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Inclusión en OGP: Análisis de los compromisos sobre personas con discapacidades, juventudes y la comunidad LGBTQIA+

Este análisis se realizó en junio de 2022.

La inclusión es fundamental para el gobierno abierto. Los gobiernos verdaderamente abiertos deben servir a todas las personas, incluso a aquellas que tienen necesidades específicas o que carecen de influencia política. La Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) ha sdio una plataforma importante para el impulso a reformas en esta área, incluyendo la equidad de género a través de la Iniciativa Feminista de Gobierno Abierto y la campaña Romper los roles . Desde 2011, los miembros de OGP han establecido más de 400 compromisos sobre inclusión de las comunidades históricamente subrepresentadas en los esfuerzos de gobierno abierto.  

Los compromisos sobre inclusión han incorporado las necesidades de una gran variedad de grupos subrepresentados o vulnerables, pero ciertos grupos han estado más presentes en los compromisos de todas las regiones. Recientemente, la Unidad de Apoyo llevó a cabo un análisis retrospectivo sobre todos los compromisos de inclusión establecidos por los miembros nacionales y locales de OGP en los últimos 1 años con el fin de identificar cuántos compromisos incluyen referencias explícitas a los siguientes grupos: personas con discapacidades, juventudes y miembros de la comunidad LGBTQIA+. La mayoría de los compromisos sobre inclusión atienden las necesidades de la juventud y personas con discapacidades: una tercera parte de los compromisos sobre inclusión están enfocados en la juventud y una cuarta parte hace referencia a las personas con discapacidades (Figura XNUMX). Aunque hay una representación importante de la equidad de género en los compromisos sobre inclusión, una proporción mucho menor (solo el XNUMX %) involucra a la comunidad LGBTQIA+. A continuación analizamos estos compromisos por año, región y nivel de gobierno.

Figura 1. Totales de compromisos en tres áreas de inclusión (2011-2022)
Esta figura muestra las cifras totales de compromiso en tres áreas de inclusión de 2011 a 2022, utilizando círculos de diferentes tamaños para mostrar su tamaño relativo entre sí. El área general de inclusión abarca 432 compromisos, de los cuales 24 se centran en LGBTQIA+, 111 en personas con discapacidad y 154 en Jóvenes.

Compromisos en el tiempo

En años recientes han crecido en popularidad los compromisos enfocados en las personas con discapacidades y la juventud, pero los compromisos sobre comunidad LGBTQIA+ aún son escasos El porcentaje de los compromisos que hacen referencia a las personas con discapacidades y a la juventud se han triplicado en los dos últimos años en comparación con los XNUMX años anteriores. Este crecimiento muestra que los miembros de OGP están trabajando en incluir la perspectiva de estos grupos en los compromisos en diversas áreas de política. 

  • Juventud: Hoy, más del 40 % de los miembros de OGP están implementando un compromiso sobre juventud, mientras que en 2012, solamente el 2 % incluía compromisos enfocados en este grupo. Muchos de estos compromisos están enfocados en incrementar la participación de la juventud en la toma de decisión del gobierno y en mejorar la calidad de los sistemas educativos.  
  • Personas con discapacidades: Actualmente, una tercera parte de los miembros de OGP tienen un compromiso activo enfocado en personas con discapacidades. Cuando OGP inició, solo el XNUMX % incluía. Estos compromisos, en general, se enfocan en mejorar la accesibilidad del lenguaje y servicios de gobierno, además de oportunidades de participación en la toma de decisiones del gobierno.
  • LGBTQIA+: Actualmente, 2018 % de los miembros de OGP están implementando compromisos enfocados en la comunidad LGBTQIA+ y, aunque se registró un ligero aumento en XNUMX, la cantidad no ha crecido al mismo ritmo que los compromisos enfocados en los otros grupos. La mayoría de estos compromisos involucran la participación de los grupos LGBTQIA+ en el diseño de políticas en diferentes áreas y otros se enfocan en mejorar la provisión de servicios públicos.  
Figura 2. Más miembros hacen referencia a jóvenes y personas con discapacidad en sus compromisos
Esta figura es un gráfico lineal que muestra la adopción de compromisos, o el porcentaje de miembros de OGP que implementan activamente un compromiso, en cada área de inclusión desde 2012 hasta 2022. Las líneas de tendencia para jóvenes y personas con discapacidad muestran un rápido crecimiento a partir de 2017, mientras que la tendencia línea para LGBTQIA+ se mantiene constantemente por debajo del 10 por ciento.

