Informe de fin de compromiso: estrategia de acciones comunitarias para una ciudad saludable
- Plan de ACCION: Plan de acción – Madrid, España, 2022 – 2023
General
Nombre del evaluador
Álex González Ruiz y Anabel Suso Araico
Correo electrónico
madrid-spain@opengovpartnership.org
Nombre de miembro
Madrid, España
Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título
Plan de acción – Madrid, España, 2022 – 2023
Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...
Acciones Comunitarias para una Estrategia de Ciudad Saludable
Acción
Este compromiso incluye tres líneas de actuación:
– Impulsar un modelo comunitario compasivo, facilitando el duelo y ayudando a superar los procesos de pérdida, con información, actividades de sensibilización e implicación comunitaria en la promoción de actitudes empáticas y de acompañamiento en los procesos de enfermedad, tomando a la sociedad como motor clave. de cambio, la compasión como eje transversal y la creación de redes de cuidado desde la comunidad.
– Abordar una estrategia de prevención del suicidio, centrándose en los factores de riesgo y protección y creando una red de atención integral, promoviendo actividades de formación, información y sensibilización.
– Desarrollar programas piloto en centros educativos que contribuyan a mejorar la calidad de vida de los niños de la ciudad de Madrid a través de la adquisición de hábitos saludables relacionados con la nutrición y la actividad física.
Problema
En Madrid, como en muchas otras ciudades del mundo, la COVID-19 ha afectado al bienestar y la salud de las personas no sólo en el aspecto físico sino también en el cognitivo, emocional y conductual.
La actual estrategia “Madrid ciudad saludable” se guía por los principios y metodologías de prevención y promoción de la salud comunitaria, con el objetivo final de aumentar la capacidad de las personas y las comunidades para aumentar su control sobre los determinantes de la salud y, en consecuencia, mejorar su salud.
El compromiso se centra en tres temas: muertes por pandemia y duelo; prevención del suicidio; y obesidad infantil.
Sección 1.
Finalización del compromiso
1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?
Sustancial
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Todas las acciones propuestas se han completado. El primer tipo de acciones y sus implicaciones en el ámbito de participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más no son tan tangibles pero contribuyen a la generación de una actitud ciudadana más proclive al involucramiento comunitario en temas sociales relevantes. En este caso, atención a personas en proceso de duelo.
En segundo lugar, las actuaciones relacionadas con la prevención del suicidio han tenido como principal resultado la creación de una alianza entre el Ayuntamiento de Madrid y los agentes relevantes. También cabe mencionar el desarrollo de planes de prevención, el despliegue de medios de sensibilización (incluido un sitio web dedicado a la prevención del suicidio), actividades de formación, el mapeo comunitario de activos sanitarios y la implementación de talleres piloto específicos en las escuelas.
Finalmente, se ha puesto en marcha el proyecto piloto COLEC en el curso anterior, en la realización de un compendio de actividades en colaboración con la comunidad educativa (talleres, juegos, etc.).
Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:
- Plan de Acción de Prevención del Suicidio del Ayuntamiento de Madrid 2023-2024
- Plan de Acción de Prevención del Suicidio del Ayuntamiento de Madrid 2022-2026
- Informe Final de Seguimiento del Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid
1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).
Una de las claves para la implementación de las tres actividades principales fue la colaboración con una multitud de partes interesadas. Respecto a la primera actividad, se utilizaron 1690 recursos públicos y 471 privados; para el segundo, se mantuvo una estrecha alianza con el Foro de Empresas por Madrid y el Colegio Oficial de la Psicología de Madrid, así como con las escuelas donde Se realizaron talleres de sensibilización. Esto ha sido fundamental para el desarrollo de la tercera y última actividad, que requirió una intensa colaboración con el profesorado, dirección y padres de familia de los distintos centros donde se llevó a cabo el pilotaje.
Internamente, estas tres actividades han implicado la implicación de diversos profesionales de Madrid Salud en la coordinación y preparación de actividades, asistencia a sesiones formativas, etc.
1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?
Todos los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado.
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Aunque algunos de los hitos estarán vigentes al menos hasta finales de 2023, como se menciona en la primera sección, se puede considerar que los diversos hitos establecidos para cada actividad principal se han implementado ampliamente. La única diferencia respecto a lo inicialmente planteado en el diseño del compromiso es la implementación de dos acciones más enmarcadas dentro de la segunda actividad de prevención del suicidio: la realización de dos talleres piloto en diferentes colegios para alumnos, uno de “habilidades para la vida” y el otro sobre “prevención del acoso, el ciberacoso y la promoción del buen trato”, que se ampliará en un futuro próximo. Se trata de un avance muy positivo, ya que facilita el acceso a la población más joven.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Sección 2.
¿Abrió el gobierno?
2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?
Si
Grado de resultado:
Clasificacion Mayor
Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.
