L'Ukraine a ouvert ses données sur la propriété effective: pourquoi c'est important et comment votre pays peut être le suivant
La apertura de los beneficiarios reales de Ucrania. Por qué importa y por qué tu país debería ser el siguiente
En mai, 22, Ukraine signé devenir le premier pays à intégrer son registre central national des bénéficiaires effectifs au système OpenOwnership Register. Cela signifie que l'Ukraine beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus les données seront automatiquement disponibles sur le registre OpenOwnership, qui relie les données sur les bénéficiaires effectifs du monde entier.
L’objectif d’OpenOwnership est d’intégrer des données mondiales de haute qualité sur les bénéficiaires effectifs, et dans ce cadre, nous mettons à l’essai un programme visant à s’intégrer aux registres nationaux des propriétaires réels. Nous fournissons une assistance technique en nature sur la technologie sous-jacente au registre central et nous aidons à la mise en œuvre de notre système. norme de données.
L'Ukraine est le premier pays à participer à ce projet pilote. En conséquence, ils deviendront des pionniers dans la fourniture de propriétés véritables en tant que données ouvertes, sous une forme qui leur permettra d’être liées au niveau mondial. Selon Transparency International (TI) Ukraine, l'intégration avec OpenOwnership est une «percée» - notamment parce que les données relatives à la propriété effective de l'Ukraine ne sont actuellement disponibles que moyennant des frais.
En rejoignant le Registre mondial, le gouvernement ukrainien fait des progrès significatifs dans le respect des engagements qu'il a pris dans le Open Government Partnership Nationales Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... de 2016-2018, la Déclaration de Paris, et les documents finaux du Sommet Anti-Corruption de Londres 2016, en termes d'identification des bénéficiaires effectifs ultimes. L'ouverture des données sur les bénéficiaires effectifs implique une avancée significative pour son engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... dans le cadre du plan d'action national sur la vérification des informations contenues dans le registre des bénéficiaires effectifs. Le gouvernement de l'Ukraine et TI-Ukraine s'engageront à travailler dans les domaines de la fin de l'abus des entreprises anonymes, ouvriront marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus, et la création de mécanismes de dialogue permanent avec la société civile pour faire avancer la mise en œuvre.
C'est une grande victoire pour les principes de transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la responsabilité, non seulement pour l'Ukraine mais aussi pour le monde. Plus l'OpenOwnership Register est peuplé de données, plus nous serons en mesure de suivre les flux transnationaux de bénéfices des entreprises - et plus les juridictions opaques, où les blanchisseurs d'argent sont susceptibles de se cacher, seront soumises à un examen public.
Le travail difficile ne fait que commencer, cependant. Dans les mois à venir, OpenOwnership, le gouvernement ukrainien et TI-Ukraine devront veiller à ce que les données de propriété effective de l'Ukraine soient conformes à la norme de données d'OpenOwnership. Nous devrons travailler ensemble pour mettre au point une solution technique pour intégrer les registres.
Ces efforts cruciaux et connexes nécessiteront l’énergie et l’engagement du Cabinet des ministres de l’Ukraine, du Ministère de la justice, de l’Agence nationale pour la gouvernance électronique, des responsables de la mise en œuvre technique, ainsi que de la compétence et des retours d’information de la société civile. Cette initiative est un autre excellent exemple de la manière dont le gouvernement et la société civile en Ukraine ont collaboré pour développer ce nouveau mécanisme, mais ont également collaboré à la mise en œuvre et au suivi. Le ministère de la Justice, l’Agence nationale pour la gouvernance électronique et Transparency International Ukraine sont également membres du nouveau Conseil de coordination de l'OGP, le forum multipartite composé d’agences gouvernementales et de la société civile qui coordonnera le processus OGP en Ukraine, y compris la mise en œuvre du plan d’action national en vigueur.
