Informe de resultados de Grecia 2022-2024

El quinto plan de acción de Grecia comprendía 19 compromisos que abarcaban la transformación digital, los datos parlamentarios abiertos y la protección de los denunciantes. cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo... regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., datos abiertos de administración de tierras y reformas de la administración pública. Grecia cumplió total o sustancialmente dos tercios de los compromisos. Esto terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más La tasa es similar al plan de acción anterior.

Cinco compromisos obtuvieron resultados tempranos: los informes sobre infracciones de la legislación de la UE en materia de denuncia de irregularidades están aumentando constantemente (Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 8), los datos estadísticos oficiales sobre transacciones inmobiliarias ya están disponibles para el público (Compromiso 11), y son destacables los resultados de la participación activa en la Comunidad de Práctica sobre el Marco Nacional de Interoperabilidad de Grecia (Compromiso 19). Además, la información sobre actividades de cabildeo y casos de consejos disciplinarios del sector público ya está disponible para el público.

Los cinco compromisos identificados como prometedores en la Revisión del Plan de Acción tuvieron resultados iniciales dispares. Tres compromisos lograron resultados iniciales moderados o significativos y dos no registraron resultados destacables. Los informes sobre actividades de cabildeo en 2022 y 2023, publicados con posterioridad a lo prometido, revelaron un pequeño número de cabilderos registrados que informaron sobre sus actividades. Entre agosto de 34 y el final del ciclo del plan de acción se presentaron 2023 denuncias de irregularidades, dentro del ámbito de la plataforma de denuncia de irregularidades. Dos de los tres conjuntos de datos de la administración de tierras se crearon y publicaron en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza... formato en abril de 2025, una vez finalizado el período de implementación.

La implementación del plan de acción se vio afectada por las elecciones parlamentarias anticipadas de 2023, que provocaron cambios de ministros, responsabilidades y prioridades, y retrasos en las aprobaciones para publicar información.^{[ 1 ]}Algunos de los compromisos incumplidos deben completarse en 2025, como la modernización del portal del parlamento, la digitalización de documentos meteorológicos y la creación de un registro central de todos los organismos públicos. Las áreas políticas que registraron mayores avances fueron la protección de los denunciantes, la apertura de datos de la administración territorial, la participación ciudadana en la transformación digital y el cabildeo. transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más.

Participación y Co-Creación

El Ministerio de Gobernanza Digital supervisa el proceso de la OGP en Grecia. Un grupo de enfoque multisectorial, compuesto por representantes del gobierno, la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales, coelaboró ​​el plan de acción.^{[ 2 ]} Sin embargo, no se contó con un espacio multisectorial para supervisar la implementación del plan de acción 2022-2024. Una reunión formal de algunos miembros del antiguo Grupo de Enfoque, celebrada en octubre de 2024 para finalizar el informe de progreso del plan, permitió supervisar parcialmente su implementación.^{[ 3 ]} Los informes de progreso periódicos en línea del Punto de Contacto (POC) de OGP indican una red activa con los líderes de compromiso durante la implementación.^{[ 4 ]}Hubo poca promoción pública del plan de acción a lo largo de su ciclo. Solo se publicó una noticia de 2024 en el opengovmonitor.gr sitio web.

El 19 de diciembre de 2022, mientras se ultimaba el plan de acción, dos organizaciones de la sociedad civil (OSC) que participaban en el proceso de OGP y otras diez OSC enviaron una carta pública al Ministro de Gobernanza Digital expresando sus preocupaciones sobre el proceso y el contenido del plan de acción.^{[ 5 ]} Los funcionarios del Gobierno y tres miembros de la sociedad civil han informado que desde entonces han habido poca o ninguna interacción, lo que limitó la participación de la sociedad civil en el seguimiento del progreso de la implementación.^{[ 6 ]}

La implementación del quinto plan de acción de Grecia no cumplió con los requisitos mínimos para un espacio de diálogo e implementación abierta según los Estándares de Participación y Co-creación de OGP, ya que el Grupo de Enfoque sólo se reunió una vez durante la implementación (ver Sección III).^{[ 7 ]} Grecia ha estado bajo revisión procesal desde febrero de 2021. En mayo de 2024, el Subcomité de Criterios y Estándares de OGP decidió que Grecia permanecería bajo revisión procesal hasta que se confirmara su cumplimiento de los requisitos mínimos de implementación del plan de acción 2022-2024.^{[ 8 ]}

En marzo de 2025, el Secretario General de Gobernanza Digital, al presentarse en el tercer foro WeOpenGov de la sociedad civil,^{[ 9 ]}Se prometió crear un foro multisectorial con mandato legal para el proceso de la AGA. Este foro multisectorial se crearía con la sociedad civil, utilizando la base de datos de OSC registradas del Ministerio del Interior (Compromiso 14) y los recursos de un proyecto de Infraestructuras Nacionales para la Investigación y la Tecnología (GRNET) sobre datos abiertos y participación.^{[ 10 ]}

Implementación en contexto

Los compromisos relacionados con la UE y la OCDE, como la plataforma de denuncia de irregularidades y el trabajo de participación pública en apoyo de la transformación digital, tuvieron altas tasas de finalización, y la implementación de la ley de lobby de Grecia cumple con los estándares de lobby de la OCDE.

Los cambios en las funciones ministeriales, los organismos competentes, las responsabilidades y las nuevas prioridades tras las elecciones parlamentarias de 2023 retrasaron la implementación de varios compromisos. Durante el ciclo del plan de acción, la sociedad civil expresó su preocupación por la falta de respuesta del gobierno a la carta pública de 2022 sobre el contenido y el proceso del plan de acción. En enero de 2025, la ciudad de Atenas se unió al programa OGP Local.^{[ 11 ]}

Tabla 1. Compromisos con resultados preliminares