Informe de Implementación España 2017-2019
- Plan de ACCION: Plan de Acción de España 2017-2019
- Fechas bajo revisión: 2017-2019
- Año de publicación del informe: 2022
La implementación de la tercera de España plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... fortaleció la gobernanza del proceso OGP a través de la creación del Foro de Gobierno Abierto. Este foro propició un espacio de diálogo y participación de la sociedad civil. El alto grado de terminaciónLos implementadores deben cumplir con sus compromisos para lograr el impacto. Para cada compromiso, el Mecanismo de Informes Independientes (IRM) de OGP evalúa el grado en que las actividades describen... Más alcanzados durante este ciclo permitieron avances significativos en la apertura del Gobierno, especialmente en el acceso a la información y participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más.
El Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. España se unió a OGP en 2011. Desde entonces, el país ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa la implementación del tercer plan de acción de España.
| Tabla 1. De un vistazo
Miembro desde: 2011 Plan de acción bajo revisión: 2017-2019 Tipo de informe: Implementación Número de compromisos: 20 Desarrollo del plan de acción ¿Hay un foro de múltiples partes interesadas? si Nivel de influencia pública: involucrar Actuado en contra del proceso OGP: No Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP: 16 (80%) Compromisos transformadores: 1 (5%) Compromisos potencialmente destacados: 1 (5%) Implementación del Plan de Acción Compromisos destacados: 1 (5%) Compromisos completados: 11 (55%) Compromisos con DIOG * significativo: 6 (30%) Compromisos con DIOG excepcional *2 (10%) Nivel de influencia pública: involucrar Actuado en contra del proceso OGP: No * DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
Descripción general del plan de acción
El Foro de Gobierno Abierto (compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 1.1), contribuyó a la participación de la sociedad civil durante la implementación del plan de acción. Las herramientas de acceso a la información establecidas por el Gobierno fueron un sitio web, un repositorioEl acceso a información relevante es esencial para permitir la participación y garantizar la rendición de cuentas durante todo el proceso de OGP. Un repositorio OGP es un sitio web centralizado en línea, página web, plataforma o...y reuniones periódicas entre los miembros del foro a diferentes niveles: grupos de trabajo, comisión permanente y sesión plenaria. Estos espacios propiciaron el diálogo entre la sociedad civil y el Gobierno, permitiendo tanto la recepción de propuestas como la retroalimentación sobre cómo se abordaron estas propuestas en el proceso de implementación.
El alto grado de cumplimiento del plan de acción permitió aportes significativos a la apertura del Gobierno. El Espacio Web Participativo de Gobierno Abierto (compromiso 2.2) fortaleció el acceso a la información mediante el seguimiento de la implementación del plan de acción.
Asimismo, el Estado TransparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más El portal (compromiso 3.1) ahora ofrece una gran cantidad de datos estadísticos sobre el acceso a la información, en diferentes formatos. Asimismo, dadas las recomendaciones del IRM en informes anteriores, se simplificó el sistema de identificación de solicitantes, facilitando el ejercicio del derecho de acceso.
En materia de participación ciudadana, se creó la Red de Entidades Locales en Transparencia y Participación, contribuyendo al desarrollo de la agenda de gobierno abierto a nivel local. En la Región de Murcia se han reforzado los mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones sobre los presupuestos autonómicos.
Los compromisos destacados deben cumplir con los siguientes criterios:
- En el Informe de Diseño, el compromiso fue calificado como verificable, a los valores OGP, y con transformador impacto potencial.
- El informe de implementación de IRM calificó la implementación del compromiso como sustancial or terminado.
En base a estos criterios, el plan de acción de España tiene un compromiso destacado:
- Compromiso 1.1: Creación de un Foro de Gobierno Abierto
Tabla 2. Compromisos destacados
| Descripción del compromiso | Estado al final del ciclo de implementación |
| Compromiso 1.1:
Creación de un foro de gobierno abierto ✪ |
Este compromiso se cumplió. Fomentó una mayor participación de múltiples partes interesadas en el proceso de OGP, mejorando la inclusión y representación de entidades no gubernamentales y subnacionales. |
| Compromiso 1.3
Promoción de la Red de Entidades Locales en Transparencia y Participación |
La implementación completa de este compromiso permitió la consolidación de la Red, mejorando los canales de participación de las entidades locales y permitiéndoles promover una mayor transparencia. |
| Compromiso 3.1
Mejora del portal de Transparencia y Derecho de Acceso |
La Secretaría General de Administración Digital completó este compromiso que contribuye al acceso a la información mejorando el portal de Transparencia del Estado (transparencia.gob.es), que ahora ofrece un mayor número de estadísticas en formatos reutilizables, facilitando así el ejercicio del derecho de acceso simplificando el sistema de identificación de solicitantes |
| Compromiso 4.3
Mejorar la calidad de los datos inmobiliarios a través de la coordinación del Catastro y Registro de la Propiedad |
Este compromiso alcanzó un nivel sustancial de implementación que contribuyó, a través de la coordinación interinstitucional, a la calidad de la información inmobiliaria -y su acceso a través de varios canales-, la simplificación de trámites, y la reducción de costos y trabas administrativas. |
| Compromiso 5.3
EducaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... en Gobierno Abierto |
La completa implementación de este compromiso se tradujo en el desarrollo y difusión de recursos educativos sobre gobierno abierto, que superaron las expectativas en cuanto a la implicación de los centros educativos a través de propuestas y en las diferentes actividades realizadas. |
Cinco recomendaciones clave de IRM
Las recomendaciones clave de IRM se preparan en el Informe de diseño de IRM. Ellos tienen como objetivo
informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del
plan de acción actual. En el Informe de Diseño de España (2017-2019), el IRM
recomendó lo siguiente:
| 1. Mejorar la dinámica de trabajo y el funcionamiento del foro, para aumentar la calidad de la participación y ofrecer espacios que permitan al público incidir en la formulación final de compromisos. |
| 2. Proponer un número menor de compromisos, con mayor especificidad, ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... y el impacto potencial, especialmente centrado en las prioridades expresadas por los ciudadanos como la lucha contra la corrupción a través de estrategias y enfoques basados en datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., el desarrollo de normas para la protección de los denunciantes, regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma... de grupos de presión y cabilderos. |
| 3. Fomentar la participación activa de la sociedad civil y fortalecer su coordinación interna. |
| 4. Desarrollar una estrategia de comunicación que permita al público identificar el proceso nacional de OGP y los canales de participación disponibles. |
| 5. Involucrar a políticos de alto nivel y otras entidades gubernamentales en el proceso de OGP para avanzar hacia un “Estado Abierto”. |
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