Plan de acción - Mendoza, Argentina, 2026-2027

De un vistazo

Duración

diciembre 2027

Fecha de presentación

19 de marzo de 2026

Prólogo (s)

El gobierno abierto representa una evolución del modelo democrático destinada a fortalecer transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Másy la colaboración entre el gobierno y la sociedad. Más que un conjunto de políticas aisladas, constituye una forma de gobernar basada en el diálogo continuo con la ciudadanía, el acceso a la información pública y el uso estratégico de datos para mejorar la toma de decisiones y la calidad de las políticas públicas.

En la ciudad de Mendoza, este enfoque se ha consolidado como un pilar estratégico de la gestión municipal. En los últimos años, el municipio ha promovido un proceso sostenido de institucionalización del gobierno abierto mediante el desarrollo de infraestructura digital, estándares de transparencia y herramientas que amplían el acceso a la información pública. Iniciativas como el Portal de Gobierno Abierto, el Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... El Portal, el Geoportal Ciudadano y el Portal de Finanzas y Responsabilidad Fiscal reflejan esto. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... hacia una administración pública más abierta, accesible y basada en la evidencia.

La ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... El objetivo del Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto de Mendoza es profundizar estos esfuerzos y consolidar un modelo de gobernanza que integre transparencia, participación ciudadana, rendición de cuentas e innovación pública en todas las políticas e instituciones municipales. El plan busca fortalecer la colaboración entre el gobierno local, las organizaciones de la sociedad civil, la academia y la sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Másy a la ciudadanía, promoviendo procesos de cocreación que permitan el desarrollo de políticas públicas más inclusivas, eficaces y sostenibles.

Dentro de este marco, la Ciudad de Mendoza y los actores de la sociedad civil que participan en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... Se comprometen a trabajar en colaboración en la implementación, el seguimiento y la evaluación del plan. Su objetivo común es consolidar una cultura institucional basada en la apertura, la innovación y responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Máscontribuyendo así a una ciudad más transparente, participativa y orientada al ciudadano.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión a largo plazo del gobierno abierto en la ciudad de Mendoza es consolidar un modelo de gestión pública transversal en el que la transparencia, la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la colaboración estén estructuralmente integradas en todas las áreas del gobierno. Este enfoque busca ir más allá de las iniciativas aisladas, fomentando una cultura organizacional basada en la apertura, el uso estratégico de datos y la toma de decisiones basada en evidencia.

En este marco, el gobierno abierto se concibe como un pilar fundamental para fortalecer la confianza pública, mejorar la calidad de las políticas públicas y promover una administración más eficiente, inclusiva e innovadora. La ciudad busca profundizar los mecanismos de participación y cocreación, ampliando la colaboración con la sociedad civil, la academia y el sector privado, al tiempo que aprovecha las tecnologías digitales para mejorar el acceso a la información y la interacción ciudadana.

Esta visión también incluye el fortalecimiento de la gobernanza de datos, la interoperabilidad de los sistemas y las capacidades institucionales para garantizar la sostenibilidad de una política de gobierno abierto alineada con los estándares internacionales.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

La ciudad de Mendoza ha logrado avances significativos en la institucionalización del gobierno abierto, consolidando un marco regulatorio, tecnológico y organizativo enfocado en la transparencia y el acceso a la información. Entre los hitos clave se incluyen la adhesión a la Ley Provincial N° 9070 sobre Acceso a la Información Pública, la creación del Portal de Gobierno Abierto y la implementación del Portal de Datos Abiertos, que actualmente ofrece una amplia gama de conjuntos de datos en formatos reutilizables.

La ciudad también ha desarrollado herramientas clave como el Geoportal Ciudadano y el Portal de Finanzas y Responsabilidad Fiscal, fortaleciendo la transparencia activa y facilitando el acceso a información pública estratégica. Paralelamente, Mendoza ha avanzado en el establecimiento de una política de gobernanza de datos mediante la Estrategia Municipal de Datos y la creación de un Comité de Gobernanza de Datos.

Estos esfuerzos han sido reconocidos externamente, incluyendo un liderazgo sostenido en el Índice Nacional de Datos Abiertos de Argentina, desarrollado por la Open Knowledge Foundation, donde la ciudad ha logrado el primer lugar con un 100% de cumplimiento, así como la obtención de la certificación What Works Cities.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

La ciudad de Mendoza ha logrado avances significativos en la institucionalización del gobierno abierto; sin embargo, aún quedan varios desafíos para consolidar y profundizar aún más este modelo de gobernanza.

