement et à prévenir la fraude et la corruption qui privent de ressources ceux qui en ont le plus besoin.

Photo de Markus Spiske pour UnsplashPHOTO: Crédit: Markus Spiske, via Unsplash

Cela préparera le terrain pour le Sommet pour la démocratie, l'une des principales propositions de politique étrangère de Biden pour la première année, où, selon ses termes, l'Amérique peut diriger «non pas par l'exemple de notre puissance, mais par la puissance de notre exemple». Pour planifier un sommet significatif, la société civile doit être impliquée dans la conception, l'exécution et le suivi. Trop souvent, les sommets des chefs d’État n’aboutissent qu’à des paroles chaleureuses et des promesses creuses. Le prix d'admission pour tout pays devrait être que les dirigeants présents rencontrent à l'avance leur société civile, prennent des engagements substantiels sur la corruption et la démocratie lors de l'événement, puis élaborent un plan pour mettre en œuvre les réformes à leur retour. L'USAID, sous la direction de Samantha Power, devrait mettre des ressources à la disposition des pays à faible revenu pour les aider avec ces plans de mise en œuvre. 

Pour sauver la démocratie chez nous et construire une coalition mondiale plus forte d'alliés démocratiques, le financement de l'autoritarisme doit être rendu plus difficile. Seule une coalition forte et diversifiée de pays et de champions de la société civile, avec un engagement renouvelé des États-Unis, peut atteindre cet objectif.

 

Crédit photo en vedette: Wikimedia Commons

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