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Trazando los próximos tres años para OGP

Trazando los siguientes tres años para OGP

Joe Powell|

La misión y visión de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) siguen siendo tan poderosas hoy como lo fueron en 2011, y sin embargo, el contexto de nuestro trabajo ha cambiado profundamente. Por un lado, OGP se ha convertido en una alianza madura, con 78 miembros nacionales, un número creciente de gobiernos locales y miles de participantes de la sociedad civil. Juntos han co-creado más de 4000 reformas de gobierno abierto, de las cuales una proporción significativa ha mostrado un gran impacto. Sin embargo, al mismo tiempo que OGP ha ido creciendo, el contexto geopolítico más amplio ha sido uno de retroceso democrático, cierre del espacio cívico y el surgimiento de políticas autoritarias y populistas, incluso en los países miembros de OGP.

Estas dos tendencias competitivas se encuentran en el corazón de la justificación de un nuevo plan de implementación trienal de OGP (2020-22). Su objetivo es proporcionar una hoja de ruta para una mejor implementación de la misión y visión de OGP, dado el crecimiento de OGP y el entorno operativo modificado. Su objetivo será brindar claridad y enfoque sobre cómo OGP cumple con su estrategia, permitiendo decisiones a corto plazo que promuevan resultados a mediano plazo, y ayudar a los muchos actores involucrados en OGP a trabajar juntos de manera más efectiva para lograr esos resultados. 

El borrador del plan de implementación trienal describe cuatro áreas de resultados para OGP:

  1. Compromisos: Se implementan de manera creíble reformas ambiciosas de gobierno abierto que capaciten a los ciudadanos para dar forma y supervisar al gobierno.
  2. Países: Los valores modelo a seguir de los países de luz brillante, como la cooperación entre el gobierno y la sociedad civil, inclusión y el espacio cívico, y promover una agenda holística de gobierno abierto. 
  3. Temas: Las políticas que empoderan a los ciudadanos para dar forma y supervisar al gobierno se avanzan en varios países, creando nuevas normas y principios de gobierno abierto global. 
  4. Buscar: Los asuntos de gobierno abierto tienen una presencia más fuerte en el escenario global, incluso en foros y marcos de gobernanza global.

Para avanzar en estos resultados, hay cinco enfoques estratégicos que todos los involucrados en la Asociación pueden avanzar colectivamente. La primera es que OGP debe continuar siendo una plataforma universal fuerte para los reformadores en cualquier país miembro o localidad para avanzar en reformas de gobierno abierto específicas de contexto que aborden los principales desafíos de la sociedad. Esto significa garantizar que OGP siga siendo un lugar donde los reformadores puedan acceder a herramientas, recursos, contactos entre pares, inspiración e ideas que luego pueden aplicarse a diferentes partes del mundo. También incluye asegurar que OGP continúe profundizándose a nivel local, yendo más allá de los gobiernos nacionales y la sociedad civil a los contextos municipales y subnacionales donde los gobiernos y los ciudadanos tienen gran parte de su interacción. E incluye asegurar que el Mecanismo de Revisión Independiente esté operando de una manera que proporcione un aprendizaje efectivo y rendición de cuentas al proceso de OGP. 

El concepto de “OGP como plataforma” fue en gran medida la teoría de cambio fundamental de la Asociación y continúa siendo un enfoque inclusivo y poderoso para 2020-22. Además, a medida que la Asociación ha ido creciendo, también es necesario identificar un número menor de áreas prioritarias donde existen grandes oportunidades de lograr impacto. En los próximos tres años esto tomará la forma de un enfoque en compromisos prioritarios, países prioritarios, temas prioritarios y estrategias globales de promoción prioritarias. En términos prácticos, esto significa intentar alinear los socios, los recursos, el tiempo y energía que OGP tiene a su disposición detrás: a) un conjunto de proyectos potencialmente ambiciosos plan de acción compromisos que necesitan apoyo en la implementación; b) un conjunto de países donde existe el potencial de lograr un progreso significativo en una agenda holística de gobierno abierto; c) un conjunto de áreas de políticas temáticas donde OGP puede agregar valor al promover principios de gobierno abierto antiguos o nuevos; y d) estrategias de promoción global que se basan en el valor de OGP como puente entre marcos globales como el Objetivos de Desarrollo Sostenible “Decade of Delivery” y los eventos globales sobre anticorrupción e implementación nacional. Estas prioridades necesariamente no se fijarán en un período de tres años, ya que muchas dependen de ventanas de oportunidad, por lo que serán adaptables en función de un proceso regular de iteración, retroalimentación y monitoreo. Si, por ejemplo, un nuevo gobierno gana el poder con un boleto de gobierno abierto, OGP debería ser lo suficientemente ágil como para trabajar con socios para aprovechar esa oportunidad y brindar un apoyo intensivo. 

La amplitud y diversidad de OGP es una de sus principales fortalezas como asociación. El corazón de OGP son los reformadores del gobierno y los líderes de la sociedad civil en nuestros países miembros que están formando coaliciones inusuales para abordar los grandes desafíos sociales utilizando enfoques de gobierno abierto. Cuentan con el apoyo de nuestros socios en ONG internacionales, agencias multilaterales, el sector privado, y la academia que promueve normas y principios de gobierno abierto antiguos y nuevos, en temas tan diversos como la reforma del servicio público y la lucha contra la corrupción. La supervisión estratégica la proporcionan los 11 gobiernos y los 11 líderes de la sociedad civil que son elegidos para la AGA Comité Directivo. la OGP Unidad de soporte es el pequeño personal permanente que mantiene la máquina en funcionamiento, brindando servicios de apoyo a nuestros miembros para co-crear e implementar reformas, y ayudando a las diversas partes de OGP a sumarse a un fuerte movimiento por la apertura y la democracia a nivel mundial. El Mecanismo de Informes Independientes proporciona responsabilidad y lecciones aprendidas para mejorar en el futuro. 

Sin las partes constitutivas de OGP trabajando juntas, la alianza no alcanzará todo su potencial. Hemos escuchado de muchos socios en el desarrollo de este plan. Durante el próximo mes, estamos ansiosos por saber cómo se ve el éxito en OGP en los próximos tres años, y cómo cree que podemos lograrlo mejor juntos. Si deseas revisar un borrador del plan trienal tal como está, descarga la última versión esta páginao contáctanos para organizar una llamada telefónica para discutir tus ideas para avanzar mejor en esta misión vital.

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