Informe de diseño de Burkina Faso 2017-2019
- Plan de ACCION: Plan de acción de Burkina Faso 2017-2019
- Año de publicación del informe: 2020
Burkina Faso busca aumentar la participación cívica, fomentar la gobernabilidad local y luchar contra la corrupción luego de un período de transición política. Se pueden hacer mejoras a compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... diseño en términos de trazabilidad y diagnóstico de problemas. Se recomienda encarecidamente garantizar que la información sobre el proceso de OGP en el país esté disponible para el público.
| Tabla 1. De un vistazo Participando desde: 2016 Desarrollo del plan de acción. Diseño del plan de acción Implementación del plan de acción |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Burkina Faso se unió a OGP en 2016. Este informe evalúa el diseño del primer plan de Burkina Faso, el plan de acción 2017-2019.
Resumen general del plan de acción
El plan de acción coincide con el contexto de gobierno abierto en Burkina Faso. Tres compromisos buscan aumentar el acceso a la información a través de la ley, dos abordan la participación cívica en asuntos presupuestarios locales y cuatro aumentan la responsabilidad y reducen la corrupción en las prácticas gubernamentales.
La formación de órganos técnicos y de toma de decisiones alentó las discusiones entre las partes interesadas durante el desarrollo del plan de acción. Sin embargo, un documento en línea repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o... y aún se necesitan mejoras en la convocatoria de reuniones.
El enfoque de co-creación permitió inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más de los compromisos de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Sin embargo, el alcance de la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... puede haber estado restringida por consideraciones presupuestarias y reuniones inconsistentes con las partes interesadas.
Algunos compromisos están estructurados para alentar la gobernanza local a través de una mayor autonomía financiera y participación ciudadana en los procesos presupuestarios. Un compromiso busca lograr la implementación final de una ley recientemente aprobada que rige el acceso a la información.
Tabla 2. Compromisos para mirar
| Descripción del compromiso | Avanzando |
| 1. Firmar protocolos de operaciones para realizar en las 21 áreas donde las competencias se transferirán a los municipios (11) y regiones (10) | El aumento de la gobernabilidad local, el fomento de la descentralización y el impacto directo en la vida de los ciudadanos seguirán siendo claves. Este compromiso podría vincular el esfuerzo de formalizar protocolos a un ciclo de presupuesto participativo y responsabilidad públicaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la responsabilidad pública ocurre cuando "las reglas, regulaciones y mecanismos establecidos exigen a los actores gubernamentales que justifiquen sus acciones, actúen sobre las críticas... Más mecanismo a nivel local. Hacerlo haría que el compromiso fuera relevante para los valores de OGP y aumentaría su ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po.... |
| 10. Garantizar el derecho de acceso a la información pública y documentos administrativos para todos los ciudadanos. | Abordar efectivamente las barreras que el gobierno ha enfrentado en la implementación de la ley de acceso a la información para que la ley entre en vigencia y la Autoridad Nacional de Acceso a la Información Pública (ANAIP) pueda comenzar a trabajar. |
Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
| Mejore el diseño del compromiso para que los objetivos, las actividades y los resultados esperados sean cuantificables, específicos, relevantes, consistentes, estratégicos y aborden de manera efectiva la fuente de los problemas. |
| Garantizar que los poderes ejecutivo y legislativo trabajen juntos para aprobar medidas complementarias clave. legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r..., en particular la Ley N° 051-2015/CNT, que otorga derecho de acceso a la información pública y documentos administrativos. |
| Asegúrese de que los órganos técnicos y de toma de decisiones de OGP en Burkina Faso construyan un sitio web que informe sobre el proceso de OGP. |
| Considere incluir un compromiso que apoye la participación pública en la aprobación de un borrador de constitución a través de un referéndum. |
| Asegúrese de que las agencias gubernamentales, lideradas por el Consejo Nacional para la Modernización de la Administración y el Buen Gobierno, tengan en cuenta las consideraciones presupuestarias al desarrollar el plan de acción y coordinen con las agencias implementadoras para garantizar la disponibilidad de fondos. |
* Los Estándares de participación y cocreación de OGP se actualizaron en 2016 para respaldar la participación y la cocreación en todas las etapas del ciclo de OGP. Los Estándares de participación y cocreación describen los "requisitos básicos" que se espera que cumplan todos los países miembros de OGP y los "pasos avanzados" que, aunque no están obligados a cumplir, los países serán apoyados y alentados a hacerlo. En esta línea, el Comité DirectivoEl Comité Directivo es el órgano ejecutivo de toma de decisiones de OGP. Su función es desarrollar, promover y salvaguardar los valores, principios e intereses de OGP; establecer las ideas, políticas y reglas centrales de OGP... resolvió en 2017 que si un gobierno no cumple con el requisito de "involucrar" del IAP durante el desarrollo, o "informar" durante la implementación del PAN, según lo evaluado por el IRM, se considerará que ha actuado en contra del proceso de OGP.
Dado que los materiales de orientación aún no se publicaron durante el período de implementación de esta nueva política, los países que desarrollaron planes de acción 2017-2019 recibieron un período de gracia de ciclo de un plan de acción. Por lo tanto, no se considera que Burkina Faso haya actuado en contra del proceso OGP. Para obtener más información, visite la Sección 6 del Manual de OGP: Reglas y orientación para los participantes (https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/03/OGP_Handbook-Rules-Guidance-for-Participants_20190313.pdf).
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