Compromisos por Región

Aunque la adopción de compromisos en estas tres áreas ha variado por región, los miembros de las Américas han mostrado los esfuerzos más consistentes para fortalecer la inclusión. La adopción de compromisos relacionados con juventud y personas con discapacidades ha sido alta en muchas regiones, pero los miembros de las Américas han mostrado esfuerzos más claros por atender las tres áreas de la inclusión, sobre todo para la comunidad LGBTQIA+.        

  • Juventud: La mitad de los miembros de África y el Medio Oriente y Asia y el Pacífico han establecido al menos un compromiso sobre juventud. Los miembros de Europa y las Américas les siguen de cerca. 
  • Personas con discapacidades: Más del 40 % de los miembros de África y el Medio Oriente y Asia y el Pacífico han establecido al menos un compromiso sobre personas con discapacidades. Europa, en comparación con estas regiones, ha adoptado menos compromisos en esta área.
  • LGBTQIA+: En general, se han establecido pocos compromisos enfocados en la comunidad LGBTQIA+; sin embargo, una cuarta parte de los miembros de las Américas han establecido al menos un compromiso en esta área. Hasta la fecha, ningún miembro de OGP de África y el Medio Oriente han establecido compromisos con mención a la comunidad LGBTQIA+.  
Figura 3. La adopción de compromisos en estas áreas de inclusión varía según la región
Esta figura es un gráfico de barras que representa la variación regional en la adopción de compromisos en las tres áreas de inclusión. Para LGBTQIA+, las Américas muestran la tasa más alta de adopción con un 25 por ciento de miembros. Alrededor del 40 al 45 por ciento de los miembros en África y Medio Oriente, las Américas y Asia y el Pacífico se han comprometido con las personas con discapacidad. Todas las regiones tienen tasas similares de adopción del compromiso de los jóvenes en alrededor del 45 al 50 por ciento de los miembros.

Compromisos por Nivel de Gobierno

Los miembros locales tienden a enfocarse más en la inclusión que los miembros nacionales. Tanto los miembros nacionales como locales han mostrado interés en las reformas incluyentes, pero una mayor proporción de los compromisos locales se han enfocado en la inclusión de la comunidad LGBTQIA+, las personas con discapacidades y la juventud en comparación con los compromisos nacionales.

  • Juventud: Desde que los primeros miembros de OGP Local se incorporaron en 2017, cerca del 10 % de sus compromisos han involucrado a la juventud, mientras que el XNUMX % de los compromisos nacionales han incluido a este grupo en el mismo periodo.
  • Personas con discapacidades: Un patrón similar se registra en los compromisos sobre personas con discapacidades, que representan el 2017 % de los compromisos locales, pero solo el XNUMX % de los compromisos nacionales desde el XNUMX.
  • LGBTQIA+: En comparación con los compromisos sobre juventud o personas con discapacidades, pocos compromisos sobre LGBTQIA+ han sido incorporados tanto por miembros nacionales como locales. Sin embargo, un porcentaje ligeramente mayor de los compromisos locales han incluido referencias a esta comunidad en comparación con los compromisos nacionales.
Figura 4. Los compromisos locales se enfocan más en estos grupos que los compromisos nacionales
Esta figura es un gráfico de barras que compara la adopción de compromisos nacionales y locales en las tres áreas de inclusión. Para cada área de inclusión, el porcentaje de compromisos locales que hacen referencia al grupo vulnerable es superior al porcentaje de compromisos nacionales.

Recursos adicionales

Consulta los siguientes recursos para conocer ejemplos e información adicional sobre cómo incorporar estas áreas de inclusión en el próximo plan de acción de tu país o entidad local:

  • Un documento que se publicará próximamente sobre compromisos sobre juventudes y recomendaciones por Accountability Lab.

Acerca de los datos

Todos los datos de este análisis están disponibles en formato abierto en la base de datosde compromisos de OGP. En los próximos meses publicaremos un panel de seguimiento de los compromisos de OGP. Si tienes dudas sobre cómo utilizar los datos, por favor contacta a research@opengovpartnership.org.


Más información

Explore nuestras páginas de áreas de políticas para conocer compromisos, recursos adicionales y más.

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