En primer lugar, es necesario fortalecer la participación ciudadana mediante la promoción de mecanismos más activos, inclusivos y específicos que permitan una mayor influencia ciudadana en la toma de decisiones públicas. Esto implica ir más allá de los enfoques meramente informativos y avanzar hacia procesos de cocreación más estructurados y sostenibles.

También es necesario mejorar la coordinación con las partes interesadas clave, como las organizaciones de la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado, mediante la creación de espacios de colaboración más sistemáticos vinculados a políticas públicas específicas.

En lo que respecta a los datos, la ciudad pretende mejorar la calidad, la integración y la interoperabilidad de los mismos, fortaleciendo la gobernanza de los datos y promoviendo su uso estratégico tanto a nivel interno como para el acceso público.

Por último, es necesario consolidar una cultura organizativa transversal basada en la transparencia, la rendición de cuentas y la toma de decisiones basada en la evidencia, fortaleciendo las capacidades institucionales y garantizando la sostenibilidad de las políticas de gobierno abierto.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

A mediano plazo, la Ciudad de Mendoza busca consolidar un modelo de gobierno abierto plenamente integrado a la gestión municipal, fortaleciendo la participación ciudadana, la transparencia activa y la colaboración intersectorial. La Ciudad pretende ampliar y diversificar los mecanismos de participación, promoviendo procesos de cocreación que involucren eficazmente a la ciudadanía y a los actores clave en el diseño de políticas públicas.

Asimismo, busca profundizar su política de datos abiertos mejorando la calidad, la actualización y la reutilización de la información pública, e incentivando su uso en diversos sectores. Al mismo tiempo, la ciudad planea fortalecer la gobernanza de datos promoviendo la interoperabilidad de los sistemas y desarrollando capacidades institucionales.

En definitiva, el objetivo es consolidar una administración pública basada en la evidencia, innovadora y en constante mejora, que potencie la eficiencia, la transparencia y la confianza pública.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

El Segundo Plan de Acción de Gobierno Abierto es un instrumento clave para impulsar la implementación de la Visión Estratégica, al traducir sus principios en compromisos concretos, medibles y orientados a resultados. Mediante este plan, la Ciudad busca consolidar la integración transversal del gobierno abierto en la gestión municipal, promoviendo acciones específicas en materia de transparencia, participación, colaboración y uso de datos.

El proceso de cocreación garantiza la inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más El plan contempla múltiples perspectivas, fortaleciendo la legitimidad de las políticas públicas y su alineación con las necesidades de la ciudadanía. Además, establece mecanismos de seguimiento y evaluación para monitorear el progreso, identificar oportunidades de mejora y garantizar la sostenibilidad de las iniciativas.

De esta forma, el plan funciona como una herramienta operativa que conecta la visión estratégica con la gestión del día a día, permitiendo su implementación efectiva.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica del gobierno abierto contribuye directamente a los objetivos políticos más amplios de la administración al fortalecer la transparencia, mejorar la calidad de la gestión pública y fomentar una mayor confianza ciudadana. Al integrar el uso de datos, la participación y la rendición de cuentas en los procesos de gobernanza, promueve una toma de decisiones más informada, eficiente e inclusiva.

Además, el enfoque de gobierno abierto ayuda a optimizar la asignación de recursos y a mejorar prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Másy promover la innovación en la gestión. La colaboración con los actores sociales y la promoción de procesos participativos fortalecen la legitimidad y el impacto de las políticas públicas.

De esta manera, el gobierno abierto sirve como un motor transversal que apoya el logro de los objetivos estratégicos de la administración, incluyendo el desarrollo sostenible, la modernización del Estado y la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Dirección de Transformación Digital, Ciudades Inteligentes y Gobierno Abierto (coordinación principal)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto está coordinada por la Dirección de Transformación Digital, Ciudades Inteligentes y Gobierno Abierto, que funge como principal organismo coordinador. Esta Dirección trabaja de manera transversal con los departamentos municipales responsables de cada compromiso, definiendo conjuntamente los objetivos, las actividades, los plazos y los mecanismos de seguimiento.

