Cuando los ciudadanos tienen voz sobre el gasto público

19 de septiembre 2021

Resumen

Al crear un sitio web que permitió a los ciudadanos comprender los presupuestos del gobierno e informar inquietudes, Georgia empoderó a sus ciudadanos para que el gobierno rinda cuentas.

Presentado por: Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más

Protegido de la vista, Georgia desperdicia miles de millones

En Georgia, el público en general no ha estado bien informado sobre los procesos presupuestarios de su gobierno y, como resultado, no ha sabido cómo buscar y reconocer la corrupción o la incompetencia. Aunque hace una década la campaña del país para combatir la corrupción menor fue ampliamente aclamada como un éxito, los problemas han persistido.

En 2015, la Oficina de Auditoría del Estado de Georgia (SAO, por sus siglas en inglés) descubrió miles de millones de dólares en gastos derrochadores, exponiendo serias fallas en la gestión de las finanzas públicas. Ese mismo año, en la Encuesta de Presupuesto Abierto, dos tercios de los georgianos dijeron que el gobierno no les informó de manera efectiva sobre el gasto público. Necesitaban más acceso para poder exigir responsabilidades al gobierno.

Revisión de presupuestos y denuncia de irregularidades

Incluido en el plan de acción de OGP 2016-2018 de Georgia está el objetivo de aumentar la participación ciudadana en la supervisión de las finanzas públicas. La SAO creó una plataforma en línea budgetmonitor.ge to improve accountability and transparenciaSegún los Artículos de Gobernanza de la OGP, la transparencia se produce cuando “la información en poder del gobierno (incluidas las relativas a actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y de libre acceso para el público,... Más of budget data. The site now hosts data on public técnicaRevelar abiertamente información sobre la deuda pública permite tomar decisiones informadas, mitiga el riesgo de inestabilidad financiera y permite a los ciudadanos exigir responsabilidades a sus gobiernos... Más, major infrastructure projects, municipal budgets, and auditoríasLos marcos institucionales y legales son necesarios para garantizar la integridad de la información financiera y el cumplimiento de las normas y procedimientos presupuestarios. Especificaciones técnicas: Estos... — all presented in an easy-to-understand way.

El sitio web presenta varias páginas que fomentan la participación del público. Por ejemplo, la función “Luchar contra la corrupción” permite a los ciudadanos denunciar casos de corrupción, que luego se transmiten a un auditor. Esto combina los medios para comprender y reaccionar a los presupuestos gubernamentales en un solo destino. Otra parte del sitio, la "Página del ciudadano", permite a los ciudadanos sugerir organismos gubernamentales para la auditoría como parte del Plan de auditoría anual del año siguiente, incluso permitiéndole seleccionar áreas prioritarias para su examen.

The goal of this user-friendly website is to help the public become more familiar with the budgeting and auditing processes, using information provided by the SAO. With this, they will be able to notify the office about any wrongdoing they uncover and any shortcomings in government service where budget allocation isn’t leading to sufficient quality of governance. This participacion ciudadanaSegún los Artículos de Gobierno de la OGP, la participación ciudadana se produce cuando “los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, aporten ideas y hagan contribuciones que conduzcan a una mayor participación ciudadana... Más is made possible by the demands for a transparent and shared management of public resources.

Sitio web del Monitor de presupuesto de Georgia | Crédito: Oficina de Auditoría del Estado de Georgia

El escrutinio presupuestario produce resultados, los informes se cuadriplican

El sitio ha sido popular entre el público, inicialmente contando mil visitas por día. SAO estima que ha habido más de 15,000 visitantes únicos, con un promedio de 400-500 usuarios únicos cada mes.

As for the report functions, in its first six months, the site saw 23 reports submitted – more than four times the number of reports received following previous efforts at achieving transparency. These included reports of corruption and suggestions on how to make improvements to healthcare, educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación..., and other public services.

El éxito de la plataforma hasta ahora ha demostrado que al poner al público al día en los procesos presupuestarios y prepararlos para informar problemas, tiene el potencial de abordar la corrupción financiera y la mala gestión. Para lograr esto, es importante elevar el perfil de la SAO y sus auditorías, proporcionando poder político para abordar problemas más profundos y arraigados en las finanzas del país. Sin embargo, la popularización del sitio web sigue siendo complicada. Aún existe un bajo nivel de participación ciudadana. El desarrollo de la plataforma estaba destinado a trabajar junto con una nueva Ley de Libertad de Información, que es una prioridad clave para la sociedad civil y mejoraría la gama de información a la que se puede acceder a través de la plataforma Budget Monitor.

Construir sobre nuevas bases de confianza

Looking ahead, the site has the potential to tackle deeper, more entrenched issues in the country’s finances. To make this a reality, the SAO could amplify its work through a large-scale outreach campaign. With a higher profile, the platform stands to have an even more powerful impact. To achieve this SAO included a related compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... en el 2018-2019 plan de acciónLos planes de acción son fundamentales para la participación de un gobierno en la Alianza para el Gobierno Abierto (AGP). Son el resultado de un proceso de cocreación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos para un gobierno abierto..., with a specific focus on citizen engagement in the audit process. The SAO plans to launch a feedback mechanism through Budget Monitor to improve the efficiency and speediness of the responses to citizen reports.

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