Las actividades de difusión y sensibilización (charlas, coloquios, talleres, etc.) que componen el compromiso han supuesto la transmisión de información sobre aspectos trascendentales de la vida cotidiana de los ciudadanos y relacionados con la salud física y psicológica más allá de los canales habituales y menos participativos. como publicaciones en redes sociales o la difusión de carteles o folletos. Talleres y/o grupos de apoyo donde las personas afectadas puedan participar directamente, junto con eventos de sensibilización y formación para profesionales y organizaciones que comparten las ambiciones del compromiso, son formas de proporcionar información de mayor calidad y con mayor capacidad de divulgación y retroalimentación por parte de la ciudadanía. ellos mismos. Sin embargo, cabe señalar que algunos de los talleres realizados son sólo experiencias piloto con un alcance social limitado y, por lo tanto, requieren un escalamiento en el futuro para tener una capacidad real de permeación en el público.
Además del uso complementario de los medios de comunicación para la campaña de concientización sobre el suicidio para la población general, se ha desarrollado un sitio web de prevención del suicidio y un sitio web de prevención del duelo. Ambos tienen guías, datos de contacto para soporte, videos, etc.
Proporcione evidencia para su respuesta:
- Informe de Seguimiento del Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid (diciembre 2022)
- Informe Final de Seguimiento del Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid
2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?
Si
Grado de resultado:
Clasificacion Mayor
Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.
Las diferentes acciones desarrolladas en el compromiso combinaron la colaboración con representantes de agentes de la sociedad civil (organizaciones profesionales, ONG, empresas y otras entidades públicas), talleres y formaciones donde los participantes pudieron aportar su visión y la creación y desarrollo de espacios grupales de apoyo al duelo. . Todas estas son oportunidades para que la administración recopile comentarios de los actores participantes y para que ellos, a su vez, influyan en el curso de la implementación del compromiso. De hecho, son acciones que abren posibilidades para que los gobiernos locales creen redes comunitarias para tomar y canalizar información y participación ciudadana.
Mención especial merece por su originalidad el mapeo de activos de salud en el marco de las acciones de prevención del suicidio. Estos se llevaron a cabo mediante la participación de la comunidad en talleres en los que los ciudadanos señalaron espacios que son fuente de bienestar en su entorno cotidiano. Esto permite también identificar los activos sanitarios de la ciudad para posteriormente conectarlos y tejer redes comunitarias más cohesivas y abiertas a la participación ciudadana para la mejora de la salud comunitaria.
También se realizó una evaluación a través de cuestionarios a los participantes del taller piloto de prevención del acoso escolar y ciberacoso. Esto permitió una definición más concreta de las acciones a implementar en los talleres 2023-2024 y el desarrollo de lineamientos para su posterior implementación.
Proporcione evidencia para su respuesta:
- Informe de Seguimiento del Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid (diciembre 2022)
- Informe Final de Seguimiento del Tercer Plan de Gobierno Abierto del Ayuntamiento de Madrid
2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para responsabilizar a los funcionarios por sus acciones?
No aplicable
2.1.4 Otros resultados
No aplicable
2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?
Si
Proporcione una breve explicación de su respuesta:
Las tres actividades de compromiso abordan los diferentes objetivos y acciones concretas en torno a los problemas de pérdida y duelo, suicidio y obesidad infantil. Además, las diversas acciones derivadas de estas actividades han abarcado desde la concreción estratégica en torno a temas de política pública hasta la implementación de acciones de difusión y sensibilización, la formación de alianzas con diversos actores, etc. Asimismo, la implementación del compromiso ha generado la base para nuevas acciones ya previstas en el corto plazo y para la evaluación y revisión de las respectivas estrategias hasta ahora definidas, vislumbrando así la posibilidad de impactos más generalizados en el largo plazo.
Proporcione evidencia para su respuesta:
Sección 3.
Lecciones de
implementación
3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.
Las políticas públicas que intentan abordar los temas abordados por la participación tienden a limitarse a acciones para aumentar la conciencia pública y la acción directa sobre la población objetivo. Estas formas de participación pasiva de la población no son suficientes para impulsar la participación ciudadana, incluso si amplifican la información recibida por la sociedad civil. El compromiso aquí abordado, por otro lado, ha logrado utilizar estas formas de intervención pública a favor de un proceso de mayor participación ciudadana en la mejora de la salud comunitaria. Esto se basa, sobre todo, en la generación de redes de colaboración entre actores sociales con intereses comunes que tengan el potencial tanto de optimizar los recursos municipales como de socializar la prevención y el tratamiento de problemas de salud comunes en la ciudad.
En cualquier caso, las acciones emprendidas, dada la complejidad estructural de los temas que abordan, deben tener aún un mayor alcance temporal y material para obtener resultados verdaderamente efectivos sobre los problemas en cuestión. Así, si bien la implementación del compromiso está cumpliendo incipientemente con los criterios y objetivos de la OGP, su impacto social aún es imponderable.
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