La coordinación interdepartamental se fomenta mediante reuniones periódicas, talleres de planificación y apoyo técnico continuo para fortalecer las capacidades institucionales y promover la adopción de los principios de gobierno abierto. Asimismo, se realizan esfuerzos para integrar progresivamente estos compromisos en los procesos de gestión habituales, garantizando así un enfoque sostenible e integral dentro de la administración municipal.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

El principal espacio de colaboración es el Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple..., integrado por el gobierno municipal, la Universidad Nacional de Cuyo y la Fundación Nuestra Mendoza. Este espacio permitió validar la visión estratégica y definir los compromisos prioritarios mediante reuniones presenciales y trabajo colaborativo.

Durante la implementación, cada compromiso incluirá espacios de participación específicos, tanto en línea como presenciales, que involucrarán a organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas y actores del ecosistema local. Estos espacios fomentarán la creación conjunta, la implementación, el seguimiento y la mejora continua de los compromisos.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

La diversidad de representación se garantiza mediante la composición del Foro Multisectorial y el diseño de espacios de participación vinculados a cada compromiso. Se da prioridad a la inclusión de organizaciones de la sociedad civil, actores comunitarios y grupos históricamente subrepresentados.

Se han habilitado mecanismos de participación tanto presenciales como virtuales para reducir las barreras de acceso y ampliar la inclusión, garantizando que diversas voces puedan contribuir al diseño, la implementación y el seguimiento de las políticas públicas.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Entre los participantes se encontraban el gobierno municipal, la Universidad Nacional de Cuyo y la Fundación Nuestra Mendoza, actores clave en el proceso de cocreación. Durante la implementación, la participación se ampliará para incluir organizaciones de la sociedad civil, instituciones académicas, el sector privado, emprendedores y actores del ecosistema local relevantes para cada compromiso.

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

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¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

La colaboración entre actores gubernamentales y no gubernamentales continuará mediante mecanismos conjuntos de trabajo, seguimiento y evaluación. Cada compromiso incluirá espacios específicos para la creación conjunta y la implementación, donde los departamentos responsables colaborarán con las organizaciones pertinentes de la sociedad civil.

El Foro Multisectorial servirá como plataforma para el seguimiento y la retroalimentación, la revisión del progreso, la propuesta de ajustes y el intercambio de lecciones aprendidas. Además, se llevará a cabo una evaluación participativa al final de cada ciclo anual para redefinir las prioridades y fortalecer la rendición de cuentas.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Para ser confirmado.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• TBC

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

En el seno del Foro Multisectorial se celebrarán sesiones periódicas de seguimiento para presentar los avances, debatir los resultados e identificar oportunidades de mejora en la aplicación de los compromisos.

Además, cada compromiso incluirá espacios de interacción específicos con las partes interesadas pertinentes, como reuniones, talleres y sesiones de cocreación, tanto en línea como presenciales. Estas actividades fomentarán la colaboración, validarán el progreso y permitirán realizar ajustes en función de los comentarios de las partes interesadas.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

El progreso se supervisará periódicamente mediante la coordinación entre la Dirección de Transformación Digital, Ciudades Inteligentes y Gobierno Abierto y los departamentos responsables de cada compromiso. Los mecanismos de seguimiento incluirán informes de progreso, reuniones de coordinación y revisiones de hitos.

Además, se utilizarán herramientas de gestión y seguimiento basadas en datos para evaluar el progreso, identificar desviaciones e implementar acciones correctivas de manera oportuna.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Los resultados del monitoreo se publicarán periódicamente a través de los canales institucionales del Municipio, incluyendo el portal de Gobierno Abierto y otras plataformas digitales. Se harán esfuerzos para brindar información clara, accesible y reutilizable, promoviendo una transparencia proactiva.

Los avances también se compartirán en espacios participativos como el Foro Multisectorial, y se elaborarán informes de seguimiento para informar a la ciudadanía sobre el estado de la implementación de los compromisos. Este enfoque busca fortalecer la rendición de cuentas y la confianza pública.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Facundo Heras, Presidente, Nuestra Mendoza
• Federico Morandini, Coordinador General Jurídico y Técnico, UNC

Compromisos

• Institucionalizar el Presupuesto Participativo de la Ciudad de Mendoza
• Consolidar e institucionalizar el Centro de Impacto “Huella Mendoza”.
• Institucionalizar un Fondo Verde