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Informe de Fin de Compromiso – Municipios socios y organizaciones sociales participantes del Programa Local OGP en la incorporación de la perspectiva de género y enfoque de juventud en el proceso de territorialización de los ODS.

Descripción

Nombre del evaluador

Melisa Gorondy Novak

Correo electrónico

melisa.gorondynovak@cba.gov.ar

Nombre de miembro

Córdoba (Provincia), Argentina

Plan de Acción Título

Plan de acción - Córdoba (provincia), Argentina, 2021-2023

Compromiso

Municipios socios y organizaciones sociales participantes del Programa OGP Local en la incorporación de género perspectiva y una juventudes enfoque en el proceso de territorialización de los ODS.

la columna Acción

El compromiso pretende transversalizar la perspectiva de género y juventud en cada hito definido por los Municipios adheridos derivado de la territorialización de los ODS que llevan a cabo. Tanto en la priorización de los ODS como en su implementación también se incorporará el enfoque interseccional, estimulando la participación activa de la población y las organizaciones de la sociedad civil. Reconociendo las diferentes realidades de cada Municipio y los avances en la materia, se pretende que cada uno lleve a cabo acciones concretas e implemente herramientas y recursos que efectivamente diseñen políticas alineadas a los ODS priorizados colaborativamente; teniendo en cuenta, especialmente las experiencias y necesidades de las mujeres, los jóvenes y las diversidades y promover comunidades más igualitarias.

Problema

Las desigualdades de género continúan siendo un desafío para nuestra realidad provincial, situación que se ha visto agravada aún más por el contexto de pandemia de COVID-19, en el que se evidencian todas las brechas de género que impactan en la participación de las mujeres y las diversidades en la mano de obra mercado, en la toma de decisiones, y en el uso del tiempo y el acceso a la salud y educación, se han profundizado. A esto hay que sumarle las situaciones de violencia por razones de género que aumentan su vulnerabilidad, discriminación y desigualdad. Trabajar por la igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y jóvenes requiere de acciones colectivas e intersectoriales donde la respuesta de los gobiernos con perspectiva de género y generacional es fundamental. Si bien los Municipios que trabajan en este piloto han manifestado su compromiso con los objetivos de igualdad de género y han llevado a cabo acciones encaminadas al cumplimiento de la Agenda 2030, aún quedan políticas y acciones pendientes que podrían implementarse para avanzar hacia la realización de los principios plasmados en la misma.

Sección 1.
Finalización del compromiso

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

Sustancial

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Un enfoque clave ha sido la integración de la igualdad de género y las perspectivas de la juventud a nivel municipal y provincial. Un logro significativo es alinear el primer presupuesto provincial con la Igualdad de Género durante el proceso de OGP. Este enfoque se apoya a través de capacitaciones y manuales para municipios en el programa OGP Local, promoviendo la perspectiva de género y juventud. En Alta Gracia, los esfuerzos se centran en los Centros Vecinales y la Oficina Municipal de Empleo Juvenil, priorizando el ODS 5 (Igualdad de Género) como tema transversal. Esto refleja un compromiso con la formulación de políticas y la participación activa en la igualdad de género. Vicuña Mackena enfatiza la igualdad de género, apuntando a una representación femenina del 50% en puestos de alto nivel y avanzando en el proyecto “Mujeres en el Trabajo”, que abre a las mujeres campos tradicionalmente dominados por hombres. Esta iniciativa no solo promueve la igualdad de género sino también el empoderamiento económico y la diversidad de la fuerza laboral. Estos esfuerzos muestran un enfoque integral hacia la integración de la igualdad de género.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Los factores a mencionar son principalmente las diferencias entre los municipios en cuanto a su conocimiento y avance en materia de transversalización de la perspectiva de género y juventud.
La forma en que se decidió abordar esto fue implementar un enfoque particular con cada municipio, para acompañar en diferentes temas como Priorización interna de los ODS por parte de los equipos técnicos municipales; Sensibilizar sobre género, diversidad, juventud e interseccionalidad a los equipos municipales, a través de tres espacios virtuales de trabajo conjunto; elaboración de una guía para la elaboración de un diagnóstico, diseño de políticas públicas y su posterior seguimiento y evaluación municipal con perspectiva de género, que permita a los municipios visibilizar y proponer soluciones a diferentes problemáticas, acompañada de capacitación; y brindar estrategias de comunicación para que municipios y aliados tengan perspectiva de género; Ideación de líneas de acción, procesos e iniciativas específicas para alcanzar los principales ODS.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En la planificación del programa OGP Local, la juventud y la perspectiva de género se propusieron como ejes transversales del proceso de territorialización durante todo el proceso. Asimismo, dicha planificación implicó la participación en el Foro de Actores de los Ministerios de la Mujer y la Agencia Córdoba Joven, encargadas de brindar contenidos, acompañar y monitorear dicha transversalización.
En torno a esto, se realizaron reuniones con los municipios para que todos recibieran la adecuada capacitación y acompañamiento sobre la perspectiva de género en las políticas públicas por parte del Ministerio de la Mujer.
Además, se entregó material como glosarios, manuales de implementación de políticas de género y otros referentes a la incorporación de la perspectiva juvenil.
Asimismo, se realizaron recomendaciones específicas a cada municipio, en torno a acciones inclusivas con perspectiva de género y diversidad, así como herramientas para estrategias de comunicación política para sus administraciones.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 2.
¿Abrió el gobierno?

