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Utiliser les plans d'action du PGO pour de meilleurs résultats dans la prestation des services publics

Mukelani Dimba|

La nouvelle année offre de nouvelles opportunités pour le Open Government Partnership (OGP) et nos participants 90-plus locaux et nationaux. 76, parmi ces participants, co-créeront cette année de nouveaux plans d’action avec la société civile, chacun avec son propre contexte national, son ensemble de priorités et ses défis potentiels. Les citoyens et le gouvernement ont ainsi la possibilité d'améliorer considérablement et directement la qualité de vie de leurs citoyens.

J'appelle toutes les parties concernées - de la société civile, du gouvernement, du secteur privé, et ailleurs – pour s'engager fermement à obtenir de meilleurs résultats dans prestation de services publics, en particulier dans les domaines critiques de la santé, l'éducation , logement, eau et assainissement.

La prestation de services publics est l'endroit où le caoutchouc prend la route. Dans de nombreux pays - en particulier ceux qui se situent à l'extrémité inférieure de l'indice de développement humain - les services publics pourraient être la seule interaction qu'un citoyen ait jamais eue avec le gouvernement. Leur qualité - ou son absence - a un impact réel et tangible: elle détermine si les enfants peuvent recevoir une éducation, si les gens ont accès à des traitements vitaux, si les communautés peuvent vivre dans des maisons sûres et profiter d'environnements propres et sûrs.     

Nous avons certainement de bonnes histoires de gouvernements OGP qui explorent des moyens innovants de le faire. Au Malawi, le gouvernement et le secteur de la construction Transparence Initiative (CoST) a mis en place un numéro sans frais pour enregistrer les détails des projets d'infrastructure, tels que les routes et les écoles, lorsqu'ils ont des inquiétudes quant à sa livraison. Le service couvre tout, des retards dans le démarrage du projet et des changements dans les propositions de projet aux manquements aux exigences de sécurité. Ce nombre est une bouée de sauvetage pour les citoyens afin de protéger la valeur et l'impact des impôts qu'ils paient, en s'assurant que les services qui leur sont promis sont fournis de manière efficace et efficiente en retour. Le premier rapport d'assurance de la CoST a entraîné la suspension et l'annulation de projets d'infrastructure inutiles ou mal gérés, économisant plus de 18 millions de dollars (5 % du PIB) en fonds publics.

En Uruguay, le portail ATuServicio permet aux citoyens d'évaluer la qualité des soins de santé reçus et de leurs prestataires de soins de santé, ce qui leur permet de prendre des décisions éclairées concernant leur santé et leur bien-être.  

Aux Philippines, le ministère de l'Éducation s'est associé à l'initiative «Check My School» (CMS) pour identifier les lacunes dans les écoles et développer des solutions ingénieuses et communautaires. S'appuyant sur les oreilles et les yeux de milliers de volontaires communautaires, CMS a littéralement donné aux étudiants un toit au-dessus de leurs têtes. Il a également amélioré les ratios élèves-enseignant, sécurisé les manuels et assuré une plus grande responsabilité du financement.   

En d'autres termes: le changement est possible. Malgré ces initiatives inspirantes, il y a encore trop peu d'engagements de prestation de services publics dans les plans d'action du PGO. À ce jour, seulement 9% des engagements évalués par le Mécanisme de rapport indépendant (IRM) sont pertinents pour la prestation de services publics, et seulement 11% d'entre eux ont un impact potentiellement transformateur: c'est-à-dire le pouvoir d'améliorer à la fois le fonctionnement du gouvernement et la vie des citoyens. . Cela doit changer.

À l’avenir, nous invitons les pays OGP et leurs partenaires à:

  • Mettre l'accent sur les engagements qui font preuve de plus de transparence dans la prise de décision, en particulier en ce qui concerne l'allocation de ressources et le développement de programmes pour les communautés mal desservies;
  • Donner aux citoyens des possibilités concrètes de participer à la prise de décisions concernant les programmes et les budgets liés à la prestation de services publics;
  • Promouvoir les opportunités qui permettent aux citoyens non seulement de participer à la prise de décision, mais également d’être impliqués dans l’évaluation des services rendus et de leur donner la possibilité de donner leur avis.

Les plans d'action qui incluent des engagements potentiellement transformateurs en matière de prestation de services publics auront des effets démesurés sur les citoyens. En tant que tel, gouvernements participants devrait prendre soin de se concentrer sur inclusion des groupes marginalisés et vulnérables dans la création de ces engagements et de tous les autres. Pour avoir un impact réel sur les gens - pour arriver là où les citoyens voient que le gouvernement travaille vraiment pour eux - les gouvernements doivent inclure les personnes marginalisées et vulnérables dès le début. Impliquer les groupes autochtones, la communauté LGBTQI+, personnes handicapées, et les personnes âgées récoltent à la fois la confiance et les avantages pour de larges pans de la population qui peuvent se sentir privés de leurs droits et laissés pour compte.

J'appelle la cohorte substantielle de cette année de participants au PGO - nationaux et locaux - à co-créer des plans d'action pour rédiger des engagements transformateurs ou pour intensifier les travaux existants sur la prestation de services publics. Nous ne devrions exiger rien de moins que l'excellence en ce qui concerne nos écoles et nos soins de santé, et rien de moins qu'une infrastructure publique sûre et fiable. Mais nous devons également reconnaître que c'est un effort conjoint et que chacun de nous a une contribution à apporter. Soutenons les gouvernements qui sont sérieux dans la réforme. Partageons nos idées, prêtons notre voix, parlons pour ceux qui ne le peuvent pas. Allons voter. Faisons du bénévolat. Et - dernier, mais non des moindres - faisons co-créer.  

Open Government Partnership