Le registre OpenOwnership contient actuellement des données du registre britannique des personnes exerçant un contrôle significatif (PSC), du registre slovaque des partenaires du secteur public et Industries d'extractionL'application des valeurs de transparence, de participation et de responsabilité d'un gouvernement ouvert aux industries extractives peut réduire la corruption, protéger les intérêts et les besoins de la communauté et soutenir l'environnement ... Rapports de l'initiative de transparence. L'intégration n'est pas seulement disponible pour les registres centraux nationaux, mais aussi pour les systèmes de passation des marchés, les systèmes de diligence raisonnable des entreprises et les registres des bénéficiaires effectifs mis en œuvre par les gouvernements infranationaux.
El 22 de mayo, Ucrania firmó un acuerdo para ser el primer país en integrar su registro nacional de beneficiarios reales en el OpenOwnership Register. Esto significa que los datos de los beneficiarios reales de Ucrania estarán disponibles automáticamente en el OpenOwnership Register que concentra datos sobre los beneficiarios reales de todo el mundo.
El objetivo de OpenOwnership es concentrar datos globales y de alta calidad sobre los beneficiarios reales y, como parte de este esfuerzo, estamos piloteando un programa para integrar los registros nacionales de los beneficiarios reales. Ofrecimos asistencia en especie sobre la tecnología que se requiere para el registro nacional y ayudamos a implementar los estándares de datos.
Ucrania es el primer país en participar en este piloto. Como resultado, serán los pioneros en publicar los beneficiarios reales en formato de datos abiertos de manera que podrá ser vinculado a nivel global. Según Transparencia Internacional (TI) Ucrania, la integración con OpenOwnership es un gran avance, entre otras razones, porque actualmente los datos sobre beneficiarios reales están disponibles a cambio de una cuota.
Al incorporarse al registro global, el Gobierno de Ucrania está logrando avances importantes en el cumplimiento de los compromisos establecidos en su Plan de Acción Nacional de la Alianza para el Gobierno Abierto 2016-2018, la Declaración de París y los documentos de la Cumbre Anticorrupción de Londres de 2016 en cuanto a la identificación de beneficiarios reales. La apertura de los datos de beneficiarios reales implica un gran avance en el compromiso del Plan de Acción al respecto de la verificación de información en el registro de beneficiarios reales. El Gobierno de Ucrania y TI-Ucrania trabajarán para dar fin a los abusos por parte de las empresas anónimas, impulsar la procuración abierta y establecer mecanismos permanentes de diálogo con la sociedad civil para apoyar la implementación.
Esto representa un gran paso para los principios de la transparencia y la rendición de cuentas, no sólo en Ucrania sino en todo el mundo. Entre más datos se incorporen a OpenOwnership Register, será más fácil dar seguimiento a los flujos trasnacionales corporativos y las jurisdicciones opacas en donde se ocultan los lavadores de dinero serán sujetos al escrutinio público.
Sin embargo, el trabajo apenas comienza. OpenOwnership, el Gobierno de Ucrania y TI-Ucrania tendrán que asegurar que los datos de los beneficiarios reales de Ucrania sean consistentes con los estándares de datos de OpenOwnership. En ese sentido, tendremos que colaborar para identificar una solución técnica para integrar los registros.
Estos esfuerzos requerirán de un compromiso por parte del gabinete de ministros de Ucrania, el Ministro de Justicia, la institución para la gobernanza electrónica, expertos técnicos y la sociedad civil. Esta iniciativa es otro gran ejemplo de cómo el gobierno y la sociedad civil de Ucrania han colaborado para desarrollar este nuevo mecanismo, además de la implementación y monitoreo. El Ministro de Justicia, la institución para la gobernanza electrónica y TI-Ucrania son miembros del foro multisectorial de reciente creación, el Consejo de Coordinación de OGP, el cual está formado por las instituciones de gobierno y organizaciones de la sociedad civil que coordinarán el proceso de OGP en Ucrania, incluyendo la implementación del actual plan de acción.
Actualmente, OpenOwnership Register cuenta con datos del registro de personas con control del Reino Unido, el registro de socios del sector público de Eslovaquia e informes de la Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI). La integración no estará disponible solamente para los registros nacionales, sino también para los sistemas de procuración, los sistemas corporativos y los registros de beneficiarios reales que implementen los gobiernos subnacionales.