Informe de resultados de Alemania 2023-2025

El cuarto de Alemania plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... condujo a una fuerte resultados tempranosLos primeros resultados se refieren a cambios concretos en la práctica gubernamental relacionados con la transparencia, la participación ciudadana y/o la rendición pública de cuentas como resultado de la implementación de un compromiso. OGP's Ind... Más in contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más a nivel federal y vinculado datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... a nivel estatal. Los vínculos con el acuerdo de coalición de 2021 dieron lugar a compromisos ambiciosos en el plan de acción. Entre ellos, un plan federal TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más Las directrices de la ley y la transparencia para las asociaciones público-privadas federales no se completaron debido al colapso del gobierno en noviembre de 2024. En el futuro, Alemania podría revitalizar la participación en el proceso de OGP tanto de la sociedad civil como del gobierno y garantizar una colaboración sostenida de múltiples partes interesadas.

Implementación

El cuarto plan de acción de Alemania (2023-2025) contaba con 15 compromisos, incluidos 11 del gobierno federal y cuatro de los estados federados (Länder). A pesar del colapso prematuro de la coalición gubernamental en octubre de 2024, los compromisos federales presentaban altos niveles de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más, comparable a los planes de acción alemanes anteriores. Sin embargo, algunos de los ambiciosos compromisos que surgieron del acuerdo de coalición y que requerían aprobación... legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... no se completaron, a saber, la introducción de una Ley Federal de Transparencia (Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 1) y directrices de transparencia para las colaboraciones público-privadas federales (Compromiso 3). En el marco del Compromiso 9, el Ministerio Federal del Interior y la Comunidad (BMI) amplió la plataforma digital para licitaciones, desarrollada durante el plan de acción anterior, para incluir licitaciones cuyo valor previsto sea inferior a los umbrales establecidos por la UE. Este compromiso supuso un paso importante para que más licitaciones por debajo de los umbrales estuvieran disponibles en un espacio centralizado.

Los compromisos estatales permitieron importantes avances y cooperación en datos abiertos vinculados (LOD) por parte de Berlín y Schleswig-Holstein (Compromisos 12-14). La publicación de datos como LOD facilita el análisis de diferentes conjuntos de datos y reduce la carga de las administraciones, el mundo académico y la sociedad civil en la compilación de conjuntos de datos compuestos. La cooperación entre estos estados en LOD podría establecer una buena práctica para el futuro progreso de los datos abiertos en materia presupuestaria. energíaGarantizar el acceso universal a una energía sostenible, confiable y asequible es fundamental para todos los aspectos de la prosperidad. Incrementar la supervisión pública y la transparencia en el sector energético puede ayudar a lograr... Más y educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... En toda Alemania.

Otros compromisos con resultados tempranos incluyen el informe del Ministerio Federal de Economía y Energía sobre la equivalencia del nivel de vida a nivel de 400 distritos y ciudades autónomas (Compromiso 4), que se basó en más de 30,000 respuestas a encuestas ciudadanas, y los diálogos de política exterior del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores, un compromiso continuo que condujo a más de 100 eventos de explicación de la política exterior al público en 15 de los 16 estados federados (Compromiso 5).

Participación y Co-Creación

La Cancillería Federal lidera el proceso de la OGP en Alemania. La Red de Gobierno Abierto (OGN), una coalición informal de organizaciones de la sociedad civil centrada en la transparencia, los datos abiertos y la tecnología en Alemania, continuó siendo el principal interlocutor entre la sociedad civil y el gobierno en el proceso de la OGP. La participación de la sociedad civil y el gobierno en la creación y la implementación conjuntas fue menor que en los planes de acción anteriores.[ 1 ] El Punto de Contacto (PoC) de la Cancillería Federal ha encontrado difícil la coordinación con el gobierno federal debido al diverso interés de los ministerios en participar en los planes de acción de la OGP. Además, los miembros de la OGN consideraron que el proceso no les ofreció suficientes oportunidades para definir el contenido del plan de acción. Sin embargo, el PoC señaló que el bajo interés de la sociedad civil impidió en gran medida la necesidad de un proceso de cocreación más largo.[ 2 ]

Implementación en contexto

En octubre de 2024, poco después de la mitad de la implementación del plan de acción, el gobierno de coalición colapsó debido a desacuerdos presupuestarios.[ 3 ] Esto significó que los compromisos vinculados al acuerdo de coalición gubernamental (Compromisos 1 y 3) no se cumplieron. Se celebraron elecciones en febrero de 2025 y el nuevo gobierno asumió el cargo en mayo de 2025.[ 4 ] Esto significó que, durante más de siete meses, la implementación de los compromisos se vio afectada por la falta de liderazgo político en los principales organismos gubernamentales implementadores.

Tras este periodo de transición política, Alemania reafirmó su compromiso con el gobierno abierto a medida que se instalaba la nueva administración. En octubre de 2025, el gobierno alemán firmó la Declaración de Vitoria-Gasteiz durante la IX Cumbre Global de OGP, reafirmando su compromiso con la democracia, el espacio cívico y los principios de gobierno abierto delineados en la declaración.[ 5 ]

Tabla 1. Compromisos con resultados preliminares