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

No aplicable

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

En el caso de Alta Gracia, fue el municipio con mayor avance en este aspecto.
En materia de perspectiva de género, se avanzó en políticas y ordenanzas aplicables que promueven la igualdad de género, así como en protocolos para determinar los circuitos para el abordaje de la violencia; Se conformó el Consejo Municipal de la Mujer y se actualizó a Consejo de Mujer, Género y Diversidad; y se realizó un trabajo articulado en el área familiar junto a las compañeras comunitarias contra la violencia de género, a través de la firma de un convenio para trabajar en la prevención y atención de la violencia en el territorio.
En cuanto al eje juventud, en la presentación de cierre donde se presentó el trabajo realizado, el Municipio trabajó con jóvenes que forman parte de la Oficina Municipal de Empleo y que en su quehacer diario están en contacto permanente con los vecinos de la ciudad. De diferentes instancias de trabajo con ellos se observó que en el grupo conformado por jóvenes se percibió como importante en primera instancia la perspectiva de género y la dificultad de los jóvenes para acceder formalmente al trabajo.
Vicuña Mackenna, por su parte, aseguró la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo en todos los niveles de toma de decisiones en la vida política, económica y pública, midiendo los avances a través de los empleados municipales; de los cuales más del 50% hoy son puestos ocupados por mujeres.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

No aplicable

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Sí, organizaciones no gubernamentales en sintonía con la Agencia Juventud de Córdoba y el Ministerio de la Mujer de la Provincia, contribuyeron a la inclusión de perspectivas de género, diversidades y juventud en los procesos de territorialización. Todos ellos incorporaron los ODS refiriéndose a estas agendas como prioridad en su territorialización. Además, involucraron a actores de la sociedad civil organizada en los procesos participativos que lideraron las agendas de género y juventud, además de buscar el equilibrio de género y juventud en las actividades propuestas. Asimismo, las líneas de acción resultantes se centraron en estas dimensiones. Por ejemplo, en Alta Gracia se dio prioridad a trabajar en políticas para fortalecer a las mujeres empresarias de esa ciudad, y así ampliar su autonomía económica. Para ello, la dirección de emprendimiento del Ministerio de Hábitat y Economía Familiar colaboró ​​en la implementación de estas líneas de acción. Por otro lado, en San José de la Dormida, los jóvenes fueron
involucrado en todo el proceso y contó con el apoyo de la Agencia Córdoba Joven. Se recibió apoyo del programa para responder a una necesidad expresada por la juventud local, que era contar con instrumentos para la realización de deportes en el propio municipio.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Sección 3.
Lecciones de
implementación

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Este compromiso busca incorporar la perspectiva de género y el enfoque de juventud para contribuir a alcanzar la igualdad entre géneros y jóvenes de diferentes localidades de la provincia en los procesos de implementación de la Agenda 2030. La Provincia de Córdoba viene trabajando por la igualdad de género en sus dimensiones, para responder a las brechas de género existentes, fortaleciendo la autonomía de las mujeres y la diversidad. Así como la única provincia del país con una Agencia Juvenil, que propone acciones de escucha y empoderamiento de los jóvenes.
Además, las organizaciones que integraron el consorcio también demostraron trayectoria y experiencia en el ámbito de género y juventud.
En esta línea, pensar en la adopción, apropiación e implementación de una agenda de desarrollo sostenible a nivel local como la Agenda 2030, incluyendo la transversalización de la perspectiva de género y juventud, indica que este compromiso es una respuesta más para resolver el problema público. basado en i) reconocer desigualdades y discriminaciones persistentes por razón de género y edad, ii) recuperar los recorridos de las comunidades locales, iii) generar acciones concretas en los territorios para superarlas, reconociendo la importancia de la voz y las experiencias de las y los jóvenes.
Se relaciona con la visión estratégica ya que permite que la formulación de políticas públicas se adapte a la realidad del territorio. Asimismo, está enfocado en uno de los ejes de gestión del Gobierno Provincial: Social Justicia, que se refiere a iniciativas dirigidas a las personas, buscando desarrollar todo su potencial con dignidad e igualdad de oportunidades. Este eje cubre agendas como la redistribución del ingreso, el acceso a la educación y la salud, y la igualdad de género.

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